探討我國企業(yè)財務預算管理存在的問題及對策

程堅

摘 要 市場競爭日漸激烈，企業(yè)財務預算管理從中發(fā)揮重要作用引起了企業(yè)高層廣泛關注。結合企業(yè)發(fā)展長、短期目標，進而實現對企業(yè)資源合理分配，最大限度提高資源利用效率，這就是企業(yè)財務預算管理重要作用。然而目前我國大多數企業(yè)在進行財務預算管理過程中出現各種各樣問題，難以形成系統化財務管理體系。因此，文章基于對企業(yè)財務預算管理概述，分析了當前企業(yè)進行財務預算管理出現問題，進而探討了相關對策，以期為提升企業(yè)財務預算管理質量提供有效參考。

關鍵詞 企業(yè)發(fā)展 財務管理 問題 對策

一、企業(yè)財務預算管理概述

企業(yè)財務預算管理，是指企業(yè)通過財務預算以實現對各個部門財務及其使用情況進行控制、分配以及考評，進而以實現戰(zhàn)略目標為核心，預判并安排企業(yè)資金收支活動。預測與決策是企業(yè)進行財務預算管理必要基礎，同時應充分遵守量入為出、全面預算、過程控制、綜合平衡、多級實施、防范風險以及注重效益等原則。這些原則幾乎包括了企業(yè)整個生產經營過程，涉及經營、投資、人力、財務、專項事務等方面預算管理作用。對于企業(yè)發(fā)展而言，企業(yè)財務管理重要性毋庸置疑，戰(zhàn)略目標順利推進以及實現企業(yè)管理水平有效提升，都離不開企業(yè)財務預算管理。除此之外，企業(yè)開展財務預算管理，可以實現對企業(yè)運行成本降低管理，以及提升企業(yè)風險防范能力，同時以細化成本指標方式將管理責任落實到具體個人，更好地保障了企業(yè)管理成本支出合理性。值得注意是，企業(yè)開展全面財務預算管理必須匹配有相應高效考核機制，對企業(yè)管理人員及相關員工進行業(yè)績考核，促進企業(yè)財務預算管理措施全面落實。

二、我國企業(yè)開展財務預算管理過程中出現之問題

（一）財務預算管理認識不深同時企業(yè)戰(zhàn)略指導不夠明確

許多企業(yè)員工對于企業(yè)財務預算管理概念認識不深，單純以為預算管理只要執(zhí)行領導布置工作即可，甚至認為這是財務部門工作，與自己毫無關系。就是這些不正確財務預算管理觀念使企業(yè)開展財務預算管理過程中出現各種問題。企業(yè)進行財務預算管理過程中，表現出了缺少戰(zhàn)略目標有效導向，企業(yè)在預算管理上過于重視當前企業(yè)發(fā)展，沒有充分地結合長期戰(zhàn)略發(fā)展目標進行預算規(guī)劃，破壞了財務預算管理完整性與系統性，雖然可能在短期內獲得一定成效，但決然不利于企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃實現。此外，許多企業(yè)在制定財務預算計劃之前，未進行詳細市場調查與分析預測，導致預算管理不夠靈活，無法適應市場經濟發(fā)展速度，財務預算管理沒有市場彈性，不利于企業(yè)實現可持續(xù)發(fā)展。

（二）缺乏有效健全監(jiān)督控制與考核激勵制度

企業(yè)開展財務預算管理重要前提之一就是必須擁有一套健全完善企業(yè)財務預算管理制度以及有效監(jiān)督控制體系，這也是企業(yè)得以正常運作必要保障。然而，目前我國大多數企業(yè)在進行財務預算管理過程中都表現出了監(jiān)督體系不完善問題，使得企業(yè)財務預算管理流于形式，甚至僅僅是化成了一份企業(yè)報表而已。加上缺乏健全企業(yè)激勵制度，無法及時地分析預算執(zhí)行差異，實現對工作人員積極性地充當調動。企業(yè)管理陷入沉悶管理氣氛，企業(yè)財務管理理念無法得到有效貫徹。

（三）財務人員綜合素質較低導致預算執(zhí)行力度不夠

企業(yè)財務預算管理核心部門無疑是財務部，因此財務部工作人員綜合素質水平對于財務預算管理效果有著直接決定作用。然而普遍是，鑒于多方因素，企業(yè)預算管理核心人員綜合素質不高。正常來說，企業(yè)財務預算管理相關預算編制與審核，都必須由企業(yè)高層管理領導負責，而預算管理涉及企業(yè)運行方方面面，因此工作量大且復雜。這就要求預算管理人員必須具備高水平業(yè)務技能，但是高素質高技能人才正是我國企業(yè)普遍缺乏，這就對企業(yè)預算執(zhí)行力度產生了極大影響，甚至使得企業(yè)財務預算管理成了一紙空文。

三、提高我國企業(yè)財務預算管理相關措施

（一）健全與完善企業(yè)組織結構充分落實責任制

唯有健全與完善企業(yè)組織結構，以及堅定不移地落實責任制度，才能確保財務預算管理基礎工作充分落實。在完善組織結構方面應由高級管理人員組成設立預算管理委員會，并作為企業(yè)預算管理主要負責部門，在具備較高權利基礎上對預算執(zhí)行情況進行審議、決定、協調、監(jiān)督。在責任制度落實方面，各部門各司其職，如采購部職責是進行材料采購預算管理與執(zhí)行、生產部門職責是設備管理及生產相關預算管理、技術部管理技術使用費用、人力部門管理勞動力成本以及培訓成本預算、銷售部門進行市場銷售量預算和銷售費用預算管理等。

（二）全面提升預算執(zhí)行力度與預算執(zhí)行效率

首先，企業(yè)要加強財務預算執(zhí)行力度，必須先要完善預算管理制度，充分地做好預算管理基礎工作。全員參與、綜合平衡，是企業(yè)編制財務預算必須遵守之原則，其過程中，預算委員會制定產值、收入以及利稅等預算管理目標；財務部門則是在分析企業(yè)發(fā)展目標基礎上編制相應管理辦法；其他部門則是細化并執(zhí)行財務預算目標。其次，財務預算在編制過程中應保持靈活多變特點，遵循公平公正原則，在一定許可范圍內能夠對預算目標實行修正，充分調動員工積極性，實現預算執(zhí)行效率全面提升。

（三）結合企業(yè)長、短期目標強化預算監(jiān)督力度

基于市場導向基礎，結合企業(yè)特點完善企業(yè)預算管理制度，尤其應注意把企業(yè)長期與短期目標進行有效結合，以“月上報”形式實現對預算收入監(jiān)控目。相關部門需在每月月末對上個月收入、回款情況進行詳細匯報。在控制支出方面，應規(guī)范“預算執(zhí)行卡”填寫制度，經審核之后作為憑證向財務部門申請付款，避免預算超支。企業(yè)財務預算一旦確定，則不可隨意更改，出現特殊情況應嚴格按程序進行微觀調整。若是企業(yè)部門要求調整預算，必須先通過企業(yè)領導批準，再向委員會提出申請，經委員會討論后通過后才能調整該部門預算經費。

（四）提高人員綜合素質，完善財務信息系統

提高對企業(yè)財務預算人員培訓力度，盡可能地提升其綜合素質。定期地開展員工培訓，對于提升財務人員綜合素質有著較為明顯效果，除了可以使他們更好地接觸現代化管理理念以及掌握更多財務知識，還可以大幅提升員工組織與應變能力，更好地勝任繁雜財務預算管理工作。此外，通過對計算機技術與網絡通信技術強化應用，建立完善財務信息管理系統，較為常見有ERP信息管理系統、SAP管理系統等，進而實現企業(yè)預算管理自動化與動態(tài)監(jiān)控，確保各項財務支出充分地落到到位，實現企業(yè)管理效率全面提升。

四、結語

企業(yè)財務預算管理具備系統化與綜合化特點，必須依靠企業(yè)各個部門之間互相配合、互相協作，才能確保預算管理有效性。同時還應提高企業(yè)預算執(zhí)行力，結合企業(yè)長、短期目標規(guī)劃進行互相協調、互相監(jiān)督，確保企業(yè)財務預算管理落到實處。

（作者單位為浙江奮飛橡塑制品有限公司）

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