廣西梧州公安 新模式增強(qiáng)群眾安全感

通訊員/周慶肇 黎雯

近年來，廣西梧州市公安局始終堅持和加強(qiáng)黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)、全面領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新推行了“3+3”的公安黨建新模式，引領(lǐng)帶動各項工作提質(zhì)增效，助推全市刑事、治安案件連續(xù)6年兩位數(shù)的大幅下降，掃黑除惡、緝毒執(zhí)法、打擊電信詐騙、打擊經(jīng)濟(jì)犯罪、打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪、窗口服務(wù)和改革創(chuàng)新等七項工作走在廣西前列，群眾安全感和滿意度持續(xù)攀升，進(jìn)入廣西第一方陣。

“3+3”模式是指以黨建實戰(zhàn)引領(lǐng)為核心，創(chuàng)新實施重點打擊、重點整治、重點服務(wù)的新舉措，不斷深化政治建警、從嚴(yán)治警、改革強(qiáng)警的新戰(zhàn)略，打造獨具梧州特色的公安黨建新品牌。

以實效筑基礎(chǔ) 擊出“三個重拳”

梧州市公安局構(gòu)筑“思想政治工作站一線”的戰(zhàn)時黨建新機(jī)制，通過抓好頂層設(shè)計，強(qiáng)化黨委書記、支部書記的“指揮官”角色，不斷增強(qiáng)新時代公安基層黨組織服務(wù)基層、服務(wù)實戰(zhàn)的能力。

成立臨時黨支部，推行重點打擊。梧州市公安局重點以掃黑除惡為龍頭，堅持重點案件書記掛帥督辦的原則，率先抽調(diào)政治過硬、能力較強(qiáng)的黨員干警組建掃黑辦，并對應(yīng)成立臨時黨支部，將特色黨建模式貫穿于全市掃黑除惡工作中，助力專項打擊取得“七個躍升”：2018年，全市共立九類涉惡案件418起、破案276起，刑拘1177人、逮捕919人、打掉涉黑惡團(tuán)伙153個、刑拘團(tuán)伙成員1071人，破團(tuán)伙案件214起，同比分別上升18%、40%、68%、90%、70%、141%和148%。在2018年全區(qū)掃黑除惡專項斗爭成效調(diào)查中，梧州市的群眾好評率達(dá)92.68%，躍升至廣西第二。

特別是2018年11月17日，成功摧毀了盤踞在梧州長達(dá)20年以黎健坤為首的涉黑惡犯罪集團(tuán)后，梧州市副市長、市公安局黨委書記、局長匡伯彪掛帥督辦，迅速在“獵狐·掃黑除惡”1號專案組成立臨時黨支部，由專案組組長任支部書記，調(diào)配72名黨員干警增設(shè)協(xié)調(diào)組、審訊組、追捕組、取證組、材料組、經(jīng)偵組、外圍組等，定期開展支部會議和專案研究、嚴(yán)肅黨內(nèi)紀(jì)律和組織要求，高效發(fā)揮臨時黨支部的實戰(zhàn)指導(dǎo)作用，創(chuàng)新專案偵辦的新模式。截至目前，專案組共抓獲99人，逮捕57人，搗毀10個窩點，查封、查扣了該團(tuán)伙的公司、房產(chǎn)、林場、河砂、車輛等一大批涉案資產(chǎn)，涉案金額達(dá)20億，取得了階段性戰(zhàn)果。

派駐破案專業(yè)隊，推動重點整治。針對治安問題突出的重點地區(qū)整治，梧州市公安局黨委大力推行派駐式專業(yè)打擊模式，從刑偵、治安、禁毒、特警和偵查警種抽調(diào)20名黨員組成破案專業(yè)隊進(jìn)駐藤縣，以派駐一年完成“3個120”（逮捕120人、強(qiáng)戒120人、行拘涉賭120人）為目標(biāo)，協(xié)助當(dāng)?shù)刈ズ脪吆诔龕骸⒔緡?yán)打整治、緝槍治爆和掃賭治黃等工作。破案專業(yè)隊直接對梧州市公安局黨委負(fù)責(zé)，有效破解權(quán)責(zé)不清晰、打擊不深入、黨性不過關(guān)等問題，實現(xiàn)了點對點高效打擊。2017年11月3日破案專業(yè)隊進(jìn)駐藤縣以來，發(fā)揮先鋒模范作用，提前兩個月完成“3個120”的目標(biāo)任務(wù)，即逮捕122人，強(qiáng)戒120人，行拘涉賭人員125人，完成率達(dá)101.67%、100%、104.17%。其中成功破獲了部督案件3起；打掉涉惡團(tuán)伙14個、成員96人；查處吸毒窩點12個，繳獲毒品148.64公斤；繳獲槍支3支，子彈20發(fā)，雷管800枚；打掉涉黃涉賭窩點21個；抓獲逃犯22人。因工作成效突出，破案專業(yè)隊相繼榮獲了集體和個人三等功，以堅實的戰(zhàn)果為全市黨員民警當(dāng)好表率做出榜樣。

設(shè)立黨員示范崗，推出重點服務(wù)。梧州市公安局突出創(chuàng)新惠民的新理念，增設(shè)黨員示范崗，引領(lǐng)出入境、戶政、車管和信訪等窗口部門持續(xù)優(yōu)化服務(wù)，并通過手機(jī)App、微信公眾號、官網(wǎng)等媒介強(qiáng)化在線警務(wù)，精心打造黨建服務(wù)E家。特別是推出了“智領(lǐng)排號系統(tǒng)”“警E郵雙網(wǎng)服務(wù)”“24小時自助服務(wù)站”“公安信訪123模式”“摩托車移動檢測線管理系統(tǒng)”等10多項便民惠企新舉措，公安信訪總量連續(xù)6年大幅下降，降幅達(dá)85%。出入境服務(wù)大廳榮獲2018年“廣西工人先鋒號”，加快實現(xiàn)了“數(shù)據(jù)多跑腿、群眾少跑路”。 2018年7月1日，梧州市公安局黨委創(chuàng)新開展優(yōu)化營商環(huán)境“六大活動”，組織黨組織書記一線蹲點、黨員干部輪崗體驗，重點解決接處警及窗口服務(wù)部門“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”等“四難”問題，督促基層黨組織書記、黨員民警不斷轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高工作效率。

以建警繪藍(lán)圖 打造“三把利刃”

在全部公安工作中，隊伍建設(shè)是根本，也是保證。梧州市公安局黨委牢牢把握新時代公安黨建的新思路和新要求，以全市“兩范一提高”示范基地為載體，通過抓黨建促隊建，在建警、治警、強(qiáng)警上求突破，將“品牌化”路線融入公安黨建工作中，集智鑄造“三把利刃”。

堅持政治建警不動搖。梧州市公安局創(chuàng)新開展“黨組織書記能力建設(shè)提升年”“基層黨建進(jìn)檔提質(zhì)年”“黨建品牌創(chuàng)建年”的“三個年”活動，分層次開展全市公安機(jī)關(guān)黨組織書記培訓(xùn)班、黨務(wù)工作者培訓(xùn)班，落實黨員活動日每月展示制度、黨建工作目標(biāo)常態(tài)化考核、每季度推優(yōu)評先制度，推動全局59個基層黨支部和1108名黨員組織生活正?；?、規(guī)范化，讓整個隊伍充滿活力；依托警務(wù)微群、“釘政工”“安全夜?！薄鞍斯鹣蠕h”“知識競賽”“授課學(xué)堂”等新平臺，把集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)與“黨員活動日”結(jié)合起來，通過“看”直播、“學(xué)”精神、“讀”報告、“聽”講座、“寫”體會、“賽”知識等多種形式，抓好黨員民警的學(xué)習(xí)教育，確保民警準(zhǔn)確把握核心內(nèi)容和精神實質(zhì)；以主題教育為抓手，組建梧州警察馬拉松俱樂部，廣泛吸納警營健將入隊，不斷豐富警體活動，提振民警“不忘初心跟黨走”的信念。

堅持從嚴(yán)治警不動搖。梧州市公安局堅持黨建工作政治掛帥，始終把維護(hù)政治紀(jì)律擺在突出位置，列為日常檢查、重點督查和年度考核的重要內(nèi)容，嚴(yán)查有令不行、有禁不止等違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問題，保障中央、自治區(qū)黨委、市委和公安廳黨委重大決策部署不折不扣貫徹落實；以全面從嚴(yán)治黨推動全面從嚴(yán)治警，運(yùn)用好巡視整改和“五查五整頓”兩把利劍，做強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察、督察、審計“三道關(guān)卡”，推行黨紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí)、廉政專題教育、典型案例警示、批評與自我批評“四項舉措”，嚴(yán)格落實“管黨、治黨”主體責(zé)任，鞏固拓寬落實中央八項規(guī)定精神成果，繼續(xù)整治“四風(fēng)問題”，防微杜漸，以鐵的紀(jì)律打造鐵的隊伍。

堅持改革強(qiáng)警不動搖。梧州市公安局強(qiáng)化“抓改革推創(chuàng)新”品牌戰(zhàn)略，圍繞服務(wù)基層、服務(wù)實戰(zhàn)、服務(wù)群眾這一核心，深化“新機(jī)制、大數(shù)據(jù)、微警務(wù)、小平臺”實戰(zhàn)應(yīng)用，打造了智慧警務(wù)的“梧州模式”。依托警務(wù)創(chuàng)新“十個一”機(jī)制，推動研發(fā)82個警務(wù)創(chuàng)新項目，總結(jié)提煉的“五微一隊”“公車陽光行”“一三四跨區(qū)域緝毒戰(zhàn)法”等創(chuàng)新經(jīng)驗、技戰(zhàn)法連續(xù)獲得《公安內(nèi)參》《禁毒工作簡報》全國推廣、領(lǐng)跑全區(qū)。2018年1月，廣西全區(qū)唯一的警務(wù)創(chuàng)新示范基地授予梧州市公安局“智慧警務(wù)大數(shù)據(jù)實驗室”；率先推行“四隊一室”派出所警務(wù)機(jī)制改革和綜合警務(wù)改革，創(chuàng)新整合交警、治安、巡警職能，提高街面管事率和見警率，發(fā)揮一警多能、高效執(zhí)行的先鋒作用，全面激發(fā)基層工作活力。

下一步，梧州市公安局黨委將以黨的十九大精神為引領(lǐng)，嚴(yán)格按照“四句話、十六個字”總要求，創(chuàng)新發(fā)展“一單位一品牌、一部門一先鋒、一警隊一特色”的特色黨建戰(zhàn)略，以“海納百川、力爭上游”的新時代梧州精神，推動黨建、隊建和業(yè)務(wù)工作實現(xiàn)“三提升”，努力為平安梧州建設(shè)和新中國成立70周年大慶安保做出新的更大的貢獻(xiàn)。