2018年，我國機電產(chǎn)品進出口額創(chuàng)歷史新高

高士旺

中國海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2018年我國貨物貿(mào)易保持良好增長勢頭，進出口總值首次突破30萬億人民幣關(guān)口，達到30.51萬億人民幣（約4.62萬億美元），同比（下同）增長9.7%。我國外貿(mào)進出口額在2005年和2010年分別突破10萬億元和20萬億元。

機電外貿(mào)穩(wěn)定增長，進出口額均創(chuàng)歷史新高

受全球經(jīng)濟增速穩(wěn)定、國際市場需求回暖的推動，我國對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級深化，作為占據(jù)半壁江山的機電產(chǎn)品對外貿(mào)易，雖持續(xù)面臨貿(mào)易摩擦沖擊，但2018年進出口總額創(chuàng)出16.01萬億人民幣的歷史新高，同比增長8.8%。按美元計價，我國機電產(chǎn)品進出口總值為2.42萬億美元，同比增長11.5%。其中，出口額為1.46萬億美元，同比增長10.6%，占全商品出口總額的58.7%，與2017全年的58.4%基本持平;進口額為9655.6億美元，同比增長13%，占全商品進口總額的45.2%，較2017年全年的46.4%降低1.2個百分點（見圖）。

進出口穩(wěn)定增長，結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化

1. 市場多元化成效明顯

2018年，我國機電產(chǎn)品對歐盟、美國、日本和韓國等傳統(tǒng)市場出口增幅平穩(wěn)，對印度、越南和墨西哥等新興市場及“一帶一路”沿線國家出口增幅高于總體水平，前十大市場合計比重較2017年降低2個百分點，出口市場持續(xù)多元化趨勢。美國依然以1/5的市場份額位列我國機電產(chǎn)品最大出口市場，歐盟以16.8%的比重列第2位。

2. 各行業(yè)實現(xiàn)普遍增長

2018年，手機、計算機、汽車、家用電器、工程機械和農(nóng)業(yè)機械等各細分行業(yè)出口均保持穩(wěn)定增長。其中，手機及零件以1756億美元保持我國機電出口額最大單項商品，占比為12%;計算機行業(yè)出口額為1719.8億美元，增長8.7%;集成電路則以26.6%的增幅和846.4億美元的出口額引領(lǐng)各行業(yè)。

3. 貿(mào)易方式不斷優(yōu)化

機電產(chǎn)品一般貿(mào)易出口增幅延續(xù)高于總體水平的增長態(tài)勢，占出口總額的比重以年均1.3個百分點的速度持續(xù)提升，2018年，一般貿(mào)易出口比重為43.8%，與加工貿(mào)易基本持平。

4. 進口增幅連續(xù)3年快于出口

2018年，我國機電產(chǎn)品進口增幅高于出口增幅2.4個百分點;4951億美元的貿(mào)易順差，僅低于2015年5008.2億美元歷史紀(jì)錄。集成電路以創(chuàng)紀(jì)錄的3120.6億美元進口額繼續(xù)保持進口第一大類商品，占機電產(chǎn)品進口總額的32.3%，2274.2億美元的貿(mào)易逆差連續(xù)第九年創(chuàng)出新高。

5. 大型成套工程項目備案保持增長

2018年，近200家企業(yè)在機電商會報備700余個大型成套工程項目，項目金額約2210億美元，同比增長5.84%。其中，電力行業(yè)占過半比重，其他包括石油化工、軌道交通、通信和冶金礦山等;從區(qū)域分布看（以金額計），亞洲占比66.73%，非洲占比15.68%，歐洲占比11.03%，美洲占比6.17%，大洋洲占比0.39%;從資金來源看，61.5%依靠國內(nèi)出口信貸融資，約30.8%為業(yè)主自籌。

隱憂已現(xiàn)，機電出口增長壓力加大

盡管2018年實現(xiàn)了較好增長，但海關(guān)統(tǒng)計顯示，2018年11月我國機電產(chǎn)品出口增幅僅為3.6%，12月出現(xiàn)了近兩年來唯一的6.7%負增長，進口額更是連續(xù)兩個月負增長。中美貿(mào)易摩擦導(dǎo)致貿(mào)易短期波動，部分行業(yè)訂單向其他國家地區(qū)轉(zhuǎn)移，全球金融緊縮趨勢下的“逆全球化”和新興市場風(fēng)險加劇，新興市場的技術(shù)性貿(mào)易措施頻出，2019年我國機電產(chǎn)品外貿(mào)增長壓力日益加大。

1. 中美貿(mào)易摩擦影響已顯現(xiàn)

美國對華“301調(diào)查”提出的加征關(guān)稅清單，涵蓋信息通信設(shè)備、家用電器、電工器材、儀器儀表和機械等廣泛領(lǐng)域，其中機電產(chǎn)品貿(mào)易額占2500億美元清單總額的66.5%，占我國機電產(chǎn)品出口總額約10%，成為受影響突出的產(chǎn)業(yè)品類。美國國際貿(mào)易委員會（USITC）數(shù)據(jù)顯示，2018年7月6日生效的340億美元清單和2018年8月23日生效的160億美元清單相關(guān)商品，自征稅生效月之后，美國自華進口呈現(xiàn)連續(xù)同比下降，影響顯現(xiàn)。機電商會測算的2018年秋季廣交會機電外貿(mào)企業(yè)信心指數(shù)也創(chuàng)近3年最低，對北美市場看好的企業(yè)比重同比大幅下降16.7%。同時，美國退出“伊核協(xié)議”并恢復(fù)對伊朗的全面經(jīng)濟制裁，已經(jīng)造成伊朗進口商違約上升導(dǎo)致的我國企業(yè)回款困難、運輸成本飆升、結(jié)算匯路受限等問題。

2. 重點產(chǎn)品出口缺乏增長潛力

作為出口額最大的單類商品，盡管手機及零件出口額2018年取得了8.4%的增長，但主要受平均價格近20%增幅的拉動，手機整機（包括成套散件）出口量連續(xù)第三年同比回落，年度出口量較2015年頂峰已回落超過1億部。研究機構(gòu)數(shù)據(jù)顯示，全球智能手機需求量已連續(xù)5個季度同比回落且2019年仍缺乏增長空間。

3. 部分行業(yè)訂單現(xiàn)轉(zhuǎn)移

貿(mào)易保護主義興起、各國加大吸引制造業(yè)和國內(nèi)成本上升等因素疊加，推動我國本土制造業(yè)和外資企業(yè)加速向其他國家和地區(qū)進行產(chǎn)能布局，做好規(guī)避風(fēng)險的“兩手準(zhǔn)備”。光伏行業(yè)向馬來西亞、越南和泰國等東南亞國家布局電池、組件產(chǎn)能均超過10吉瓦，占海外市場需求的20%以上。印度政府持續(xù)提高手機、家電等產(chǎn)品整機與關(guān)鍵零部件進口關(guān)稅，吸引中國廠商在當(dāng)?shù)丶哟笾圃焱度搿Ｖ袊ｊP(guān)數(shù)據(jù)顯示，作為我國基礎(chǔ)部件的集成電路，自2018年4月起，各月對印度出口額同比均大幅增長超過3.5倍。

4. 貿(mào)易救濟調(diào)查對細分行業(yè)影響日益突出

據(jù)機電商會統(tǒng)計，2018年，我國機電產(chǎn)品在全球范圍內(nèi)遭遇28起貿(mào)易救濟調(diào)查，其中新立案件16起，復(fù)審12起，涉及汽車輪轂、鋼制貨架、鋁線纜和六角鋼螺釘?shù)葟V泛領(lǐng)域的多種產(chǎn)品，較2017年增加明顯。另外，我國機電產(chǎn)品還遭遇美國“337調(diào)查”17起、“232調(diào)查”1起。調(diào)查過程中，一些國家堅持歧視性做法，國內(nèi)企業(yè)出口利益嚴(yán)重受損，應(yīng)對難度顯著加大。汽車整車及零部件、光伏等產(chǎn)品在美國更是持續(xù)遭遇“301調(diào)查”與“232調(diào)查”、反傾銷等貿(mào)易救濟調(diào)查。

5. 技術(shù)性貿(mào)易措施影響日益突出

近年來，全球主要市場工業(yè)品關(guān)稅水平持續(xù)降低。但世界貿(mào)易組織（WTO）的統(tǒng)計顯示，全球技術(shù)性貿(mào)易措施通報數(shù)量上升勢頭明顯，且發(fā)展中國家的通報數(shù)量增長突出。2018年，機電企業(yè)反映了越南、沙特等新興國家的實驗室認證、家電能效、汽車進口登檢審查等領(lǐng)域的技術(shù)性貿(mào)易措施問題，這些正在持續(xù)增加企業(yè)出口成本和難度。

6. 企業(yè)外貿(mào)信心減弱，盈利增長承受壓力

機電商會針對1100余家廣交會參展企業(yè)的問卷調(diào)查與座談顯示，企業(yè)對2019年外貿(mào)信心不足，2018年秋季廣交會機電外貿(mào)企業(yè)信心指數(shù)創(chuàng)近年最低。外需環(huán)境的變化和原材料、匯率的波動，以及行業(yè)無序競爭等因素，明顯擠壓了企業(yè)的利潤空間，66%的受訪企業(yè)利潤率不足5%，長期競爭力的不足也制約了企業(yè)開拓國際市場的信心。

2019年出口小幅增長仍可期，進口額將破萬億美元

當(dāng)前，國際經(jīng)貿(mào)形勢將更加復(fù)雜嚴(yán)峻，全球金融市場緊縮正在對新興市場流動性造成沖擊，中美貿(mào)易摩擦依然存在著不確定性，“逆全球化”的貿(mào)易保護主義依然在持續(xù)抬頭，我國機電產(chǎn)品出口面臨的外部壓力還在加大。

不過，從內(nèi)因看，我國作為全球制造中心和貿(mào)易大國，并未因外部環(huán)境的變化而發(fā)生實質(zhì)的改變。我國機電產(chǎn)品進出口正在從量的增長轉(zhuǎn)變?yōu)楦郊又档奶嵘约凹夹g(shù)、質(zhì)量、品牌和服務(wù)等方面的提質(zhì)增效，由“產(chǎn)品國際化”邁入“企業(yè)國際化”，由貨物出口為主向貨物、服務(wù)、技術(shù)和資本輸出相結(jié)合轉(zhuǎn)變，以及由價格競爭優(yōu)勢向綜合競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的新發(fā)展階段。

我國擁有全球最完整的產(chǎn)業(yè)鏈，近70種機電產(chǎn)品在全球出口份額保持首位，還有40余種機電產(chǎn)品出口份額位列全球前5名。我國企業(yè)和我國外貿(mào)的競爭優(yōu)勢還在持續(xù)提升，在從“貿(mào)易大國”向“貿(mào)易強國”推進過程中，國內(nèi)外貿(mào)政策環(huán)境將得到持續(xù)優(yōu)化，我國企業(yè)將繼續(xù)加大技術(shù)創(chuàng)新、品牌建設(shè)和營銷網(wǎng)絡(luò)等方面投入，國際化經(jīng)營能力建設(shè)將繼續(xù)提升。

2019年，我國經(jīng)濟長期穩(wěn)中向好的發(fā)展勢頭沒有改變，圍繞穩(wěn)外資、穩(wěn)外貿(mào)的一系列政策措施和效果將繼續(xù)落實顯現(xiàn)，為全年外貿(mào)發(fā)展?fàn)I造了良好的政策環(huán)境;國際經(jīng)貿(mào)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，中美貿(mào)易摩擦影響持續(xù)。盡管我國的全球制造中心和貿(mào)易大國地位短期內(nèi)不會發(fā)生實質(zhì)改變，但出口承壓明顯，若中美貿(mào)易摩擦持續(xù)緩和，2019年我國機電產(chǎn)品出口持平或小幅增長仍可期，鼓勵進口政策將推動機電進口額突破萬億美元關(guān)口。

（作者單位：中國機電產(chǎn)品進出口商會信息產(chǎn)品分會）

本文編輯：李前。聯(lián)系郵箱：157720740@qq.com