家庭和農業(yè)生產視角下農村勞動力轉移的經濟效用分析

[摘 要] 我國城鄉(xiāng)二元結構長期存在，導致農業(yè)部門與非農業(yè)部門發(fā)展水平差異極大。改革開放以來，在鄉(xiāng)村發(fā)展日趨衰敗的推力和城市經濟活力的拉力下，大量農村人口流入城市，使家庭收入有所增長以及福利水平有所提高，農戶對農業(yè)生產要素的配置發(fā)生改變，導致生產效率及產量有所變化，在某種程度上制約了農業(yè)的發(fā)展。

[關鍵詞] 人口流動;農村收入;農業(yè)生產效率

[中圖分類號] F323.6 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2019）05-51-2

由于中華人民共和國成立初期采取的城鄉(xiāng)分制政策，導致農村與城市差距增大。隨著計劃經濟體制的改革和傳統(tǒng)戶籍制度的松動，我國農村勞動力逐步實現了由農業(yè)到非農產業(yè)、農村到城鎮(zhèn)的轉移。截至2009年底，全國農村勞動力中外出務工人員達1.5億，其中70.3%均來自中西部欠發(fā)達省份。

農村勞動力向非農產業(yè)的大量轉移，有助于解決農村勞動力過剩的問題，增加農民收入，但也會對農村和農業(yè)的發(fā)展產生一定影響。流動的結果是大量的農戶家庭成為兼業(yè)農戶，即家庭成員進城務工，同時不放棄農業(yè)生產，導致要素的投入與配置發(fā)生改變，影響農業(yè)生產。

在二元結構短期內無法消除、人口流動程度逐年加大的背景下，流動對農民家庭和整個社會的農業(yè)生產帶來了很大影響。目前很多研究著重于分析人口流動給家庭收入帶來的影響，得出的一般結論是農村人口進城務工增加了家庭收入，且對于大量沒有實現人口城鎮(zhèn)化的兼業(yè)農戶來說，兼業(yè)化程度越高，對家庭收入的改善程度越高。但也忽視了很多問題，諸如家庭消費支出、子女教育、社會網絡資本、家庭成員幸福感等。在農業(yè)生產方面，學術界的觀點并不統(tǒng)一，有學者認為人口流動減少了農村剩余勞動力，有利于提高生產效率，但也有學者認為我國的人口流動是在不存在剩余勞動力的情況下進行的，這必然導致生產要素的重新配置，降低了農業(yè)生產規(guī)模，不利于糧食安全保障。

1 農村人口向城市流動對農戶生活水平的影響

勞動力流動能緩解城鄉(xiāng)收入差距的擴大化、加強城鄉(xiāng)經濟聯結的紐帶和橋梁、改善農村家庭收入、降低致貧概率，且欠發(fā)達地區(qū)的邊際貢獻更高。從微觀來看，流動的正效益體現在兩個方面：一方面體現在農戶家庭總體收入水平的改善及回寄款帶來的消費結構的變化;另一方面體現在外出個體的發(fā)展，包括對自身人力資本投資的加強以及帶動家庭市民化。

1.1 農村人口流入城市對家庭收入及消費的影響

1.1.1 農戶家庭總收入水平的改善。我國西部地區(qū)純農戶的貧困發(fā)生率（人均收入在2 800元以下）是兼業(yè)農戶的5.35倍，可見人口流動引發(fā)的非農就業(yè)對貧困村減貧的重要作用。農戶0.5～1人非農就業(yè)可使家庭貧困發(fā)生率下降至12%左右，1.5～2人非農就業(yè)貧困發(fā)生率下降至4.2%。由此可見，要實現2020年農村貧困發(fā)生率4%以下的上線水平，農戶家庭有2人以上流入城市進行非農就業(yè)即可。盡管對于核心家庭來說，這一標準的可實現性有待商榷，但至少可以說明，城市化建設拉動的農村人口向城市流動極大地改善了農戶家庭的收入水平，減貧效果顯著。

1.1.2 回寄款帶來的消費結構的改變?；丶目顚е率杖氪蠓鲩L，自然會導致家庭消費結構的變化。用恩格爾系數衡量生活水平，證明兼業(yè)回寄款使家庭消費中用于食物的部分比重下降，隨之而來的是基尼系數的降低、城鄉(xiāng)差距的縮小和農村居民生活水平、幸福感的提高[1]。

在回寄款用途上，近42%的農戶主要用于購買農業(yè)投入品，近33%的農戶主要用在子女教育方面，還有近9%的農戶添置了大件電器。務工收入不僅解決了農民子女上學、建房等重大問題，還減弱了農村老年人保障的公共負擔，顯著促進了農村減貧。對于農戶而言，農業(yè)生產離不開勞動力，如果用機器替代人工，則需要大量投資，且城鄉(xiāng)物價差距使進入城市的農村人口的生活成本相對流動前高出很多，制約了子女教育的投入。兼業(yè)大幅增加收入，使家庭開支加大了教育投入比例。此外，回寄款滿足了家庭在養(yǎng)老、醫(yī)療、重大事件開支的儲備需求，使家庭的儲蓄率上升[2]。

1.2 外出個體的發(fā)展

個體外出是對自身人力資本投資的加強，不僅帶來了教育收益回報，而且?guī)恿思彝ナ忻窕Ｓ绕涫菍π律r民工來說，外出務工是一個干中學的過程。流動能提高農村勞動力及后代的人力資本投資，有利于流動者思想觀念的更新，在自身人力資本增長后，非農就業(yè)概率以及預期收入都隨之提高。而且外出成員社交范圍的擴大也會促使其社會資本增加。社交范圍的擴大，拓展了外出個體的社會關系網絡，而社會關系網絡對非農就業(yè)的作用是正向的。

隨著經濟結構的不斷轉型升級，對勞動力的素質要求不斷提升，預期未來農民工隊伍將會發(fā)生越來越大的分化，積累了相當人力資本、經濟資本和社會資本的農民工以及其核心家庭，長期定居城市發(fā)展的可能性更大。

2 農村人口向城市流動對農業(yè)生產的影響

農民進城務工對農業(yè)生產的資源配置與產量等方面既有有利影響，也有不利影響。一些農村確實存在勞動力過剩的情況，這與農業(yè)生產的季節(jié)性特點有關。而也有些村莊大量土地被閑置、棄耕。此外，也有研究表明，絕大多數小農生產已達到最優(yōu)配置，減少勞動力投入，會影響生產產量[3]。

2.1 人口流動對農業(yè)生產率的負面影響

勞動力的選擇性轉移導致農村農業(yè)生產的老齡化和婦女化，勞動力外出導致農村勞動力成本上升，這是導致農業(yè)生產成本上升的原因之一。人口的流動對農業(yè)生產的影響與作物類型有關，以糧食生產為例，人口外流使作物生產結構有所調整，可能會增加糧食生產比例。受空間等約束條件的限制，丘陵山區(qū)機械化生產難度大，農業(yè)勞動力縮減，糧食生產增加趨勢弱化。

綜合來看，勞動力外流一方面帶來了糧食播種面積的增加，另一方面帶來了機械替代率低的地區(qū)單位面積產量下降。而就目前來看，我國人口流動的趨勢將持續(xù)下去，對于糧食安全而言，正負兩方面的綜合影響不可知。但可以確定的是，由于地域異質性，對于機械替代率低的省份的糧食生產有一定的負面沖擊。

2.2 人口流動對農業(yè)新品種推廣的負面影響

對于我國而言，保障糧食安全是首要任務，引用新品種可以有效保證糧食產量安全，提高勞動生產率。而農戶對新品種的采用要經過認知、說服、決定、確認和確定的過程，在這個過程中，農戶收入、勞動力配置、人力資本決定著新品種采納行為的決策。

2.2.1 影響收入從而影響新品種采納。家庭收入的增加提高了抗風險能力，理論上有助于農戶引進新品種。但農戶收入的增加源于收入來源的轉變，農業(yè)收入率明顯低于非農就業(yè)的收入率，所以農戶家庭愿意把更多的資本投入到非農就業(yè)中，對農業(yè)的投入意愿降低，且非農就業(yè)使勞動力在農業(yè)生產上的時間投入減少，導致農戶獲取新品種信息的時間成本較高。所以，農戶在做采納新品種決策時，很難進行從認知到說服這個過程，阻礙了農業(yè)技術的推廣[4]。

2.2.2 影響勞動力配置從而影響新品種采納。以農戶家庭為單位研究人口流動，當家庭成員向城市流動后，家庭一般呈現以下生產結構，“男工女耕”“半工半耕”或“農忙務農、農閑務工”的模式，農業(yè)生產的主力由男性轉變?yōu)榕?，由青壯年轉變?yōu)楦啐g人。受知識水平和思想的限制，他們對農業(yè)技術的采納度較低，家庭主要勞動力由農業(yè)轉向非農業(yè)，意味著家庭經營的重點從農業(yè)轉向非農，使農戶的生產決策中對農業(yè)新品種的偏好降低。

2.2.3 影響人力資本從而影響新品種采納。人口流動會提高流動者自身的知識水平，這一部分流動人口回鄉(xiāng)，將促進農業(yè)新品種采納。但應注意的問題是，新生代進城務工人員不精通農事，他們的市民化意愿更為強烈，沒有很深的鄉(xiāng)土情結，不愿意為農業(yè)生產投入人力資本。人口流動導致人力資本增加，加重了一部分農民離開農村、融入城市的愿望，這也是農業(yè)新品種采納受阻的一個重要原因。

3 結語

在城鎮(zhèn)化建設過程中，流動是不可逆轉的，人口的流動既有正面效應也有負面效應。對于農戶家庭來說，農民向城市移動帶來了家庭收入的增長、消費結構的改變，有利于家庭及流動個人的發(fā)展，但同時也伴隨著子女教育、留守等問題。就農業(yè)生產來看，流動的效用既有正面的，也有負面的，流動導致家庭收入結構改變，導致農戶家庭調整農業(yè)生產結構、改變要素投入，導致農戶對技術引進意愿的趨勢變化。

為減少人口流動對農業(yè)的損害，應加大農機服務力度，保證在農業(yè)勞動力不足時，農戶依然可以保持較高的生產效率;加強農業(yè)生產示范培訓，為農戶調整生產結構，轉向高附加值的經濟作物生產提供技術支撐和服務;加強農業(yè)生產合作社的建立及產業(yè)聯合。

參考文獻

[1]陸五一.農村勞動力外出務工對我國糧食生產的影響研究[D].南京：南京農業(yè)大學，2016.

[2]褚彩虹.外出務工、匯款對農業(yè)機械化和農業(yè)產出的影響[D].南京：南京農業(yè)大學，2013.

[3]李慶，林光華，何軍.農民兼業(yè)化與農業(yè)生產要素投入的相關性研究：基于農村固定觀察點農戶數據的分析[J].南京農業(yè)大學學報（社會科學版），2013（3）：27-32.

[4]吳炳燦.兼業(yè)化對農戶新品種采用行為的影響研究[D].福州：福建農林大學，2013.