淺談中國城市地鐵建設的現(xiàn)狀和發(fā)展戰(zhàn)略

邵奇

摘要：本文將從國內(nèi)的地鐵建設現(xiàn)狀出發(fā)，對國內(nèi)的地鐵建設發(fā)展路徑進行分析與探究，希望為相關人員提供一些幫助和建議。

關鍵詞：地鐵建設;城市地鐵;中國城市

引言：

所謂地鐵，指的是一種鐵路運輸形式，是主要在地下運行的軌道交通系統(tǒng)，是地下鐵、地下鐵道等名稱的簡稱。地鐵這一軌道交通系統(tǒng)具有高運量、高密度、路權(quán)專有等特點，我國臺灣等部分地區(qū)習慣將地鐵稱作捷運。目前，國內(nèi)地鐵建設處于蓬勃發(fā)展中，因此，研究國內(nèi)的地鐵建設現(xiàn)狀與發(fā)展具有一定現(xiàn)實意義。

一、國內(nèi)的地鐵建設現(xiàn)狀

從1965年起，北京地鐵的第一期工程作為我國首條地鐵路線開始破土動工，由于受到社會背景和技術(shù)條件等因素影響，使得這次地鐵建設沒有得到持續(xù)發(fā)展。從改革開放到上世紀九十年代初期，天津、廣州、上海等城市紛紛開始施工建設，十多個城市進行了輕軌、地鐵的規(guī)劃建設，使國內(nèi)的地鐵建設進入了發(fā)展熱潮。然而，缺乏建設標準使得地鐵造價飛速增加，國務院也將地鐵審批立項暫停。在恢復地鐵建設以后，國內(nèi)的地鐵建設取得了驚人的成就。

（一）運營中的地鐵建設現(xiàn)狀

我國城市軌道交通相關機構(gòu)在2019年的報告顯示，截止2018年，大陸有34座城市的城市軌道交通投入運營，線路多達165條，總線路長度為5030公里。在地鐵、APM、磁浮交通、有軌電車、市域快軌、單軌、輕軌這7種制式中，地鐵長度為3880公里，占比78%。國內(nèi)地鐵建設完成與投運的城市有32個，分別是哈爾濱、烏魯木齊、廈門、貴陽、長春、石家莊、合肥、南寧、東莞、福州、青島、大連、無錫、寧波、長沙、鄭州、武漢、杭州、昆明、蘇州、西安、重慶、佛山、沈陽、程度、南京、深圳、廣州、上海、天津、北京，港澳臺地鐵建設完成與投運的有4個城市，分別是桃園、高雄、臺北、香港。

（二）建設中的地鐵建設現(xiàn)狀

截止2018年，我國大陸有9座城市的地鐵處于建設中，分別是洛陽、紹興、呼和浩特、濟南、南通、徐州、太原、蘭州、常州。建設停工1座城市，即包頭。港澳臺地鐵建設中的有2座城市，分別是澳門與臺中。

二、國內(nèi)的地鐵建設發(fā)展路徑

國外先進國家的地鐵建設經(jīng)驗有很多值得我國借鑒。第一，特大城市具有發(fā)達的軌道交通，主要是地鐵。第二，發(fā)展中國家應優(yōu)先發(fā)展大城市的軌道交通，少數(shù)的特大城市需加強多制式軌道交通發(fā)展。第三，應將穩(wěn)定資金提供給地鐵建設的發(fā)展。因此，地鐵建設應采取以下發(fā)展路徑：

（一）提供建設的資金與立法保障

城市地鐵這項事業(yè)具有較強的公益性，其效益在地鐵交通外部有明顯體現(xiàn)，比如地鐵建設促進國民經(jīng)濟快速發(fā)展、使城市交通方面問題得以解決等[1]。因此，地鐵建設需要將政府投入當作主要資金來源，大部分國家都使用此模式。政府需要制定地鐵建設的法律法規(guī)，明確規(guī)定地方承擔與國家承擔的投入比例或者開展政府和社會資本合作模式—PPP模式，保障地鐵建設有關的其它資金來源。所以，有關部門應以立法的方式制定地鐵建設的法規(guī)，確保地鐵建設的發(fā)展資金來源穩(wěn)定，促進地鐵建設的不斷發(fā)展。

（二）先進建設技術(shù)的開發(fā)與應用

近些年，世界上的地鐵建設技術(shù)快速進步、不斷完善，輕軌車輛、線性牽引地鐵等類型發(fā)展前景廣闊。線性牽引地鐵具有降低成本、減小截面等優(yōu)點。目前，我國地鐵建設相關部門不斷地進行線性牽引地鐵的研究與開發(fā)，并借助各種先進科學技術(shù)，使地鐵建設得到各種收獲，這標志著國內(nèi)地鐵建設進入到先進國家行列。

（三）制定階段性地鐵建設標準

國外城市軌道交通的相關建設標準均根據(jù)本國環(huán)境、地理、經(jīng)濟等國情制定，我國可以參考借鑒。如何在國內(nèi)超過百萬人口的城市中充分發(fā)揮現(xiàn)有條件，因地制宜的展開地鐵建設逐漸成為該領域的重要研究方向[2]。國內(nèi)城市軌道交通應該擁有自身標準，適時的建立團體標準和地方標準，這對我國地鐵產(chǎn)品定型、建設周期縮短、造價降低等方面有很大幫助。在制定地鐵建設具體標準時，應采取分階段的方式，如建設初期、建設中、建設后期等多個階段的地鐵建設標準，并且各個標準中的技術(shù)特征有所不同。從而通過制定階段性地鐵建設標準，讓地鐵建設得以更好地發(fā)展。

（四）減少建設成本并提升國產(chǎn)化程度

根據(jù)國內(nèi)地鐵建設現(xiàn)狀，我國制定了地鐵建設的具體方針，不但為地鐵建設的發(fā)展提供大力支持，還盡可能降低地鐵建設的造價。“安全可靠、經(jīng)濟實用、量力而行”等建設標準讓地鐵建設各種技術(shù)裝備的國產(chǎn)化程度大大提升，同時也讓國產(chǎn)化率始終高于70%，確保了地鐵建設的發(fā)展。

（五）多制式軌道交通并行發(fā)展

地鐵作為城市的主動脈，無法涉及城市的邊邊角角，如何培育地鐵客流將是地鐵建設和運營將成為地鐵發(fā)展的重點。多制式軌道交通在國內(nèi)已經(jīng)興起，高中低運量軌道交通的有機結(jié)合才是城市發(fā)展的首選。國內(nèi)目前正在興起一股中低運量軌道制式力量，例如：云軌、中低速磁懸浮、云巴、APM、智軌、BRT、吊軌，他們具備建設成本低、建設周期短、運營維護便捷等特點和優(yōu)勢。作為地鐵的接駁和加密，將打通城市微循環(huán)，解決“最后一公里”，培育地鐵客流。多制式軌道交通的大力開展，將實現(xiàn)未來中國的城市的“地下—地面—空中”立體化格局。

結(jié)語：

總而言之，研究國內(nèi)的地鐵建設現(xiàn)狀與發(fā)展具有十分重要的意義。相關人員應對當前國內(nèi)運營中與建設中的地鐵建設現(xiàn)狀有一個全面了解，通過提供建設的資金與立法保障、先進建設技術(shù)的開發(fā)與應用、制定階段性地鐵建設標準、減少建設成本并提升國產(chǎn)化程度等多種途徑，使國內(nèi)的地鐵建設得到快速穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻：

[1]彭旭東.淺談地鐵建設軌道工程的現(xiàn)場協(xié)調(diào)與配合管理[J].低碳世界，2018（09）：216-217.

[2]鄒輝明.淺議地鐵防水施工單位如何做好地鐵防水施工工作——以成都地鐵三號線成都醫(yī)學院站為例[J].四川水泥，2018（05）：248-249.