鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的作用

[摘 要] 在鄉(xiāng)村振興這一戰(zhàn)略具體指導(dǎo)下，我國(guó)積極全面構(gòu)建小康社會(huì)，構(gòu)建一個(gè)生活富裕、治理有效、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生態(tài)宜居以及產(chǎn)業(yè)興旺的和諧社會(huì)。要想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，促使林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，我國(guó)需要有效推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這對(duì)實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)有著積極作用。本文在闡述鄉(xiāng)村振興這一戰(zhàn)略實(shí)際意義的基礎(chǔ)上，探究林業(yè)可持續(xù)發(fā)展對(duì)鄉(xiāng)村振興這一戰(zhàn)略所起的作用，以期為林業(yè)持續(xù)發(fā)展提供助益。

[關(guān)鍵詞] 林業(yè);鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;可持續(xù)發(fā)展

[中圖分類(lèi)號(hào)] F326.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1674-7909（2019）05-47-2

黨的十九大報(bào)告中將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提升到國(guó)家戰(zhàn)略地位，且明確指出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具體的行動(dòng)目標(biāo)和任務(wù)?；诖?，各地區(qū)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體指導(dǎo)下，結(jié)合當(dāng)?shù)刂脖缓蜕鷳B(tài)環(huán)境的具體情況，制定推動(dòng)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的策略。推動(dòng)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展除了可以有效落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀之外，還能推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展。所以，為推進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，各級(jí)政府需要將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為指導(dǎo)思想，積極發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)旅游，注重改善林種結(jié)構(gòu)，提高生態(tài)效益。

1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意義

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大報(bào)告中提出的，為我國(guó)農(nóng)村發(fā)展指明了方向，將大幅提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平和綜合國(guó)力。①鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具體實(shí)施期間，需要結(jié)合鄉(xiāng)村未來(lái)具體發(fā)展規(guī)劃和過(guò)去經(jīng)驗(yàn)，為農(nóng)村發(fā)展指明方向。②鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是對(duì)改革開(kāi)放的延續(xù)，通過(guò)實(shí)施市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，逐漸解決市場(chǎng)中的問(wèn)題，進(jìn)而改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。③鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略始終把人民群眾作為主體，把人民利益作為出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，綜合治理農(nóng)村環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村精神文化和生態(tài)文明建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，構(gòu)建新型農(nóng)村。

2 林業(yè)可持續(xù)發(fā)展期間鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略所起的作用

2.1 促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明的整體建設(shè)

如今，國(guó)內(nèi)城鄉(xiāng)發(fā)展存在極度不平衡問(wèn)題。隨著農(nóng)村的快速發(fā)展，頻繁出現(xiàn)過(guò)度開(kāi)發(fā)農(nóng)村地區(qū)土地、無(wú)序利用污染水源、亂砍濫伐破壞生態(tài)環(huán)境等情況，嚴(yán)重影響農(nóng)村居民的生存環(huán)境和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。黨的十九大報(bào)告中提出，農(nóng)村發(fā)展需把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為指導(dǎo)思想，注重節(jié)能環(huán)保，共建綠色、生態(tài)、富裕、和諧以及宜居美麗的幸福鄉(xiāng)村。所以，構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村需要保護(hù)農(nóng)村環(huán)境。除了要推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展之外，還要注重農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)建設(shè)。各地政府要合理改變農(nóng)村現(xiàn)有的發(fā)展方向，提升對(duì)農(nóng)村環(huán)境的現(xiàn)有保護(hù)力度和資源利用率，努力發(fā)展環(huán)保型和節(jié)約型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。例如，可以在農(nóng)村地區(qū)建設(shè)家庭農(nóng)場(chǎng)，通過(guò)商業(yè)化和規(guī)?；纳a(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村[1]。

2.2 林業(yè)發(fā)展可以富民安民

現(xiàn)階段，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體指導(dǎo)下，各地區(qū)因地制宜，不斷鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展林業(yè)，增加收入。需要利用林業(yè)科技幫助林農(nóng)進(jìn)行增收行動(dòng)，對(duì)專(zhuān)合組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施政策扶持和技術(shù)扶持，尤其是公益林的建設(shè)、造林補(bǔ)貼以及退工還林等重要的林業(yè)工程。此外，需按照當(dāng)?shù)鼐唧w情況建立經(jīng)濟(jì)林業(yè)的生產(chǎn)基地，引導(dǎo)農(nóng)民種植經(jīng)濟(jì)林，以推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

2.3 構(gòu)建林業(yè)發(fā)展重點(diǎn)縣，促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展

構(gòu)建現(xiàn)代化林業(yè)發(fā)展重點(diǎn)縣，提升產(chǎn)業(yè)基地整體質(zhì)量，調(diào)整現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力發(fā)展互補(bǔ)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建綠色生態(tài)型產(chǎn)業(yè)鏈。對(duì)于已經(jīng)具備林業(yè)產(chǎn)業(yè)的縣城，政府需加大財(cái)政支持和政策扶植力度，促使其快速發(fā)展。同時(shí)，通過(guò)構(gòu)建重點(diǎn)縣形成林業(yè)的規(guī)模效應(yīng)和品牌效應(yīng)，提升縣域林業(yè)整體經(jīng)濟(jì)收入，發(fā)揮出示范帶動(dòng)作用，進(jìn)而確保林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2.4 幫助林農(nóng)抵御風(fēng)險(xiǎn)，提升林產(chǎn)品整體質(zhì)量

相關(guān)部門(mén)可以通過(guò)林科院和林業(yè)科技站定期對(duì)林農(nóng)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。同時(shí)，印發(fā)技術(shù)手冊(cè)，宣傳林業(yè)技術(shù)，鼓勵(lì)林農(nóng)掌握相應(yīng)的技術(shù)要點(diǎn)。同時(shí)，林業(yè)專(zhuān)業(yè)人員可以深入一線，實(shí)地考察林區(qū)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決問(wèn)題，以幫助林農(nóng)抵御風(fēng)險(xiǎn)，提升林產(chǎn)品整體質(zhì)量[2-3]。

2.5 有利于完善林業(yè)法規(guī)

當(dāng)前，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，各地區(qū)需要完善現(xiàn)有林業(yè)法規(guī)。①清楚規(guī)劃林業(yè)法規(guī)的整體思路，將生態(tài)環(huán)保融入立法，并及時(shí)更新現(xiàn)存的一些法規(guī)。當(dāng)其他利益影響生態(tài)利益時(shí)，需要明確生態(tài)利益優(yōu)先原則。②完善立法原則，考慮林業(yè)生態(tài)中的能量和物質(zhì)運(yùn)行規(guī)律、生物多樣性以及生態(tài)平衡等，盡可能不違背自然規(guī)律和生態(tài)規(guī)律。③各地進(jìn)行林業(yè)發(fā)展期間，需與當(dāng)?shù)厝嗣裆?、社?huì)情況以及經(jīng)濟(jì)收入結(jié)合，綜合考慮多方面因素。④在行政立法方面，需關(guān)注生態(tài)效應(yīng)具有的綜合評(píng)價(jià)，把損益分析、成本效益以及具體方法融入法律規(guī)范，以此來(lái)預(yù)測(cè)管理和評(píng)估森林資源的實(shí)際開(kāi)發(fā)行為。

2.6 推動(dòng)科技興林

我國(guó)林業(yè)資源管理技術(shù)較為落后，難以實(shí)現(xiàn)較好的管理效果?？萍际钱a(chǎn)業(yè)發(fā)展和進(jìn)步的核心力量，要想促使林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，我國(guó)需要不斷研發(fā)林業(yè)新技術(shù)，提高對(duì)林業(yè)方面的管理效果。同時(shí)，我國(guó)需按照不同地域具有的不同特點(diǎn)制訂相應(yīng)的管理體系，確保林業(yè)資源可以被高效循環(huán)利用。針對(duì)一些低效低產(chǎn)林，需要及時(shí)改造，加快工業(yè)所需原料林的培育速度，增大科技林的研發(fā)力度，推動(dòng)科技興林不斷發(fā)展。

3 結(jié)語(yǔ)

林業(yè)工程建設(shè)期間，需要通過(guò)區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體實(shí)施維護(hù)生態(tài)環(huán)境。在林業(yè)發(fā)展中，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重要作用，能促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明的整體建設(shè)，幫助林農(nóng)抵御風(fēng)險(xiǎn)，提升林產(chǎn)品整體質(zhì)量，有利于完善林業(yè)法規(guī)。所以，相關(guān)部門(mén)必須高度重視，構(gòu)建林業(yè)發(fā)展重點(diǎn)縣，借助現(xiàn)代科技推動(dòng)林業(yè)發(fā)展，進(jìn)而通過(guò)林業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)富民安民的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

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