淺談水利水電工程建筑管理問(wèn)題及對(duì)策

李木彪

摘 要 本文通過(guò)對(duì)水利水電工程建筑管理方面的問(wèn)題進(jìn)行分析，提出了幾點(diǎn)對(duì)水利水電工程進(jìn)行管理的措施，提高整個(gè)工程的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞 水利水電工程 建筑管理 問(wèn)題及對(duì)策

一、水利水電工程建筑管理方面的問(wèn)題

（一）資金的投入不足

水利水電工程建筑是公益性的項(xiàng)目，政府與社會(huì)進(jìn)行共同的投資，是關(guān)系到人民生活水平的重點(diǎn)工程，影響到我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。水利水電工程建筑的涉及方面多，工程量大，施工的地理環(huán)境較為復(fù)雜，這使得整個(gè)工程耗時(shí)較長(zhǎng)，成本較高且難以控制，經(jīng)濟(jì)效益無(wú)法得到保障。所以只有獲得足夠的資金支持才能使工程建筑順利開(kāi)展，資金決定了人力、物力資源能否得到保障，工程項(xiàng)目能否順利地完成。但是從目前來(lái)看，工程建筑資金需要批復(fù)的層級(jí)過(guò)多，較為煩瑣，使資金的運(yùn)用難以得到落實(shí)，影響了整個(gè)水利水電工程的施工進(jìn)程。在工程建設(shè)中對(duì)于資金的使用缺乏管理與監(jiān)督，私自挪用工程建筑費(fèi)用，造成了資金的浪費(fèi)，不利于工程的順利進(jìn)行。

（二）項(xiàng)目缺乏科學(xué)性

有關(guān)的部門需要對(duì)水利水電項(xiàng)目進(jìn)行全面的分析，才能做出正確的決策，需要根據(jù)不同地區(qū)的具體情況進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)，才能保證項(xiàng)目的科學(xué)性。但是由于水利水電工程建筑工作任務(wù)的繁重，一些部門不能進(jìn)行實(shí)地的考察，只能根據(jù)理論與經(jīng)驗(yàn)來(lái)制定項(xiàng)目方案，缺乏對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況的調(diào)查與研究。對(duì)施工地的地理環(huán)境、氣候因素等了解不夠全面，使項(xiàng)目脫離實(shí)際，不能發(fā)揮最大的作用。項(xiàng)目的制定缺乏科學(xué)性，會(huì)給施工帶來(lái)難度，不利于施工地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，甚至有可能會(huì)破壞當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。例如，紅河上游水利水電項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)就脫離了實(shí)際，該項(xiàng)目在設(shè)計(jì)時(shí)，沒(méi)有對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境進(jìn)行充分了解。盲目建造水利水電工程，破壞了珍稀動(dòng)物綠孔雀的棲息地，不利于當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)平衡，該工程最終被叫停。這個(gè)項(xiàng)目不僅對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境進(jìn)行了破壞，引起了廣大群眾的不滿，還造成了極大的經(jīng)濟(jì)損失。所以要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理設(shè)計(jì)，只有這樣才能更好地為人民服務(wù)。

（三）相關(guān)人員的技術(shù)水平低

水利水電工程建筑需要大量的勞動(dòng)力，涉及多個(gè)行業(yè)，這對(duì)人力資源和物力資源的協(xié)調(diào)提出了較高的要求。相關(guān)單位對(duì)于施工人員只求數(shù)量，不求質(zhì)量，使很多員工的專業(yè)能力低下，不能很好地勝任工作，給工程的施工效果帶來(lái)了不好的影響。相關(guān)人員的專業(yè)水平低，綜合素質(zhì)差，會(huì)使工作的效率難以提升，增加錯(cuò)誤率，使成本進(jìn)一步增加，造成不必要的損失。對(duì)施工人員缺乏教育與培訓(xùn)，員工的安全意識(shí)不強(qiáng)，增加了工程建筑工作的隱患，使水利水電工程建筑的質(zhì)量得不到保障。

（四）工程建設(shè)缺乏一定的監(jiān)督

對(duì)水利水電工程建筑進(jìn)行監(jiān)督管理，可以更好地保護(hù)工作人員的安全，缺乏監(jiān)督管理，會(huì)使工程存在較大的安全隱患。相關(guān)的法律法規(guī)不健全，政策難以得到遵守，管理不到位等現(xiàn)象，會(huì)拖慢工程進(jìn)度，影響施工的效果，不利于工程管理。

二、水利水電工程建筑管理的應(yīng)對(duì)措施

（一）最大限度進(jìn)行資金利用

要加大水利水電工程建筑的資金投資，保證項(xiàng)目的順利運(yùn)行，要對(duì)資金進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理，最大限度對(duì)資金進(jìn)行利用。當(dāng)?shù)卣鶕?jù)自身的實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來(lái)進(jìn)行資金投放，科學(xué)地進(jìn)行資金管理。要對(duì)流域內(nèi)的河流徑流量、季節(jié)變化等進(jìn)行分析，如根據(jù)河流的防洪能力等級(jí)進(jìn)行合理投資，對(duì)防洪效果好的河段降低投入，對(duì)防洪能力較弱的河段加大投資，具體問(wèn)題具體分析，合理的利用資金。對(duì)資金進(jìn)行監(jiān)督管理，可以使資金得到落實(shí)；簡(jiǎn)化資金審批程序，設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，可以避免私自挪用資金的現(xiàn)象出現(xiàn)，為資金的正常使用提供保障。

（二）使項(xiàng)目具有科學(xué)性

水利水電工程建筑的復(fù)雜性較強(qiáng)，相關(guān)的項(xiàng)目必須結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，才能使決策具有科學(xué)性，保證工作的順利展開(kāi)。要制定科學(xué)合理地項(xiàng)目，必須要進(jìn)行全面的實(shí)地考察，根據(jù)具體情況選擇合適的施工地。項(xiàng)目實(shí)施要注意保護(hù)當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境，維持生態(tài)平衡，使水利水電工程建筑能夠促進(jìn)當(dāng)?shù)氐目沙掷m(xù)發(fā)展。工程要切實(shí)提高當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钏?，根?jù)實(shí)際情況進(jìn)行科學(xué)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)。

（三）提高工作人員的專業(yè)能力

水利水電工程建筑的主體是人，相關(guān)建設(shè)人員的專業(yè)能力對(duì)工程的質(zhì)量和效率有重要的影響。要對(duì)人員的招聘進(jìn)行嚴(yán)格的要求，注重工作人員的質(zhì)量，而不是盲目的追求數(shù)量。對(duì)建設(shè)和管理人員要進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，增強(qiáng)工作人員的責(zé)任意識(shí)與安全意識(shí)，提高員工的專業(yè)能力，保證相關(guān)的技術(shù)活動(dòng)可以高效展開(kāi)，降低失誤率，減少成本。要積極鼓勵(lì)相關(guān)人員參與實(shí)踐，增強(qiáng)人員的工作靈活性和解決實(shí)際問(wèn)題的能力，保證工程的安全和質(zhì)量。

（四）加大監(jiān)督管理的力度

要完善水利水行業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)行規(guī)范化的管理，促進(jìn)政策的貫徹落實(shí)。水利水電工程建筑要根據(jù)法律，合理地進(jìn)行施工，對(duì)建筑人員的行為進(jìn)行規(guī)范，加強(qiáng)監(jiān)督與管理，保證項(xiàng)目設(shè)計(jì)的科學(xué)性。要健全工程質(zhì)量管理制度，對(duì)施工流程進(jìn)行明確規(guī)定，定期進(jìn)行管理和審查。對(duì)于建筑用料進(jìn)行規(guī)定，保證相關(guān)原料的質(zhì)量，增強(qiáng)工程的安全性。要根據(jù)實(shí)際情況靈活應(yīng)變，對(duì)方針政策進(jìn)行合理的調(diào)整，及時(shí)處理工程建筑中的問(wèn)題，提高整個(gè)水利水電工程建筑的水平。

三、結(jié)語(yǔ)

對(duì)相關(guān)的建筑工程進(jìn)行管理，有利于控制成本，增加經(jīng)濟(jì)收益?，F(xiàn)階段，水利水電工程建筑管理方面存在一定的問(wèn)題，資金的投入不足，項(xiàng)目缺乏科學(xué)性，相關(guān)的人員專業(yè)能力較差，工程建設(shè)缺乏監(jiān)督，這些問(wèn)題都會(huì)影響到管理的有效性。要進(jìn)行有效的管理，需要合理地利用資金，科學(xué)進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)，提高人員專業(yè)素質(zhì)，加大監(jiān)管力度，促進(jìn)水利水電工程建筑的高效推進(jìn)。

（作者單位為貴州大學(xué)明德學(xué)院）

參考文獻(xiàn)

[1] 張劍娟.福州水利工程招投標(biāo)管理問(wèn)題與對(duì)策研究[D].福建師范大學(xué)，2017.