重新構(gòu)全球合作框架

克勞斯·施瓦布（ Klaus Schwab）

如果要彌合2018年的“大撕裂”，世界就需要一個新的全球合作框架。二戰(zhàn)結(jié)束后，國際社會走到一起，共同設(shè)計了一套促進合作、共享未來的體制架構(gòu)。如今，這一幕需要重現(xiàn)。

然而，這一次的挑戰(zhàn)不僅僅是地緣政治和經(jīng)濟問題。在個體同社會之間的關(guān)聯(lián)上，我們正經(jīng)歷著一個根本性的變革。通過對這一變革的理解，我們可以對結(jié)果施加積極的影響。

第四次工業(yè)革命

首先要認識到的是，我們所生活的時代正經(jīng)歷著第四次工業(yè)革命，企業(yè)、經(jīng)濟、社會和政治都在經(jīng)歷根本性的轉(zhuǎn)型。自從2016年世界經(jīng)濟論壇年會首次明確這一概念以來，我就清楚地認識到：對現(xiàn)有的流程和機構(gòu)的修修補補根本無法起到任何作用。相反，我們需要對其進行重新設(shè)計，以便充分把握將要到來的各種新機遇，同時避免如今所發(fā)生的撕裂繼續(xù)加劇。如果我們無動于衷，或者想通過快刀斬亂麻的方式來修復(fù)這套過時體系的缺陷，變革的力量將自然而然地越過這些體系，形成它們獨有的勢力和規(guī)則。

第四次工業(yè)革命已經(jīng)在很多方面改變了我們的經(jīng)濟體系。首先，數(shù)字化、互聯(lián)化、集成化、虛擬化以及循環(huán)共享經(jīng)濟，已經(jīng)讓物理意義上的世界扁平化。制造業(yè)變革也在發(fā)生，正日益自動化、本土化和個性化。在這種背景下，傳統(tǒng)供應(yīng)鏈已經(jīng)過時，競爭力越來越不靠壓低成本，而是靠功能性和創(chuàng)新力。規(guī)模經(jīng)濟很快將失去其曾擁有過的優(yōu)勢，人才將取代傳統(tǒng)資本，成為最寶貴的資源。

第四次工業(yè)革命還將前所未有的力量和資源集中到少數(shù)幾家企業(yè)手中。如今那些具有領(lǐng)導(dǎo)地位的數(shù)字化企業(yè)正在重塑人們的日常生活，并以徹底區(qū)別于傳統(tǒng)企業(yè)的方式打破著傳統(tǒng)社會形態(tài)。從現(xiàn)在開始，掌握人工智能和大數(shù)據(jù)以及通過智能系統(tǒng)的引導(dǎo)來運行大型平臺的能力，將決定企業(yè)和國家的力量。

全球合作已時不我待

與此同時，由人工智能驅(qū)動的自動化的廣泛應(yīng)用，將改變就業(yè)和收入模式。在創(chuàng)新型生態(tài)系統(tǒng)中，工作機會將越來越與自我創(chuàng)造力掛鉤，創(chuàng)造性勞動、風(fēng)險投資和先發(fā)優(yōu)勢將決定收入，而非傳統(tǒng)勞動。

全球經(jīng)濟聯(lián)系已經(jīng)不再被劃分為商品和服務(wù)貿(mào)易、金融交易、投資等幾大項，所有經(jīng)濟流動都被整合進了一個跨境實物和非實物綜合交易系統(tǒng)。除了對勞動者征稅外，政府必須更多地開始對能創(chuàng)造價值的“云端”壟斷平臺和機制征稅。

未來幾年，國家預(yù)算將越來越多地流向硬軟兩方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，以搭建出一個利于創(chuàng)新和勞動力再培訓(xùn)、技能提升的生態(tài)系統(tǒng)。同時，用以幫助勞動者度過正處于進行時的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程的社會項目，也將是重點扶持對象。一個關(guān)鍵的優(yōu)先事項是我們要讓教育適應(yīng)第四次工業(yè)革命的需求，為此必須去著重培養(yǎng)創(chuàng)造力、批判性思維、數(shù)字化素養(yǎng)以及同理心、敏感性和協(xié)作能力。所有這些，都是確?？萍际冀K為你我所用的必要條件，而非相反。此外，不論是通過數(shù)字化技術(shù)，還是通過面對面的方式去推動個性定制式的人才培養(yǎng)，教育體系都需要朝著更加適合于終身學(xué)習(xí)的方向發(fā)展。

標題克勞斯·施瓦布?世界經(jīng)濟論壇創(chuàng)始人兼執(zhí)行主席

除教育外，總體的政策制定也必須適應(yīng)第四次工業(yè)革命的變革速度。政府的政策要想避免陷入被前沿技術(shù)遠遠落在后面的境地，就得開發(fā)出能夠快速反應(yīng)的協(xié)作式治理模型。

而各國對所有這些變化所作出的反應(yīng)，將決定其未來增長軌跡以及在世界舞臺上的地位，即便不提及公民生活質(zhì)量的話題。作為無邊界互連互通的一個階段，第四次工業(yè)革命要求將國家政策納入到全球體系中去。當(dāng)前全球化的定義是擴大多邊和雙邊貿(mào)易，但在未來，這將是指各國數(shù)字化系統(tǒng)間的相互聯(lián)系以及相關(guān)的思想、服務(wù)流動。

盡管許多國家仍在努力追趕上一次工業(yè)革命，但他們應(yīng)該認識到，第四次工業(yè)革命正在為面向最前沿創(chuàng)新的跨越提供獨特機遇。在收獲了第一次工業(yè)革命的成果后，英國成為19世紀的全球主導(dǎo)力量，之后的美國則比任何國家都更多地在第二次和第三次工業(yè)革命中獲益。這三次革命將世界分化為工業(yè)化國家和發(fā)展中國家，而中國則丟失掉歷史上曾持續(xù)多個世紀的全球領(lǐng)導(dǎo)地位。

如今全球力量平衡重新進行洗牌，并且是以令人難以置信的速度進行。就算是一個個體，也有渠道帶來巨大的破壞性。而我們，也就不能任由世界以有產(chǎn)和無產(chǎn)為界限分割下去。因此，全球合作已經(jīng)時不我待，并且需要在更本質(zhì)的層面重新思考：一個自由、公平和包容性的經(jīng)濟關(guān)系會如何呈現(xiàn)在當(dāng)下的世界中。

世界經(jīng)濟論壇將在2019年1月的達沃斯年度會議上就此展開對話。作為最重要的多元利益群體對話平臺，論壇也有能力和責(zé)任去推動這方面的對話，并通過我們的科學(xué)和學(xué)術(shù)網(wǎng)絡(luò)，起到新理念催化劑的作用。面向第四次工業(yè)革命的準備需要持續(xù)的投入，并圍繞可行的解決方案達成廣泛共識。為此，論壇希望能在未來幾年為這項工作提供一套“操作系統(tǒng)”，因為我們認定，如果要取得實效，這些對話必須涵蓋所有利益攸關(guān)方——企業(yè)、政府、民間社會和青年人。對話還必須注重追求社會凝聚力，在當(dāng)今的碎片化環(huán)境下，以協(xié)調(diào)而非只是合作作為指導(dǎo)原則，才是最行之有效的。

最后，我們必須認識到，這些對話不能由全球和國家身份之間的錯誤二分法驅(qū)動。我們所有人都必須接受自己身上同時存在的個人、愛國者和全球主義者身份。

二戰(zhàn)后，國際社會已經(jīng)為持續(xù)的和平、安全和繁榮奠定了基礎(chǔ)。但在最近的70年中，世界已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化，是時候采取新的策略了。只有共同應(yīng)對這一挑戰(zhàn)，我們才能塑造一個可以讓全球所有人獲益的未來。