深化農經(jīng)管理改革促進農村和諧發(fā)展

黃艷紅

摘要：經(jīng)濟和管理的優(yōu)化能夠對農村現(xiàn)代化經(jīng)濟建設起到較好的促進作用。本文首先對農村經(jīng)濟管理環(huán)節(jié)進行了分析，然后闡述了農村經(jīng)濟管理優(yōu)化的必要性，深入分析了農村經(jīng)濟管理改革對促進農村和諧發(fā)展的重要作用，希望通過本文的研究能夠對我國農村經(jīng)濟建設的發(fā)展起到良好的促進作用。

關鍵詞：農村;經(jīng)濟管理;改革;和諧發(fā)展

一、發(fā)展中存在的問題

縱觀我國農村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展歷史，我們不難知道其中所存在的問題，例如層級職能不清、管理上較為分散管理力度欠缺以及過程的監(jiān)管缺失等。其中層級職能不清導致了相關制度的頒發(fā)缺乏針對性，在實施的過程中發(fā)現(xiàn)問題也不能較好的進行糾正，專業(yè)人才缺乏以及人才不對口等也是造成農村經(jīng)濟管理發(fā)展緩慢的一大因素。隨著城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進程的不斷推進，大量具有專業(yè)性和建設性的任務由農辦承擔，這在一定程度上淡化了宏觀政策的職能。再來就是具體工作由多個部門協(xié)同管理，但是部門之間的協(xié)同性較為起啊虐，多數(shù)工作都是半路接手降低了工作效率個實效性。最后是對過程的監(jiān)管不到位。新農村建設過程中，大量的基礎公共設施的建設讓資金的流動增加，提升了對財務管理人員的專業(yè)性要求。工程質量驗收方面，由于缺乏統(tǒng)一的工程質量評價體系，不能起到較好的監(jiān)督作用。

二、農村經(jīng)濟管理改革的必要性

通過實踐研究，我們可以知道，促進農村經(jīng)濟建設的發(fā)展，必須立足于農村財務管理體系的健全之上，只要健全農村集體財務管理系統(tǒng)，才能夠讓農民群體的自身的利益在最大程度上得到保障，從而進一步讓農村改革模式深化，促進社會環(huán)境的穩(wěn)定。健全農村基層組織管理系統(tǒng)能夠讓各個環(huán)節(jié)在內部起到較好的協(xié)調效應，促進農村基層黨建，與此同時，還可對農村的經(jīng)濟管理水平起到提升作用，帶動農村財經(jīng)隊伍的建設，提升農經(jīng)人員的自身水平以及專業(yè)素質。另外進行農村經(jīng)濟管理還可以提升農經(jīng)執(zhí)法水平，加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式的實現(xiàn)速度。

在對農村經(jīng)濟管理進行改革的過程中，我們需要對民主權利進行有效的運用，如此才能夠讓農民自身意愿的尊重得到保障。因此我們需要對村級會計委托代理制度進行積極地促進，進一步健全村級財務管理系統(tǒng)，從而對集體資產(chǎn)進行集中，減少集體資產(chǎn)流失的現(xiàn)象，使得村級債務系統(tǒng)能夠與農村經(jīng)濟的發(fā)展相適應，維護農民的合法權益，為農村現(xiàn)代化經(jīng)濟建設的發(fā)展奠定良好的基礎。

三、農村經(jīng)濟管理環(huán)節(jié)的優(yōu)化改革對于促進農村和諧發(fā)展的重要作用

通過分析我們可以知道，優(yōu)化改革農村經(jīng)濟管理環(huán)節(jié)對于農村和諧發(fā)展的促進作用主要有以下三點，分別是能夠滿足實際工作中的需要、有利于健全農村土地承包管理體系并對該過程中所出現(xiàn)的問題進行解決、對后續(xù)的環(huán)節(jié)進行完善和優(yōu)化等。下面將進行簡要說明：

1.滿足實際工作的需要

首先是對實際工作中的需要進行滿足，為了達到此要求，我們必須加強民主理財相關規(guī)章制度的建立和健全，并在此基礎上對村級資產(chǎn)財務系統(tǒng)進行完善，從而突破傳統(tǒng)的村級財務管理模式，深化新型財務管理模式，讓村財務收支系統(tǒng)化得到保障。在這個過程中，還需要根據(jù)相關的法律法規(guī)對土地承包以及流轉管理進行管飯，土地承包管理作為新時期的重要內容，必須依法管理，抓緊抓好。其中，尤為重要的是農民土地承包經(jīng)營權的原始依據(jù)、土地承包的檔案管理和基本政策的歷史記錄等，這些一定要保存好，不能遺失或者損毀，必須保證臺賬、方案、證書以及合同的完整性。

2.完善和協(xié)調各個內部環(huán)節(jié)的運作

在進行經(jīng)濟管理的過程中，健全土地承包管理體系有利于促進內部環(huán)節(jié)運作的完善，讓工作環(huán)節(jié)在實際當中不斷得到優(yōu)化，并讓相關的法律法規(guī)與實際情況相適應。在管理的過程中，必須遵守相關的法律法規(guī)，如此才能讓農村土地環(huán)節(jié)的有效應用得到保障，讓土地流轉環(huán)節(jié)的管理有效，提升綜合效益，優(yōu)化農村經(jīng)濟運作的環(huán)境，為農村的和諧發(fā)展創(chuàng)造和諧的發(fā)展環(huán)境。在管理的過程中，必須嚴格遵守《農村土地承包經(jīng)營權流轉管理辦法》中的相關規(guī)定，并采取相應的措施提升合同簽訂率，加快土地工作管理的正?；l(fā)展，建立合理工作流程和機制。堅決杜絕強制性流轉承包土地的行為，若是出現(xiàn)類似情況，必須嚴肅處理，并追究相關工作人員的責任。

其次是對土地承包管理體系的健全，只有健全土地管理承包體系，才能讓各個環(huán)節(jié)之間的有效協(xié)調得到促進，實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展，讓實際工作中的需要得到滿足。在土地經(jīng)營承包的環(huán)節(jié)中，土地承包經(jīng)營權以及相關工作經(jīng)費等有效運用也應該進行重視。在農村發(fā)展建設的過程中，部分地區(qū)出現(xiàn)了用地荒廢的現(xiàn)象，仔細分析我們可以知道，這樣的現(xiàn)象對于農村地區(qū)經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展是非常不利的。針對此類現(xiàn)象的改善，需要我們采取相關的措施進行處理和改善，提升農民的土地承包權益。例如推廣農業(yè)技術、建立農業(yè)技術推廣系統(tǒng)，大力引進先進的農業(yè)科技，推動現(xiàn)代化農業(yè)進程等，讓農村土地利用率大大提升能，增加農民收益，拓寬收益渠道。

3.構件“三聯(lián)動”系統(tǒng)管理格局

農村建設社會法與市場化在城鎮(zhèn)化發(fā)展的帶動之下，與各方面的融合程度越來越高，針對農村經(jīng)濟發(fā)展建設中專業(yè)管理人才以及技術性人才缺乏的問題，需要按照相關的專業(yè)、性質以及功能等對職位進行重新規(guī)劃，有針對性的引進人才，為促進農村和諧發(fā)展注人新鮮血液。然后再進行農村產(chǎn)權交易平臺以及監(jiān)管平臺的整合，促成“三資”管理平臺信息化建設，建立當?shù)剞r村項目管理信息庫，開發(fā)建設項目中的相關模塊，例如資金管理、工程質量管理、工程招標和立項申報、績效評估等、打造標準化農經(jīng)管理信息化體系，深化農經(jīng)管理改革。

四、結語

深化農經(jīng)管理改革，有利于促進農村經(jīng)濟環(huán)境運作的穩(wěn)定，我們在對經(jīng)濟管理環(huán)節(jié)進行優(yōu)化的同時，必須打破傳統(tǒng)的經(jīng)濟管理體系，建立新的經(jīng)濟管理體系，并對其進行健全，如此才能為促進農村和諧發(fā)展保駕護航，讓國家現(xiàn)代化農村建設煥發(fā)生機與活力。

參考文獻：

[1]農村人力資源開發(fā)中的地方政府管理職能轉型[J].魏艷農業(yè)經(jīng)濟-2017（01）：68-69.

[2]國際化和市場化背景下穩(wěn)定糧食價格的政策建議[J].王文濤，肖國安湘潭大學學報（哲學社會科學版）.2010（02）：60-65.

[3]全球化和市場化背景下影響我國糧食價格的因素分析[J].高文.價格月刊.2015（01）：21-24.

[4]社會變遷視角下的農民培訓動力分析[J].秦靜，陳遇春.山西農業(yè)大學學報（社會科學版）.2014（01）：104-108.