歷史上九次“戰(zhàn)略機(jī)遇期”對當(dāng)前抓好發(fā)展機(jī)遇的幾點(diǎn)啟示

楊世波

（江蘇省連云港市連云區(qū)環(huán)保局辦公室，江蘇連云港 222042）

縱觀十五世紀(jì)至二十世紀(jì)的歷史，尤其近代中國屈辱史、戰(zhàn)爭史和發(fā)展史，我國已經(jīng)失去至少七次關(guān)系到國家前途與命運(yùn)的“戰(zhàn)略機(jī)遇期”，國家和人民遭受深重災(zāi)難，社會發(fā)展遠(yuǎn)落后于西方。進(jìn)入改革開放新時(shí)期，我國才逐漸縮小與西方發(fā)達(dá)國家發(fā)展差距，之所以取得全世界舉世矚目的成就，關(guān)鍵一條：從歷史中吸取教訓(xùn)，主動作為抓住了發(fā)展的“戰(zhàn)略機(jī)遇期”。習(xí)近平總書記領(lǐng)導(dǎo)下的中國已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代，我們黨和國家要抓住此時(shí)期戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期，可從歷史上九次發(fā)展的“戰(zhàn)略機(jī)遇期”中得到啟示。

1 第一個戰(zhàn)略機(jī)遇期：世界資本主義政治經(jīng)濟(jì)制度逐步確立

十五世紀(jì)以來，新的生產(chǎn)方式極大提高生產(chǎn)力的發(fā)展，推動著世界經(jīng)濟(jì)、政治、科技、文化等方面全球化程度不斷加深，世界各國之間交往更加緊密，從此世界歷史開始由分散發(fā)展走向整體性發(fā)展，落后的封建制度在世界范圍內(nèi)逐漸沒落。歷史關(guān)頭，誰率先拋棄封建制度，建立先進(jìn)的資本主義經(jīng)濟(jì)政治制度，誰就順應(yīng)世界發(fā)展大趨勢，成為世界強(qiáng)國。這是500多年以來我國的第一個“戰(zhàn)略機(jī)遇期”，然而我們并沒有拋棄封建制度，反而推行“閉關(guān)鎖國”政策。

啟示之一：要抓住發(fā)展“戰(zhàn)略機(jī)遇期”，決策者必須摒棄愚鈍無知落后的思想觀念，以放眼看世界的姿態(tài)，緊跟世界發(fā)展趨勢，全新視角看待新事物新的社會發(fā)展路子，拋棄落后的政治制度。

2 第二個戰(zhàn)略機(jī)遇期：洋務(wù)運(yùn)動

從1840年鴉片戰(zhàn)爭至1894年甲午中日戰(zhàn)爭的半個多世紀(jì)里，清政府堅(jiān)持“中體西用”思想著力開展洋務(wù)運(yùn)動；反觀日本，1868年明治天皇開啟了日本的“明治維新”近代化政治改革，經(jīng)過三十多年努力日本國力迅速超過中國，日本以甲午戰(zhàn)爭戰(zhàn)勝國姿態(tài)成為亞洲強(qiáng)國。在這個半個多世紀(jì)里，中日兩國面對新的戰(zhàn)略機(jī)遇期，清王朝面對世界大潮，采取“中體西用”，不愿觸動封建統(tǒng)治的根基，錯失了第二次戰(zhàn)略機(jī)遇期。

啟示之二：要抓住發(fā)展“戰(zhàn)略機(jī)遇期”，決策者必須實(shí)事求是吸取教訓(xùn)，切實(shí)發(fā)現(xiàn)自身存在各種險(xiǎn)境，拿出“治標(biāo)治本”態(tài)度和決心徹底社會變革，主動向強(qiáng)者學(xué)習(xí)先進(jìn)理念和技術(shù)。

3 第三個戰(zhàn)略機(jī)遇期：建立中華民主共和國

1901年八國聯(lián)軍侵華，迫使清政府簽訂《辛丑條約》，中華民族已經(jīng)到了危亡之際，具有強(qiáng)烈的民族責(zé)任感的仁人志士，提出了民族復(fù)興的政治目標(biāo)。最終在1911年為挽救民族危亡，爭取國家的獨(dú)立、民主和富強(qiáng)，以孫中山為首的資產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)發(fā)動辛亥革命，推翻了清王朝的封建統(tǒng)治，結(jié)束了長達(dá)兩千年之久的君主專制制度。此次革命的勝利，本可以成為中國崛起為世界強(qiáng)國的第三個戰(zhàn)略機(jī)遇期，但是由于中國民族資產(chǎn)階級的斗爭經(jīng)驗(yàn)少、實(shí)力不足和群眾基礎(chǔ)薄弱，再加封建殘余勢力的強(qiáng)大和歐美日帝國主義干預(yù)，孫中山被迫讓位，袁世凱篡權(quán)，不久又恢復(fù)帝制，革命成果毀于一旦。中國崛起再次擦肩而過！

啟示之三：要抓住發(fā)展“戰(zhàn)略機(jī)遇期”，對于舊的事物必須堅(jiān)決打破，繼承其合理部分，消滅其糟粕部分，在此之中要緊緊依靠堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，克服階級的局限性和軟弱性，將革命進(jìn)行到底。

4 第四個戰(zhàn)略機(jī)遇期：北伐戰(zhàn)爭勝利

1924年至1927年大革命時(shí)期，中國共產(chǎn)黨同中國國民黨第一次合作，建立革命統(tǒng)一戰(zhàn)線，大大推動了民主革命的發(fā)展，促進(jìn)了北伐戰(zhàn)爭的順利進(jìn)軍，最終實(shí)現(xiàn)了北伐戰(zhàn)爭的勝利。此時(shí)，西方資本主義國家經(jīng)過一戰(zhàn)，國家百廢待興，生產(chǎn)力遭受極度破壞，急迫戰(zhàn)后國家重建提升國力，恰時(shí)給中國一次喘氣的機(jī)會，贏得了和平發(fā)展的外部環(huán)境。然而，我國并沒有抓住這個發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。1927年國民黨右派發(fā)動了“四﹒一二”和“七﹒一五”反革命政變，國共合作徹底決裂。從此，中國經(jīng)歷1927年至1937年長達(dá)十年白色恐怖的統(tǒng)治，戰(zhàn)亂不斷，完全毀掉了發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。

啟示之四：要抓住發(fā)展“戰(zhàn)略機(jī)遇期”，國家必須要有一個穩(wěn)定的政治局面，消除各個政黨之間所存在誘發(fā)動亂的因素，統(tǒng)一思想和行動，共同建設(shè)國家。

5 第五個戰(zhàn)略機(jī)遇期：八年抗戰(zhàn)勝利

1945年9月2日，在停泊于日本東京灣的美軍軍艦“密蘇里”號上日本代表在無條件投降書上簽字，中、美、英、蘇等9國代表相繼簽字。二戰(zhàn)以同盟國勝利而告終。戰(zhàn)后，世界第一強(qiáng)國美國和第二強(qiáng)國蘇聯(lián)都極力拉攏中國，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大世界勢力范圍。在此背景下，順勢而為，1945年聯(lián)合國一成立，中國以戰(zhàn)勝國的地位獲得了五大常任理事國席位。此時(shí)，為我國的崛起又提供了一次發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期。然而，以蔣介石為首的國民黨反動派極力阻止反對建立真正意義上的民主聯(lián)合政府，主動發(fā)起內(nèi)戰(zhàn)，至此我國發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期又一次擦肩而過。

啟示之五：要抓住發(fā)展“戰(zhàn)略機(jī)遇期”，國家需要和平的內(nèi)部環(huán)境，政治力量必須整合到一起，防止不利于國家整體利益的內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)。

6 第六個戰(zhàn)略機(jī)遇期：抗美援朝

1953年7月27日，美軍總司令克拉克不得不在板門店同中朝代表簽訂了《關(guān)于朝鮮軍事停戰(zhàn)的協(xié)定》，歷時(shí)3年零32天的朝鮮戰(zhàn)爭結(jié)束，中國取得了抗美援朝的偉大勝利。這場戰(zhàn)爭是在新中國一窮二白國家百廢待興的背景下，痛擊帝國主義霸權(quán)行徑，戰(zhàn)勝不可一世的美軍，為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造了發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇的安全外部環(huán)境。雖然，大大推進(jìn)我國工業(yè)化進(jìn)程，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。然而，受到1958年開始的大躍進(jìn)和人民公社共產(chǎn)風(fēng)運(yùn)動影響，在抓住發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期上打了折扣。

啟示之六：要抓住發(fā)展“戰(zhàn)略機(jī)遇期”，國家需要穩(wěn)定的外部環(huán)境。但不懼怕對外戰(zhàn)爭，一旦面對外來武力侵襲，果斷采取“以戰(zhàn)止戰(zhàn)”策略，有利有節(jié)有度打贏戰(zhàn)爭，贏得和平發(fā)展的外部環(huán)境，同時(shí)內(nèi)部不能脫離實(shí)際，采取草率政策。

7 第七個戰(zhàn)略機(jī)遇期：恢復(fù)聯(lián)合國常任理事國席位

在世界方面，二十世紀(jì)六七十年代，科學(xué)技術(shù)日新月異，全球化發(fā)展異常迅速。在國內(nèi)方面，歷經(jīng)第三、第四個五年計(jì)劃，我國已經(jīng)有了一定的經(jīng)濟(jì)騰飛基礎(chǔ)，人民群眾建設(shè)社會主義社會熱情持續(xù)高漲。從國內(nèi)國際兩個有利發(fā)展環(huán)境下，歷史又再一次給我國一次發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。然而，中國判斷第三次世界大戰(zhàn)“不可避免”爆發(fā)必須及時(shí)做好戰(zhàn)備，將建國后20年間積累的國力大部分被挪用到上面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重滯后；再者，對國內(nèi)階級斗爭的嚴(yán)峻性過度擴(kuò)大，發(fā)動文化大革命，階級斗爭愈演愈烈。至此，發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期再次被錯過。

啟示之七：要抓住發(fā)展“戰(zhàn)略機(jī)遇期”，在產(chǎn)業(yè)革命上，國家要始終跟隨或帶領(lǐng)世界新技術(shù)革命，集中力量發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)；在戰(zhàn)略上，國家政治、軍事、經(jīng)濟(jì)等方面一定要符合客觀實(shí)際；在政治上，丟棄以階級斗爭為綱，集中精力維護(hù)大局以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。

8 第八個戰(zhàn)略機(jī)遇期：改革開放

1978年，中國共產(chǎn)黨召開十一屆三中全會，提出“對內(nèi)改革，對外開放”的戰(zhàn)略決策。國際方面，我國外部國際環(huán)境整體穩(wěn)定，與歐美日國家關(guān)系發(fā)展勢頭良好，與世界其他國家的經(jīng)濟(jì)關(guān)系都變得更加緊密。國內(nèi)方面，政局穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)快速恢復(fù)，文革一系列錯誤政策得到撥亂反正，人民生活水平逐步改善。為此，這次戰(zhàn)略機(jī)遇期我國牢牢抓住了，綜合國力顯著增強(qiáng)，人民生活水大幅度提高。

啟示之八：要抓住發(fā)展“戰(zhàn)略機(jī)遇期”，對過去的得與失，國家必須要撥亂反正，解放思想，實(shí)事求是，掃清發(fā)展的思想障礙；對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國家始終堅(jiān)持“對內(nèi)改革，對外開放”的戰(zhàn)略決策，積極發(fā)展對外貿(mào)易，學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)，高效的管理手段。

9 第九個戰(zhàn)略機(jī)遇期：鄧小平同志“南巡講話”

1992年初，鄧小平同志先后到武昌、深圳、珠海、上海等地視察，并發(fā)表了一系列重要講話，簡稱“南巡講話”。“南巡講話”系統(tǒng)總結(jié)了十多年來改革開放的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，著重肯定了改革開放的成就，進(jìn)一步鼓勵人們“解放思想，實(shí)事求是”。自此，我國進(jìn)入發(fā)展的第九個戰(zhàn)略機(jī)遇期。國內(nèi)方面，政治體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)體制改革逐步深入，基本建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，健全完善了國家部門機(jī)構(gòu)，不斷加快建設(shè)社會主義和諧社會步伐；2001年美國發(fā)生“9·11恐怖襲擊事件”，對美經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2000億美元，相當(dāng)于當(dāng)年生產(chǎn)總值的2%，而后陸續(xù)發(fā)動了“阿富汗戰(zhàn)爭”、“伊拉克戰(zhàn)爭”“敘利亞戰(zhàn)爭”等反恐戰(zhàn)爭，經(jīng)濟(jì)受到巨大影響。與此同時(shí)，我國抓住了發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過僅次于美國，遠(yuǎn)超日本，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一出口大國和第一外匯儲備大國。

啟示之九：要抓住發(fā)展“戰(zhàn)略機(jī)遇期”，一方面充分利用發(fā)達(dá)國家因陷入戰(zhàn)爭的泥潭而綜合國力和世界影響力逐漸下降的時(shí)機(jī)，以及遏制我國發(fā)展壓力減小的外部環(huán)境；另一方面建立完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，逐步推進(jìn)政治體制改革，集中優(yōu)勢資源和力量發(fā)展戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)國家的大發(fā)展、大繁榮的戰(zhàn)略目標(biāo)。