歐洲復(fù)興的選擇

埃馬紐埃爾·馬克龍

自“二戰(zhàn)”以來(lái)，歐洲從未如此重要，但歐洲也從未陷入過(guò)如此嚴(yán)重的危險(xiǎn)之中。

英國(guó)脫歐就是歐洲危機(jī)的代表，歐洲未能響應(yīng)民眾保護(hù)他們免遭當(dāng)今世界重大沖擊的需求。英國(guó)脫歐同時(shí)象征著歐洲陷阱，它不是歐盟所帶來(lái)的，而是存在于可以摧毀歐盟的謊言和不負(fù)責(zé)任之中。

有誰(shuí)告訴過(guò)英國(guó)民眾他們脫歐后未來(lái)的真相？有誰(shuí)告訴過(guò)他們這樣做將會(huì)失去歐洲市場(chǎng)準(zhǔn)入？有誰(shuí)提到過(guò)恢復(fù)此前邊境會(huì)給愛(ài)爾蘭和平帶來(lái)危險(xiǎn)？民族主義是在沒(méi)有任何選項(xiàng)的情況下而進(jìn)行的抵抗。而上述陷阱威脅著整個(gè)歐洲：販賣憤怒的人在假新聞的支持下敢于做出一切承諾。

我們必須堅(jiān)定、自豪而清醒地直面這種人為操縱，并首先說(shuō)清今天團(tuán)結(jié)的歐洲究竟是什么。它是一次歷史性的成功，是一塊曾被摧毀的大陸在前所未有的和平、繁榮和自由計(jì)劃中的和解進(jìn)程。這一點(diǎn)我們永遠(yuǎn)不應(yīng)忘記。該計(jì)劃今天繼續(xù)保護(hù)著我們。

面對(duì)當(dāng)今大國(guó)的激進(jìn)戰(zhàn)略，哪個(gè)國(guó)家能夠獨(dú)立采取行動(dòng)？而在那些數(shù)字巨擘面前，哪個(gè)國(guó)家能聲稱自己是獨(dú)立的主權(quán)國(guó)？如果沒(méi)有歐元這個(gè)來(lái)自整個(gè)歐盟的力量，我們又如何抵御金融資本主義的危機(jī)？

歐洲有著每天改變著我們地區(qū)面貌的數(shù)以千計(jì)的項(xiàng)目：翻新學(xué)校、修建道路，以及人們期待已久的高速互聯(lián)網(wǎng)接入。奮斗是我們每天的責(zé)任，我以法國(guó)的名義孜孜不倦地追求推動(dòng)歐洲發(fā)展，并捍衛(wèi)歐洲模式。我們已經(jīng)證明，別人聲稱的不可行的目標(biāo)，例如建設(shè)歐洲防衛(wèi)能力及保護(hù)社會(huì)權(quán)利其實(shí)是完全有可能實(shí)現(xiàn)的。

但我們需要做得更快、更多，因?yàn)檫€有另外一個(gè)陷阱，那就是安于現(xiàn)狀和順從。面對(duì)全世界的重大危機(jī)，民眾常常問(wèn)我們，“歐洲在哪里？歐洲在做什么？”歐洲在他們眼中，已經(jīng)成為沒(méi)有靈魂的市場(chǎng)的代名詞。

但歐洲絕不只是一個(gè)市場(chǎng)，它是一個(gè)計(jì)劃。市場(chǎng)雖然有效，但卻不能因而忽視對(duì)保護(hù)統(tǒng)一邊境的需求。在聲稱通過(guò)退出歐盟來(lái)捍衛(wèi)我們的身份時(shí)，民族主義者受到了誤導(dǎo)。因?yàn)閳F(tuán)結(jié)、解放并保護(hù)我們的，恰恰是歐洲文明。但那些安于現(xiàn)狀的人同樣受到誤導(dǎo)，因?yàn)樗麄兎裾J(rèn)民眾所感受到的恐懼和疑慮。

我們正處在這塊大陸的關(guān)鍵時(shí)刻。此刻，我們需要在一個(gè)不斷變化的世界中在政治和文化領(lǐng)域重塑我們的文明。這是歐洲復(fù)興的時(shí)刻。因此，為抵制孤立和分裂的誘惑，我建議我們?cè)趶?fù)興大業(yè)中追求自由、保護(hù)和進(jìn)步這三大目標(biāo)。

自由及思想的多樣性是歐洲模式的基礎(chǔ)。我建議成立一個(gè)歐洲民主保護(hù)機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)將為所有成員國(guó)提供專家，保護(hù)他們的選舉進(jìn)程免遭網(wǎng)絡(luò)攻擊和操縱。本著同樣的獨(dú)立精神，我們也應(yīng)當(dāng)禁止外國(guó)勢(shì)力資助歐洲政黨，并制定規(guī)則消除所有互聯(lián)網(wǎng)仇恨和暴力煽動(dòng)。

以內(nèi)部和解為基礎(chǔ)的歐盟常常忘記世界的現(xiàn)狀。沒(méi)有受保護(hù)的邊界，任何社會(huì)都無(wú)法帶來(lái)歸屬感。因此我們需要重新思考申根地區(qū)：所有加入者必須履行責(zé)任和義務(wù)，進(jìn)行嚴(yán)格的邊境管控;必須遵守團(tuán)結(jié)原則，實(shí)行統(tǒng)一的難民庇護(hù)政策。我們需要成立統(tǒng)一的邊防部隊(duì)和歐洲庇護(hù)辦公室，每個(gè)國(guó)家都將在歐洲內(nèi)部安全委員會(huì)的管理下，嚴(yán)格執(zhí)行控制義務(wù)并致力于歐洲團(tuán)結(jié)進(jìn)程。對(duì)于移民問(wèn)題，我信任一個(gè)既保護(hù)其價(jià)值觀又保護(hù)其邊界的歐洲。

同樣的標(biāo)準(zhǔn)也適用于防務(wù)。過(guò)去兩年來(lái)，這方面已經(jīng)取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，但我們需要制定一條明確的線路——一份國(guó)防和安全條約應(yīng)當(dāng)確定我們與北約和歐洲盟友相關(guān)的基本義務(wù)：增加防御開(kāi)支、真正行之有效的共同防御條款，并由歐洲安全理事會(huì)與英國(guó)共同做出集體決定。

我們還需要確保公平競(jìng)爭(zhēng)。世界上哪個(gè)國(guó)家會(huì)與不尊重既有規(guī)則的人開(kāi)展持久的貿(mào)易？我們需要改革競(jìng)爭(zhēng)策略，重塑貿(mào)易政策，制定針對(duì)損害環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)保護(hù)和公平納稅等戰(zhàn)略利益和根本價(jià)值觀的懲罰或禁止細(xì)則。我們還要像來(lái)自美國(guó)和中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)者那樣，制定戰(zhàn)略行業(yè)和公共采購(gòu)的歐洲規(guī)則。

歐洲不是一個(gè)二流世界。歐洲作為一個(gè)整體始終是代表人類進(jìn)步的先鋒。在這一領(lǐng)域，歐洲需要推進(jìn)融合而非競(jìng)爭(zhēng)：曾經(jīng)創(chuàng)立社會(huì)保障的歐洲需要為從東到西、從南到北的所有勞動(dòng)者提供保護(hù)，保障同工同酬，需要為每個(gè)國(guó)家設(shè)立恰當(dāng)?shù)臍W洲最低工資，并且每年對(duì)此進(jìn)行集體討論。

重回正軌同樣關(guān)乎引領(lǐng)生態(tài)事業(yè)的發(fā)展。如果不清償我們的氣候債務(wù)，我們能否直視后代的眼睛？歐盟需要設(shè)立目標(biāo)——到2050年實(shí)現(xiàn)零碳排放，到2025年實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥減半，并推行與政策相應(yīng)的舉措，例如設(shè)立歐洲氣候銀行為生態(tài)轉(zhuǎn)型出資、設(shè)立歐洲糧食安全部隊(duì)，以提升我們對(duì)食品的控制、應(yīng)對(duì)游說(shuō)以及開(kāi)展獨(dú)立的科學(xué)評(píng)估，針對(duì)有害環(huán)境和健康的物質(zhì)進(jìn)行研究。上述迫切任務(wù)需要指導(dǎo)我們的一切行動(dòng)：從歐洲央行到歐洲委員會(huì)、從歐洲預(yù)算到歐洲投資計(jì)劃無(wú)不涵蓋其中。我們的一切機(jī)構(gòu)都需要以氣候?yàn)榧喝巍?/p>

歐洲需要展望未來(lái)，創(chuàng)造就業(yè)崗位。因而，不僅需要對(duì)主要平臺(tái)進(jìn)行歐洲監(jiān)管來(lái)規(guī)范全球數(shù)字巨頭，針對(duì)不公平競(jìng)爭(zhēng)、透明算法等作出迅速的處罰，而且還需要通過(guò)賦予歐洲創(chuàng)新委員會(huì)與美國(guó)同等的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，來(lái)引領(lǐng)人工智能等領(lǐng)域的全新技術(shù)突破。

一個(gè)面向全球的歐洲需要關(guān)注非洲，我們應(yīng)當(dāng)與非洲簽署一份未來(lái)盟約，采用同樣的發(fā)展道路并通過(guò)投資、學(xué)術(shù)合作和女童教育等措施毫無(wú)保留地支持非洲發(fā)展。

自由、保護(hù)和進(jìn)步，是實(shí)現(xiàn)歐洲復(fù)興的支柱。我們不能允許沒(méi)有解決方案的民族主義者利用民眾的憤怒;我們不能夢(mèng)游般走入一個(gè)萎縮的歐洲;我們不能再心安理得和一廂情愿。歐洲人文主義需要行動(dòng)，在所有地方，民眾都是變革的積極參與者。

因此，在今年底之前，讓我們與歐洲機(jī)構(gòu)和成員國(guó)代表一道預(yù)定召開(kāi)一次歐洲會(huì)議，以開(kāi)放的思想提出我們的政治計(jì)劃所需的一切變革，甚至包括對(duì)條約進(jìn)行修訂。此次會(huì)議需要納入民眾審查小組并聽(tīng)取學(xué)界、商界、勞工代表、宗教和精神領(lǐng)袖的心聲。它將為歐盟制定路線圖，將關(guān)鍵事項(xiàng)轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)。

分歧不可避免，但是，一個(gè)用各自不同的步伐前進(jìn)的歐洲，和一個(gè)停滯不前的歐洲相比，難道不是更好的選擇嗎？在這樣一個(gè)歐洲，人們將真正贏回對(duì)未來(lái)的把控;在這樣一個(gè)歐洲，我敢肯定英國(guó)能夠重新找回自己的位置。

英國(guó)脫歐僵局對(duì)我們所有人都是一個(gè)教訓(xùn)。我們要擺脫這個(gè)陷阱，讓即將舉行的歐洲議會(huì)選舉及各項(xiàng)計(jì)劃有更加豐富的意義。我們的行動(dòng)將決定，歐洲及其所體現(xiàn)的進(jìn)步價(jià)值并不僅限于歷史上已經(jīng)翻過(guò)的一頁(yè)。這就是我所提議的選擇——共同規(guī)劃歐洲復(fù)興的道路。

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