鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下職業(yè)教育的發(fā)展機(jī)遇與路徑研究

[摘 要] 隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，各地以休閑農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，使農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，為支持和服務(wù)于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的職業(yè)教育提供了更多的發(fā)展機(jī)遇。高職院校作為培養(yǎng)尖端技術(shù)型人才的搖籃，應(yīng)將目光集中在服務(wù)“三農(nóng)”上，承擔(dān)起推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的歷史重任，發(fā)揮在助力鄉(xiāng)村振興方面的獨(dú)特作用和優(yōu)勢(shì)，結(jié)合學(xué)校特色、生源特點(diǎn)及農(nóng)村的實(shí)際情況為農(nóng)民開展職業(yè)教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)。

[關(guān)鍵詞] 鄉(xiāng)村振興;職業(yè)教育;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

[中圖分類號(hào)] G719.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1674-7909（2019）06-44-2

習(xí)近平指出：“中國(guó)要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國(guó)要美，農(nóng)村必須美;中國(guó)要富，農(nóng)民必須富?！秉h的十九大提出全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這是全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)期中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的必要條件之一。職業(yè)教育在我國(guó)國(guó)民教育體系中占有重要位置，是國(guó)內(nèi)技術(shù)型人才培養(yǎng)的搖籃，也是推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的主要?jiǎng)恿χ?，在為鄉(xiāng)村振興輸送合格人才方面發(fā)揮著不可替代的作用。為此，應(yīng)全面加強(qiáng)我國(guó)職業(yè)教育，為全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供人才支持。

1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下高職院校發(fā)展機(jī)遇

1.1 政策支持

全面解決“三農(nóng)”問(wèn)題是我黨的一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，也是我黨在新時(shí)期的不懈追求之一，為此，我黨加大了精準(zhǔn)扶貧力度和職業(yè)教育投入力度，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略更是吹響了決勝小康的號(hào)角，也發(fā)出了中國(guó)職業(yè)教育建設(shè)的新動(dòng)員令。黨的十九大政府工作報(bào)告明確指出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”是當(dāng)今時(shí)代有效解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要抓手，之后，黨中央、國(guó)務(wù)院聯(lián)合印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》，在該規(guī)劃中對(duì)教育領(lǐng)域做出了明確要求。教育領(lǐng)域要以培養(yǎng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化發(fā)展的人才為主要任務(wù)，確?！多l(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》的全面落實(shí)，職業(yè)教育迎來(lái)了空前的發(fā)展機(jī)遇，外部環(huán)境與條件有了充分保證[1]。

1.2 社會(huì)發(fā)展需要

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，鄉(xiāng)村的振興直接關(guān)系到我國(guó)能否順利全面建成小康社會(huì)、社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要出發(fā)點(diǎn)是解決新時(shí)期人民最根本的社會(huì)矛盾，是為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)而不懈努力的戰(zhàn)略部署，其歷史與現(xiàn)實(shí)意義極為深刻。2018年中央一號(hào)文件明確指出，鄉(xiāng)村振興要以農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)體系等3個(gè)方面做出調(diào)整，這3個(gè)體系的調(diào)整對(duì)新時(shí)代農(nóng)民的文化素養(yǎng)、技術(shù)水平、經(jīng)營(yíng)管理能力提出了更高要求。2019年年初，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實(shí)施提供政策支撐，為培育出更多合格的職業(yè)農(nóng)民提供強(qiáng)有力的保證。

1.3 院校發(fā)展需要

職業(yè)院校大多是依據(jù)行業(yè)大類、產(chǎn)業(yè)集群設(shè)立的，行業(yè)領(lǐng)域邊際較為明顯。而農(nóng)類職校是其中一個(gè)分類，所占比例較小。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，職業(yè)教育有了新的使命，最明顯的特征就是全方位服務(wù)于“三農(nóng)”。高職院校應(yīng)當(dāng)順應(yīng)新時(shí)代建設(shè)要求，充分發(fā)揮培養(yǎng)技術(shù)型人才的優(yōu)勢(shì)，向解決“三農(nóng)”問(wèn)題的方向靠攏，憑借強(qiáng)大的教育力量振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。高職院校積極參與鄉(xiāng)村振興，是高職院校建設(shè)一流院校的重要舉措，是專任教師運(yùn)用專業(yè)知識(shí)服務(wù)社會(huì)的良機(jī)，同時(shí)也為高職院校的學(xué)生開辟了一條參與鄉(xiāng)村振興的就業(yè)通道。

2 鄉(xiāng)村振興背景下高職院校的發(fā)展路徑

2.1 拓寬畢業(yè)生就業(yè)門路

自20世紀(jì)中期開始，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就已經(jīng)發(fā)出“農(nóng)村是一個(gè)廣闊的天地，在那里是可以大有作為的”的號(hào)召，鼓勵(lì)和支持有知識(shí)、有理想的社會(huì)青年投身于農(nóng)業(yè)發(fā)展與建設(shè)。在全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)期中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的背景下，我國(guó)更應(yīng)將科技生產(chǎn)和現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)模式引入農(nóng)村，而引入農(nóng)村的必要條件就是為廣大高職院校的畢業(yè)生提供理想的農(nóng)村就業(yè)崗位。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施急需一大批農(nóng)業(yè)專業(yè)人才和創(chuàng)新人才，如農(nóng)村技術(shù)培訓(xùn)人才、農(nóng)村電商人員、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)人才和高素質(zhì)的鄉(xiāng)村干部，這為職業(yè)教育領(lǐng)域的農(nóng)村子弟提供了更為廣闊的就業(yè)門路。高職院校應(yīng)從學(xué)生入學(xué)時(shí)積極引導(dǎo)其樹立正確的價(jià)值觀和人生觀，讓廣大高職學(xué)生意識(shí)到國(guó)家政策、文件的指導(dǎo)性，積極響應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。同時(shí)，鼓勵(lì)學(xué)生多開展涉農(nóng)創(chuàng)新活動(dòng)，學(xué)校可以聘請(qǐng)優(yōu)秀鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)者、管理者、企業(yè)成功人士走入高職院校校園，通過(guò)經(jīng)驗(yàn)分享、觀點(diǎn)切磋，讓學(xué)生能客觀、理性地了解就業(yè)形勢(shì)，充分了解農(nóng)村廣闊的就業(yè)前景，樹立投身農(nóng)村建設(shè)、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的決心和信念[2]。

2.2 為鄉(xiāng)村振興提供人力、智力、技術(shù)支撐

高職高專院校是我國(guó)高等教育體系的重要組成之一，是我國(guó)培養(yǎng)頂尖技術(shù)人才的核心力量，高職高專院校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，為我國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面落實(shí)提供了強(qiáng)有力的人才保證。2017年我國(guó)高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)表顯示，高職高專院校在農(nóng)村貧困家庭脫貧致富中發(fā)揮了重要作用。從2013—2018年高職高專學(xué)生家庭背景的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，有50%的學(xué)生父母是“農(nóng)民或農(nóng)民工”，大力發(fā)展高職高專院校有利于解決“三農(nóng)”問(wèn)題，讓廣大高職高專學(xué)生成為了解農(nóng)業(yè)、熱愛鄉(xiāng)村、振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶頭人和骨干力量。另外，高職高專院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)，要從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)3個(gè)方面構(gòu)建，確保高職學(xué)生真正成為有想法、肯創(chuàng)新、重實(shí)踐的技能型人才，能將所學(xué)的知識(shí)、技能真正用到鄉(xiāng)村振興中。而且校企合作有利于提升實(shí)用技術(shù)研發(fā)水平、創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化能力、農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)換力[3]。

2.3 促進(jìn)職業(yè)教育、成人教育、技能培訓(xùn)統(tǒng)籌發(fā)展

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，人才是最根本的力量，教育是人才培養(yǎng)的關(guān)鍵所在，職業(yè)教育、成人教育及技能培訓(xùn)的統(tǒng)籌發(fā)展，可以推動(dòng)農(nóng)業(yè)、科學(xué)、教育的有機(jī)結(jié)合，加快培養(yǎng)一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才隊(duì)伍，大力培養(yǎng)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型農(nóng)民，以推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)興旺發(fā)展。高職院校應(yīng)從傳統(tǒng)的面向應(yīng)屆高中畢業(yè)生的學(xué)歷教育走向更廣泛的社會(huì)教育。綜合利用教育資源，把最好的師資、辦學(xué)條件用到職業(yè)農(nóng)民的培育中，走職業(yè)教育、成人教育、技能培訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的發(fā)展道路，提升農(nóng)民的職業(yè)技能，提高農(nóng)民的文化素養(yǎng)。另外，高職教育可以融合成人教育機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量，為農(nóng)民提供多種非學(xué)歷教育的短期教育培訓(xùn)，提供個(gè)性化教育與精準(zhǔn)的職業(yè)技能提升教育，如電商培訓(xùn)、勞動(dòng)就業(yè)指導(dǎo)、普法維權(quán)和農(nóng)民理財(cái)?shù)日n程[4]。通過(guò)教育培訓(xùn)培養(yǎng)大量職業(yè)型、技術(shù)型的新型農(nóng)民。

3 結(jié)語(yǔ)

鄉(xiāng)村振興作為當(dāng)今中國(guó)時(shí)代發(fā)展的核心任務(wù)，為職業(yè)教育帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨的歷史任務(wù)，職業(yè)院校只有抓緊機(jī)遇、改革創(chuàng)新，把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民優(yōu)先發(fā)展和職業(yè)教育改革緊密結(jié)合起來(lái)，大力培養(yǎng)適應(yīng)新時(shí)代需求的各類技術(shù)人才，全面提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村整體發(fā)展，開辟職業(yè)教育發(fā)展新篇章。

參考文獻(xiàn)

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[4]楊艷麗，李麗，李冰.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下新型職業(yè)農(nóng)民從業(yè)素質(zhì)提升研究[J].成人教育，2018（2）：67-70.