對外工程總承包項下的國際貿(mào)易淺析

摘 要 隨著中國的開放程度越來越高，有越來越多的中國的企業(yè)對外投資、到境外承包工程項目。尤其是近幾年國家實行“一帶一路”策略。更是加強觸動了企業(yè)對外投資的勢頭。在這樣的大背景下，境外工程項目項下的大量設備材料的國際間的買賣就成了項目執(zhí)行過程中非常重要的一部分。本文就是在各個角度分析一下境外工程項目項下設備材料的國際貿(mào)易的特點。

關鍵詞 國際工程承包 設備材料 進出口 特點

國際貿(mào)易，就是物品或服務在不同國家之間買賣、運輸、支付的過程。我們經(jīng)常接觸的主要是一般貿(mào)易項下的國際貿(mào)易。合同、商品、外匯流轉(zhuǎn)、貨物運輸。完整的國際間買賣交易完成后雙方之間的交易關系即告結(jié)束。

一、對外承包工程項下國際貿(mào)易的特點

（一）貨物種類復雜數(shù)量繁多

工程項目的規(guī)模和投資金額巨大，在項目執(zhí)行過程中涉及的專業(yè)知識和專業(yè)技能眾多：水、電氣、儀表、暖通、自控工藝、機械、建筑結(jié)構(gòu)、公用工程等。各個專業(yè)各司其職又相互配合最后實現(xiàn)整個工程項目的開車運行——“交鑰匙”。要想把每個專業(yè)設計轉(zhuǎn)化成實實在在的項目實體工廠，就要依靠各種專業(yè)機器設備材料作為載體來實現(xiàn)。水、暖通專業(yè)需要大量的管道材料，電力專業(yè)需要大量的電氣及動力設備，儀表專業(yè)項下的精密儀表以及機械設備專業(yè)大量的大型機器設備包括非標設備等等。

（二）貿(mào)易方式特別

進出口貿(mào)易中，經(jīng)常使用的貿(mào)易方式是“一般貿(mào)易”。就是基于國際間一般貨物買賣合同的貿(mào)易方式。但對于境外承包工程而言，是工程總承包合同項下的貨物進出口。中國出口貨物的貿(mào)易方式是“對外承包出口”，對于從國外采購的貨物的貿(mào)易方式是“第三國采購”，第三國采購的貿(mào)易方式與我們常說的“轉(zhuǎn)口貿(mào)易”相似?！皩ν獬邪隹凇表椣碌某隹冢枰蚝ｊP提供的清關資料除了必不可少的一般清關資料外還需要提供總承包合同、對外承包工程資格證書，以便海關核實出口的經(jīng)營單位具有對外承包工程的資格并存在在境外承包工程的事實。另外還要提供針對具體項目的詳細的情況說明，包括工程的開始時間和最終完工時間，以便海關核實已經(jīng)出境的工程項目項下的機器設備如果需要再次進口時可以享受關稅減免的待遇。

（三）貨物包裝要求復雜多樣

工程總承包項目所需貨物的多樣性和復雜性，決定了進出口貨物包裝要求的復雜多樣。工程總承包的項目上所需要的貨物主要分為大型的機器設備、普通機器設備、精密儀器儀表以及大量的建筑材料。對于大型的機器設備，由于體型巨大，結(jié)構(gòu)復雜，所以在一定程度上就無法使用非常完美有精密的包裝方式。只要保證在運輸過程中可以防水、防雨、防腐蝕并保證裝卸方便即可。而對于普通的機器設備和精密儀器儀表，即必須使用集裝箱裝運的貨物，此類貨物一般要求采用木箱、鐵箱等比較規(guī)則的包裝。木箱和鐵箱要嚴格滿足國際運輸包裝要求：如包裝箱的材質(zhì)、厚度、箱內(nèi)的填充物、便于裝卸的輔助包裝部分、木箱的植物檢驗檢疫等等。除了保證貨物在運輸過程中不受損壞以外，對木質(zhì)包裝的要求是為了保護進口國家的自然環(huán)境。對于建筑材料類貨物，除非是材質(zhì)非常脆弱的金屬材料，必須使用完好的木箱或鐵箱再進行集裝箱運輸。對于一般的建筑材料，也可以使用袋裝或捆扎。包裝的另外一個重要內(nèi)容就是包裝標志，即嘜頭。工程總承包項下的包裝嘜頭一般是根據(jù)總承包合同或信用證的要求來制作。不管合同和信用證如何要求，總承包合同號是必須要求體現(xiàn)的內(nèi)容。而且嘜頭的體現(xiàn)方式也很復雜：有包裝箱的貨物要噴涂或密封貼圖的方式，沒有規(guī)則包裝箱的可以使用懸掛金屬標牌等方式。不管是何種方式，都要清晰明確，讓人一目了然。給海關港口的操作帶來便利。

（四）運輸方案復雜

由于對外工程承包的工程量巨大，工程所需的機器設備數(shù)量眾多、品種復雜。需要針對各種設備/材料的不同特點制定不同的運輸方案。大型機器設備需使用散貨船裝運，到達港口之前的運輸工具和散貨船的對接及在港口的吊裝是關鍵點。中小型設備及材料可以使用集裝箱裝運。在保證貨物安全的前提下，需要對各種尺寸的集裝箱的經(jīng)濟合理使用。

（五）出口清關申報編碼復雜

對于比較完整的機器設備在海關編碼書上都會有比較明確的歸類，但是對于小的設備及材料，就會出現(xiàn)非常復雜的品種，在出口清關時就要仔細分辨每一個細小品種的功能用途，在海關編碼書上找到適合的編碼來逐個進行申報。不得漏報瞞報。嚴格遵守國家進出口貿(mào)易的相關法律法規(guī)。

（六）交貨進度影響因素多

雖然項目甲乙雙方在簽訂總承包合同時已約定，但在項目執(zhí)行過程中，項目進度會受到項目所在國政治、經(jīng)濟、自然環(huán)境等因素的影響而需要提前或延遲，項目進度的提前或延遲要求項目所需要的設備/材料的發(fā)貨時間的變化。發(fā)貨時間除了受項目自身進度影響外，還會受到各個供貨商生產(chǎn)進度的影響，同時，供貨商的生產(chǎn)進度更會影響整個項目的執(zhí)行進度。所以，交貨進度不是單向影響的過程，是雙向甚至是循環(huán)影響的過程。

二、結(jié)語

由于涉及國與國之間的經(jīng)貿(mào)往來，一個公司對境外的工程承包本身就是很有難度的工作，所以對外工程承包項下的設備/材料出口在工程承包合同的執(zhí)行過程中就顯得尤為重要。這就要求外貿(mào)從業(yè)人員在工作過程中，在國家法律規(guī)范的范圍內(nèi)，嚴格遵守國際貿(mào)易規(guī)則，秉承認真嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，保證項目能安全、順利，保質(zhì)保量完成。

（作者單位為中國昆侖工程有限公司）

[作者簡介：章麗然（1977—），女，遼寧人，大專，中級經(jīng)濟師，研究方向：對外工程總承包項下的出口、第三國采購的外貿(mào)業(yè)務，國內(nèi)總承包項目的設備/材料進口等，外貿(mào)合同條款審定、信用證審證、制單、審單、國際遠洋物流。]