當(dāng)前文物保護(hù)工作存在的問題及對策探究

徐磊

摘 要：中華民族具有五千多年的文明歷史，文物是中華文明的重要彰顯，在發(fā)揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文明的進(jìn)程中發(fā)揮著重要作用。文物保護(hù)與管理工作的質(zhì)量直接關(guān)系到文物的壽命與歷史價值。文章重點(diǎn)分析了當(dāng)前文物保護(hù)管理過程中存在的問題，并將理論與工作實踐相結(jié)合，有針對性地提出了完善文物保護(hù)與管理工作的方法，以期為各界開展文物保護(hù)與管理工作提供啟示。

關(guān)鍵詞：文物保護(hù);問題;對策

1 深入落實基層文物保護(hù)管理工作的意義

中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化能連續(xù)不斷地傳承與發(fā)展，離不開歷史文化遺產(chǎn)的傳承與發(fā)展。國家設(shè)立相關(guān)部門負(fù)責(zé)保護(hù)、管理文物，國家文物行政管理部門的基礎(chǔ)工作是對文物進(jìn)行保護(hù)管理。文物保護(hù)管理工作隨著社會的發(fā)展也在一步一步地落實，保護(hù)管理的方式、方法也在不斷鞏固完善?；鶎游奈锉Ｗo(hù)管理是文物保護(hù)管理工作的基礎(chǔ)，有利于我國未來文物事業(yè)的發(fā)展?，F(xiàn)如今，國家已經(jīng)意識到文物保護(hù)管理工作的重要性，為提升其工作效率與質(zhì)量，配置應(yīng)用了各種現(xiàn)代化設(shè)備。用機(jī)械化逐步代替人工操作，既能有效節(jié)約勞動力，又利于基層文物保護(hù)管理工作的進(jìn)行。但是基層文物保護(hù)管理工作仍然存在文物損壞的問題，且現(xiàn)代保護(hù)技術(shù)仍不完善，涉及范圍小，阻礙保護(hù)管理工作的落實，導(dǎo)致保護(hù)管理工作無法依靠現(xiàn)代化技術(shù)，造成文物資源更大的損失。由此可見深入落實文物保護(hù)管理工作尤為重要，應(yīng)明確相關(guān)部門的職責(zé)并嚴(yán)格要求，為其創(chuàng)造優(yōu)良的工作環(huán)境，以確保工作的順利進(jìn)行。

2 當(dāng)前文物保護(hù)管理工作存在的問題

2.1 缺乏文物保護(hù)意識

首先，文物保護(hù)宣傳力度小。許多地方政府雖已認(rèn)識到宣傳文物保護(hù)工作的重要性，但因宣傳經(jīng)費(fèi)緊張等問題，選擇降低文物保護(hù)工作的宣傳力度。其次，參與范圍小。群眾缺乏文物保護(hù)法律意識，他們很少主動去了解文物保護(hù)相關(guān)法律知識，不能全面深刻地了解文物保護(hù)工作的意義，無法參與到文物保護(hù)工作中。再次，部分政府部門不重視，造成文物保護(hù)政策得不到具體落實。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文物保護(hù)工作出現(xiàn)矛盾沖突時，部分政府領(lǐng)導(dǎo)常常為追求經(jīng)濟(jì)利益忽視文物價值，漠視文物損壞。這不僅養(yǎng)成了文物保護(hù)管理工作人員消極的工作態(tài)度，也導(dǎo)致了部分政府官員忽視文物保護(hù)工作的價值和重要性。

2.2 缺乏健全的管理機(jī)制

目前我國文物管理工作沒有實現(xiàn)統(tǒng)一的管理規(guī)范，缺乏健全的管理體制。各個地區(qū)之間的發(fā)展不平衡，文物管理人員的工作水平存在明顯差異。一部分文物管理人員不能明確認(rèn)識到自身責(zé)任，還有一部分文物管理人員缺乏專業(yè)能力。所以需要完善管理機(jī)制，解決文物管理保護(hù)單位工作人員水平高低不齊、管理難度大等問題。

2.3 文物保護(hù)管理人才隊伍素質(zhì)有待提高

文物保護(hù)管理工作人員的工作要求多、任務(wù)重、范圍廣，前期要實地去考查，推測文物的歷史年代、功能作用，對文物進(jìn)行系統(tǒng)研究，后期要文物進(jìn)行維護(hù)管理。這些繁重的工作任務(wù)要求文物保護(hù)工作人員擁有豐富的專業(yè)知識與極強(qiáng)的工作能力。一支專業(yè)能力強(qiáng)、整體素質(zhì)高的隊伍會使文物保護(hù)管理工作事半功倍。實際上，文物保護(hù)管理團(tuán)隊大部分是由剛剛走出校園的大學(xué)生和缺乏專業(yè)知識的文物保護(hù)管理工作人員組成。他們一部分沒有參與過文物保護(hù)工作，缺少實際經(jīng)驗，一部分參與過實際工作但工作能力較低，直接拉低了文物保護(hù)管理水平，影響文物保護(hù)管理工作的開展。

3 提高文物保護(hù)管理水平的對策研究

3.1 加強(qiáng)宣傳力度，提高文物保護(hù)意識

為了提高基層文物保護(hù)管理工作水平，落實文物保護(hù)管理工作，須提高群眾的文物保護(hù)意識。首先要加大宣傳教育工作力度?；鶎诱块T應(yīng)增強(qiáng)法律意識，遵守相關(guān)法律法規(guī)，將文物保護(hù)管理工作與政績考核相結(jié)合。基層政府部門要做好文物保護(hù)管理工作，進(jìn)行科學(xué)合理的開發(fā)與利用，重視文物資源，在追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時做好文物保護(hù)管理工作，充分利用現(xiàn)有資源，大力發(fā)展文物旅游行業(yè)，凸顯本地文化特色，將文物資源賦予新時代定義，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展。其次擴(kuò)大宣傳教育范圍，提高群眾的文物保護(hù)管理意識。隨著科技發(fā)展，出現(xiàn)了在新的技術(shù)支撐體系下的新媒體形式，如微博、微信等一系列平臺。政府相關(guān)部門在利用報紙、電視廣播等傳統(tǒng)媒體宣傳時，應(yīng)加大新媒體的宣傳力度。將兩者充分利用，提升群眾文物保護(hù)管理意識，營造良好的文物保護(hù)氛圍。幫助廣大群眾樹立發(fā)展理念，發(fā)揮群眾積極性，讓全社會參與文物保護(hù)管理工作。同時，基層文物保護(hù)管理工作人員應(yīng)明確自身職責(zé)，重視本職工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)與文物保護(hù)管理相關(guān)的法律法規(guī)，以提升自身專業(yè)能力與綜合素質(zhì)，嚴(yán)格將基層文物保護(hù)管理工作落實。

3.2 建立科學(xué)、完善的管理機(jī)制

首先，完善法律保障機(jī)制。各級政府及文物管理部門必須強(qiáng)化文物管理重要性的意識，分清責(zé)任，落實責(zé)任，加強(qiáng)文物保護(hù)與管理工作的重視程度，將文物保護(hù)與管理同本區(qū)域的整體發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來。各級政府及文物管理部門要進(jìn)行文物保護(hù)相關(guān)法律的宣傳，發(fā)揮法律的強(qiáng)制作用，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)開展工作。同時，對于違反文物保護(hù)相關(guān)法律的行為給予嚴(yán)厲打擊。政府各個部門，如工商、土地、公安等系統(tǒng)應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作，共同運(yùn)用法律武器制止文物破壞行為，杜絕文物丟失，加強(qiáng)對于文物破壞、偷盜行為的懲處力度，通過法律途徑保證文物保護(hù)與管理工作有法可依。其次，完善多部門間的合作程序機(jī)制。文物保護(hù)與管理工作涉及到諸多因素，同時涉及到政府的諸多部門，只有通過多部門的精誠合作才能保證文物保護(hù)管理工作的順利開展。例如，在文物保護(hù)管理工作中必將涉及到國土資源部門、城市建設(shè)部門、文物保護(hù)部門等，只有在政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理下制訂合作程序機(jī)制，促進(jìn)各部門在文物保護(hù)工作方面的無障礙合作，才能提高文物保護(hù)與管理工作的實效。再次，建立科學(xué)完善的政績考核機(jī)制。當(dāng)前很多政府部門忽視文物保護(hù)工作的重要性，認(rèn)為文物保護(hù)工作同自身業(yè)績、政績沒有直接關(guān)系。因此，并未真正對文物保護(hù)管理工作給予重視，隨意安排一些部門負(fù)責(zé)該項工作。主觀上的不重視導(dǎo)致了文物保護(hù)工作不到位，文物破壞現(xiàn)象嚴(yán)重。應(yīng)完善政績考核機(jī)制，將文物保護(hù)工作實效納入到政府部門、政府領(lǐng)導(dǎo)的績效考核中，杜絕因主觀不重視造成的文物損壞現(xiàn)象。完善文物保護(hù)工作的政績考核必將促進(jìn)文物保護(hù)工作的落實，保證文物保護(hù)工作的實效。

3.3 加強(qiáng)文物保護(hù)管理人才隊伍建設(shè)

首先，建設(shè)更加合理的人才隊伍，讓專業(yè)知識豐富的人才參與其中，組建一支專業(yè)知識過硬的團(tuán)隊。此團(tuán)隊的主要任務(wù)就是為有潛能的人才提供展示的舞臺，使之成為綜合性人才。以國家和省文保單位為例，學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)技術(shù)來提高自身的工作效率。尤其是在古遺址保護(hù)方面，要不斷進(jìn)行技術(shù)的交流和溝通。修復(fù)青銅器是一項專業(yè)性很強(qiáng)的工作，需要相關(guān)研究人員具有豐富的專業(yè)知識，并通過溝通和交流來提高自身的技術(shù)水平，達(dá)到成功培養(yǎng)人才的目的。其次，文物保護(hù)管理人才培養(yǎng)工作還必須與國際接軌，多參加跨國界的交流和會議，使人才隊伍素質(zhì)不斷提高，最終提高工作水平。最后，還要加強(qiáng)對人才隊伍的培訓(xùn)。通過培訓(xùn)使研究人員了解文物保護(hù)的重要性，從而不斷增強(qiáng)文物保護(hù)的責(zé)任感，不斷提高文物保護(hù)管理方面的業(yè)務(wù)能力。只有加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，才能保證文物部門的工作實效，樹立文物保護(hù)的責(zé)任心，最終實現(xiàn)文物保護(hù)系統(tǒng)健康有序地發(fā)展。

4 結(jié)語

文物保護(hù)工作需要全社會共同關(guān)注與合作，不能單單依靠政府和部門的努力，特別是基層文物保護(hù)工作。受經(jīng)濟(jì)與科技條件的影響，基層文物保護(hù)管理工作的難度增大，文物保護(hù)觀念的普及也變得更加困難。所以，這更加需要全社會的努力。以上是對我國基層文物保護(hù)現(xiàn)狀的分析，并對應(yīng)地提出了具體保護(hù)措施，希望能幫助到文物保護(hù)的相關(guān)工作者，為其帶來有用的建議和參考，也能進(jìn)一步促進(jìn)中國文物保護(hù)工作的持續(xù)發(fā)展?！?/p>

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