以高度責任感抓好首都意識形態(tài)工作

[摘要] 習近平總書記指出，意識形態(tài)工作事關黨的前途命運，事關國家長治久安，事關" "民族凝聚力、向心力。深刻領會新時代意識形態(tài)工作的精神內涵，加強和改進首都新時代的意識形態(tài)工作，就應結合“四個中心”功能定位，堅持首善標準，圍繞中心、服務大局，與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展，在全國發(fā)揮好示范引領作用。

[關鍵詞] 意識形態(tài)工作;" 精神內涵;" 時代要求;" 首都建設

[中圖分類號] D616" " "[文獻標識碼] A" " "[文章編號] 0529-1445（2019）05-0012-04

習近平總書記高度重視意識形態(tài)工作，指出意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作，“能否做好意識形態(tài)工作事關黨的前途命運，事關國家長治久安，事關民族凝聚力和向心力”。1北京是全國意識形態(tài)工作的前沿陣地，不斷推動首都意識形態(tài)工作走向深入，是實現(xiàn)建設國際一流和諧宜居之都目標的應有之義。

深刻領會新時代意識形態(tài)工作的精神內涵

黨的十八大以來，習近平總書記站在中國特色社會主義事業(yè)全局的高度，科學分析了當前意識形態(tài)領域面臨的新挑戰(zhàn)新問題，提出了一系列新思想新觀點新論斷，為做好全國和首都的意識形態(tài)工作提供了根本遵循。

強調意識形態(tài)工作的極端重要性。習近平總書記高度關注新時代社會主義意識形態(tài)的建設問題，并通過三個“立足”對其重要意義進行了闡釋。立足于黨的建設全局強調意識形態(tài)工作的極端重要性。習近平總書記認為：意識形態(tài)工作是黨和國家工作的重要組成部分，“能否做好意識形態(tài)工作，事關黨的前途命運”，必須全黨動手一起來做。黨在任何時候都不能放松意識形態(tài)建設，要將其作為黨建工作的一項重要內容來關注。立足經濟建設與意識形態(tài)的關系把握意識形態(tài)工作的地位。習近平總書記指出：“只有物質文明建設和精神文明建設都搞好，國家物質力量和精神力量都增強，全國各族人民物質生活和精神生活都改善，中國特色社會主義事業(yè)才能順利向前推進”。2黨的中心工作和意識形態(tài)建設都要認真去抓好，不能顧此失彼。立足黨和人民群眾的關系強調意識形態(tài)工作的重要性。習近平總書記提出要與人民群眾建立良好關系，進一步鞏固黨執(zhí)政的群眾基礎。民心是最大的政治，要把凝聚民心作為意識形態(tài)工作的出發(fā)點和落腳點，為黨的中心工作服務，為維護最廣大人民根本利益服務。

指明新時代意識形態(tài)工作的性質和任務。在全面深化改革的攻堅期，圍繞意識形態(tài)工作“是什么”的問題，習近平總書記指出意識形態(tài)工作本質上是政治工作。我們要建設的是“具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態(tài)”，而不是別的什么意識形態(tài)，進一步強化了新時代意識形態(tài)工作的社會主義屬性。圍繞意識形態(tài)工作“干什么”的問題，習近平總書記提出“兩個鞏固”的根本任務。新時期的意識形態(tài)工作一定要把圍繞中心、服務大局作為基本職責，找準工作切入點和著力點。鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎，是意識形態(tài)工作的根本任務。圍繞意識形態(tài)工作“怎么干”的問題，強調關鍵在黨。習近平總書記指出，做好意識形態(tài)工作，要堅持全黨動手抓，各級黨的組織都要旗幟鮮明支持正確思想言論，抵制各種錯誤思潮。對大是大非問題、政治原則問題，必須以戰(zhàn)斗的姿態(tài)敢抓敢管，不能做“騎墻派”和“看風派”。

注重意識形態(tài)工作方法的創(chuàng)新。習近平總書記指出：“宣傳思想工作創(chuàng)新，重點要抓好理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新”，強調了創(chuàng)新意識在意識形態(tài)建設中的驅動作用。習近平總書記立足國內國外兩個視野，不斷開創(chuàng)新時期意識形態(tài)工作的新格局。面對國內意識形態(tài)工作，他提出要堅持團結穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，注重創(chuàng)新傳播方式，積極做好新時期意識形態(tài)工作;面對國外宣傳的大視野，他提出要“講述好中國故事，傳播好中國聲音”，要對外宣傳中華文化，創(chuàng)新對外傳播方式，轉化對外傳播話語，讓中國聲音傳得更遠。習近平總書記還特別重視網絡意識形態(tài)工作，強調指出：“互聯(lián)網是當前宣傳思想工作的主陣地。這個陣地我們不去占領，人家就會去占領;這部分人我們不去團結，人家就會去拉攏?！?1

以大局思維主導新聞輿論工作。習近平總書記從黨的工作全局出發(fā)，把新聞輿論工作當作治國理政、定國安邦的大事來抓，強調“思想上高度重視、工作上精準有力”。對于奮戰(zhàn)在新聞一線的工作者，習近平總書記提出，要增強政治家辦報意識，在圍繞中心、服務大局中解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”這個根本問題。對于各級黨委，習近平總書記強調要自覺承擔起責任，做好新聞輿論宣傳工作的領導工作。他提出：“要樹立大宣傳的工作理念，動員各條戰(zhàn)線各個部門一起來做”。只有如此，才能增強主動性、掌握主動權、打好主動仗，打贏新時代新聞輿論爭奪戰(zhàn)。

充分把握意識形態(tài)工作的時代要求

意識形態(tài)作為上層建筑的重要組成部分，在黨的建設、國家發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用，在全球治理中獨具價值。北京是全國政治、文化、國際交往和科技創(chuàng)新中心，加強和改進意識形態(tài)工作是新時代首都發(fā)展的客觀要求。

順應新時代“執(zhí)政黨”角色轉變的需要。新中國成立后，中國共產黨在實踐上完成了從局部執(zhí)政到全國執(zhí)政的轉變。經過改革開放40多年發(fā)展，中國人民迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。這個歷史時期，人們的利益需求更加復雜多樣，價值追求更加豐富多元，客觀要求黨的意識形態(tài)工作必須不斷提高開放性。面向新時代，執(zhí)政黨角色的轉化必須以革命傳統(tǒng)為根基，以現(xiàn)代化治理手段為依據(jù)，才能不斷提高黨的執(zhí)政能力和領導水平。當前，只有將馬克思主義中國化的最新成果——習近平新時代中國特色社會主義思想轉化為最廣大人民的價值觀念，實現(xiàn)價值內化，并積極推動其外化于行動自覺，才能不斷增強黨的階級基礎和社會基礎。

掌握網絡時代話語權和領導權的需要。改革開放尤其是新世紀以來，互聯(lián)網技術在推動中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展過程中發(fā)揮著舉足輕重的作用，但是網絡意識形態(tài)因為具有非對稱性和強大的滲透性，已經成為“思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器”。據(jù)中國互聯(lián)網絡信息中心（CNNIC）統(tǒng)計，截至2018年6月，我國網民規(guī)模達8.02億，互聯(lián)網普及率為57.7%。北京互聯(lián)網普及率和擁有網站數(shù)量長期排名全國第一，達到了大部分西方高普及率國家的水平。網民數(shù)量的不斷增長使得網絡空間成為不同意識形態(tài)較量的主要陣地。例如，現(xiàn)實生活中發(fā)生的許多突發(fā)性公共事件，經常通過論壇、貼吧、微博等網絡輿論場發(fā)酵，很容易被敵對勢力所利用，造成刻意引導下的輿論事件。因此，如何掌握新時代網絡意識形態(tài)斗爭的領導權、管理權和話語權，打好網絡意識形態(tài)攻堅戰(zhàn)，成為當前亟須解決的重要課題。

應對國內多種社會思潮的需要。改革開放以來，我國經濟社會深刻變革，使得意識形態(tài)領域多元化趨勢明顯，盡管不同思潮的主張各異，但其背后政治訴求殊途同歸。它們有的肯定私有制，主張發(fā)揮市場的自發(fā)調節(jié)作用，反對政府對經濟生活的干預;有的提出否定革命、“告別革命”的政治要求，認為革命只起破壞作用，沒有歷史進步意義;有的主張極端平民主義，反對精英主義，反對現(xiàn)行體制和制度。這實質上是放棄了馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，否定中國的社會主義制度和改革開放的基本國策，企圖把中國特色社會主義道路與西方資本主義道路并軌。國內多種思潮的存在一定程度上沖擊了馬克思主義在意識形態(tài)領域的主導地位，客觀上要求加強新時代國家的意識形態(tài)工作，繼續(xù)推進馬克思主義的中國化、時代化、大眾化，當前就是要用習近平新時代中國特色社會主義思想來分析中國問題，解決中國矛盾，探索中國道路。

抵御西方敵對勢力滲透侵蝕的需要。蘇東劇變之后，中國作為世界社會主義運動的中堅力量，成為西方敵對勢力和平演變的重要目標。西方一些勢力一直把我國發(fā)展壯大視為對西方價值觀和制度模式的威脅，想方設法對我國進行意識形態(tài)滲透和圍堵，不斷調整策略手法同我們爭奪陣地和人心。當前，美國等國家以貿易、科技為手段對我國施壓，目的就是想迫使中國在社會制度方面向西方國家靠攏，最終實現(xiàn)走向資本主義道路的企圖。新時代的貿易摩擦在一定意義上反映了社會主義與資本主義兩種意識形態(tài)的斗爭。隨著我國離民族復興目標越近、離世界舞臺中央越近，西方敵對勢力勢必會千方百計攻擊抹黑中國道路、理論、制度和文化，加緊進行意識形態(tài)滲透，加大策動“顏色革命”力度。因此，加強和改進意識形態(tài)工作，是更好實現(xiàn)新時代國家發(fā)展戰(zhàn)略目標和為首都“四個中心”功能建設營造良好環(huán)境的迫切要求。

扎實推進首都意識形態(tài)建設的各項工作

黨的十八大以來，習近平總書記依據(jù)黨情、國情和世情的新變化，形成了一系列關于意識形態(tài)工作的重要論述，為新時代首都著力加強“四個中心”功能建設指明了方向。

任何時候都不能放松首都意識形態(tài)工作。市委書記蔡奇指出：“意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作。要抓住根本，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，筑牢團結奮斗的共同思想基礎，不斷增強干部群眾堅定‘四個自信’的底氣。”1意識形態(tài)建設是黨的建設的一項重要內容，對國家的發(fā)展和穩(wěn)定具有十分重要的作用。當前國際形勢嚴峻，國內各種思潮涌現(xiàn)，都對我國的意識形態(tài)工作提出了更大挑戰(zhàn)，也要求我們要高度重視意識形態(tài)建設。北京是全國的政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心，始終站在意識形態(tài)交流、交融、交鋒的第一線。首都的意識形態(tài)建設承擔著國家文化價值導向的職責，是國家和民族文化價值和文化精神的承載中心和傳播中心，理應建成價值導向之都。因此，北京的意識形態(tài)工作，不僅是全國意識形態(tài)工作的重要組成部分，而且對其他省區(qū)市具有重要示范引領意義。

始終把首都意識形態(tài)工作與黨和國家事業(yè)發(fā)展大局緊密結合。意識形態(tài)建設并不是一項單向的、獨立的工作，而是與我們黨和國家的整體事業(yè)發(fā)展有著密切聯(lián)系。黨的意識形態(tài)工作的歷史經驗告訴我們，意識形態(tài)工作要為黨的中心工作服務，積極發(fā)揮對我國經濟社會發(fā)展的精神激勵和價值指導作用，才能穩(wěn)定國家發(fā)展大局。北京具有“四個中心”的戰(zhàn)略定位，是擁有豐厚歷史文化傳承的世界著名古都，具有獨具魅力的人文氛圍。隨著打造京津冀“現(xiàn)代化新型的首都圈”的進程不斷推進，北京作為我國政治中心的地位更加凸顯，作為首善之區(qū)，北京理應以更高標準和更大力度來發(fā)揮首都在區(qū)域和全國發(fā)展中的核心、引領和帶動作用。

與時俱進推進首都意識形態(tài)工作創(chuàng)新發(fā)展。任何理論要保持生命力，都離不開創(chuàng)新發(fā)展，只有不斷結合新的形勢和發(fā)展要求，才能更好地發(fā)揮理論對實踐的指導作用。黨的十八大以來，我國社會發(fā)展進入“新常態(tài)”。國內經濟成分、組織形式、就業(yè)方式、思想觀念、價值取向日趨多元，國外面臨的形勢也空前復雜。習近平總書記立足我國改革發(fā)展實際、著眼中華民族偉大復興、致力人類文明發(fā)展進步，在繼承的基礎上不斷推動黨的思想理論創(chuàng)新和意識形態(tài)工作創(chuàng)新，要求牢牢把握意識形態(tài)工作的主導權。當前，首都正處于疏解非首都功能、治理“大城市病”的關鍵期，意識形態(tài)問題易出的多發(fā)期。因此，首都建設必須特別重視意識形態(tài)工作，制定符合自身特點的意識形態(tài)工作體系，認真排查研判主要風險點、提早制定戰(zhàn)略思路以謀劃應對。

充分發(fā)揮思想政治教育在推進首都意識形態(tài)工作中的有效作用。黨的意識形態(tài)建設的歷史經驗告訴我們，無論處在什么樣的歷史時期，都要依托思想政治教育等有效形式，積極探索意識形態(tài)工作開展的有效路徑。要以干部輪訓、黨員培訓等為抓手，以各級領導干部為重點，大力推進習近平新時代中國特色社會主義思想最新成果進教材、進課堂、進頭腦。要充分利用好新聞媒體來進行意識形態(tài)宣傳與教育。當前，北京尤其要加強主流網絡媒體建設管理，通過加大資金投入、加強政策扶植，對首都主要新聞網站進行重點支持，形成一批信譽良好、管理規(guī)范的主流網絡媒體。要建立一支強大的思想政治教育隊伍作為工作支撐。北京要充分發(fā)揮人才智力集中的優(yōu)勢，大力推進馬克思主義中國化、時代化和大眾化，培養(yǎng)和造就一批具有深厚馬克思主義造詣、能夠緊跟世界潮流、創(chuàng)新發(fā)展馬克思主義的理論大家和一支宏大的理論隊伍，為我國新時代意識形態(tài)工作的順利開展提供人才支撐。

（本文是北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心重大課題“習近平關于新時代首都建設的重要論述研究”〈項目編號：18ZDL31〉、北京市社會科學院重點課題“日常生活維度下的首都居民意識形態(tài)建設研究” 〈項目編號：2017A4685〉的階段性成果）

[參考文獻]

[1]十八大以來重要文獻選編（上）[M].北京：中央文獻出版社，2014.

[2]習近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告[M].北京：人民出版社，2017.

（執(zhí)筆人：尤國珍，北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心北京市社科院基地研究員，北京市社科院科學社會主義研究所研究員）

責任編輯 / 易" "艷