臺(tái)灣如何治酒駕？震撼教育有奇效

林連金

最近在中國(guó)臺(tái)灣，兩則跟酒駕有關(guān)的新聞引發(fā)廣泛議論。一是，臺(tái)法務(wù)部門(mén)擬“修法”加重懲處酒駕，最高將判死刑。二是，臺(tái)交通部門(mén)對(duì)酒駕累犯推出“震撼教育”，安排學(xué)員到殯儀館上酒駕道安課，將心比心，體認(rèn)生命的可貴。

數(shù)據(jù)顯示，臺(tái)灣近3年酒駕累犯增加3190。為遏阻酒駕，島內(nèi)一直傾向“酒駕重刑化”，并在營(yíng)造嚇阻酒駕氛圍上下功夫，甚至有人提出讓酒駕者“清洗遺體”等建議。

刑罰不斷加重

臺(tái)灣地區(qū)近來(lái)接二連三的酒駕致死事件，使得加重酒駕刑罰成為熱議話題。3月11日，臺(tái)行政機(jī)構(gòu)相關(guān)部門(mén)開(kāi)會(huì)討論酒駕“修法”草案。

1999年，臺(tái)當(dāng)局將酒駕行為“入罪化”，把原本僅屬“行政罰”的酒駕行為納入“刑法”中，得處以1年以下有期徒刑、拘役或3萬(wàn)元（新臺(tái)幣，下同）以下罰金。2013年第三度“修法”，明確定義酒駕為“駕駛吐氣所含酒精濃度達(dá)每公升0.25毫克”或“血液中酒精濃度達(dá)0.05%以上”（相當(dāng)于一個(gè)體重70公斤的人，只要喝下2瓶600毫升、酒精濃度5%的啤酒就可能超標(biāo)）就會(huì)構(gòu)成“公共危險(xiǎn)罪”，并加重刑責(zé)，酒駕致死可判處3年以上10年以下徒刑，致重傷則是1年以上7年以下。

但是酒駕悲劇仍不斷發(fā)生，近5年來(lái)島內(nèi)因酒駕致死達(dá)3000多人，2016年-2018年，每年也有5萬(wàn)多人被判定酒駕，其中酒駕再犯者比例也從24%逐年增長(zhǎng)到31%。

而此次酒駕“修法”再次提高刑責(zé)，致死判刑提高到5年以上12年以下，致重傷提高為3年以上10年以下。另外，臺(tái)法務(wù)部門(mén)將在“公共危險(xiǎn)罪”中，增列“再犯致死刑責(zé)”，可處10年、無(wú)期徒刑，最重處死刑;酒駕再犯致重傷，則可處5年到12年。

酒駕“修法”草案也一度傳出欲將酒駕致死等同故意殺人罪究責(zé)。

對(duì)此次“修法”，藍(lán)綠民代表示將優(yōu)先審議。國(guó)民黨籍民代林德福接受記者采訪時(shí)表示，臺(tái)灣社會(huì)對(duì)酒駕行為“零容忍”，成年人都知道“喝酒不開(kāi)車(chē)，開(kāi)車(chē)不喝酒”，但是很多酒駕累犯也幾乎是“慣犯”，如果不加重刑罰，他們根本不懼怕，他支持加重處罰，累犯最高判處死刑。

體驗(yàn)貼近死亡的感覺(jué)

珍惜生命，遠(yuǎn)離酒駕。為了防治、嚇阻酒駕累犯發(fā)生，酒駕司機(jī)還要再次接受安全教育和生命教育，有的酒駕者甚至被送到了殯儀館去接受“震撼教育”。

3月7日，臺(tái)交通部門(mén)與新北市板橋殯儀館合作，安排76名酒駕累犯學(xué)員在殯儀館上酒駕道安課，先認(rèn)識(shí)待殮室、感受冰冷的移尸推車(chē)等，接著帶到專辦告別式的禮儀廳上課，現(xiàn)場(chǎng)布置如告別式，掛上祭悼因酒駕車(chē)禍而往生的亡靈海報(bào)，禮儀廳里還放上蓋著布的移動(dòng)式冰柜。76名學(xué)員低頭不語(yǔ)，氣氛安靜嚴(yán)肅。

給76名酒駕累犯上課的臺(tái)灣酒駕防制社會(huì)關(guān)懷協(xié)會(huì)林美娜秘書(shū)長(zhǎng)表示，40分鐘生命教育的課程，傳達(dá)給酒駕違規(guī)者，酒后不開(kāi)車(chē)是拯救自己，也是拯救他人，期盼震撼教育能讓學(xué)員有所領(lǐng)悟。她最后也給學(xué)員撂下狠話：“再犯下一回躺在殯儀館的就是自己”。

到太平間接受震撼教育，美國(guó)在1980年就有，而且更加震撼，酒駕者須到殯儀館清洗、搬運(yùn)遺體。一直以來(lái)，臺(tái)灣地區(qū)酒駕犯被判勞動(dòng)服務(wù)代替處罰的，通常是去掃地或是清水溝。而民進(jìn)黨籍現(xiàn)任民代何志偉認(rèn)為這毫無(wú)嚇阻作用，在2016年他是臺(tái)北市議員的時(shí)候，就建議臺(tái)北市開(kāi)出清洗遺體的勞務(wù)需求，讓兩次以上的酒駕犯親身體驗(yàn)貼近死亡的感覺(jué)。

這項(xiàng)提議讓不少酒駕累犯嚇傻，連連驚呼“我不能接受”。島內(nèi)也出現(xiàn)不少反對(duì)聲音，認(rèn)為這是對(duì)遇難者家屬的二次傷害。另外有人表示，清洗遺體是一項(xiàng)專業(yè)業(yè)務(wù)，持保留態(tài)度。更有人批評(píng)，這樣的做法和“圍觀砍頭的野蠻恫嚇”有多大的差別呢？

林德福接受記者采訪時(shí)表示，讓酒駕累犯“清洗大體（遺體）”的做法，可以起到一定的嚇阻作用，不過(guò)，他認(rèn)為首先一定要征得家屬的同意，另外也可以清洗無(wú)名尸體。林德福說(shuō)，沒(méi)有接觸過(guò)大體的人，要去清洗，肯定會(huì)害怕，只要清洗過(guò)一次，就會(huì)記得，做夢(mèng)都會(huì)夢(mèng)到。這種做法的目的，就是要讓那些酒駕累犯者一端起酒杯，就會(huì)想到如果喝酒了，自己就可能要去洗大體了，見(jiàn)識(shí)自己不負(fù)責(zé)任而可能造成的惡果。

多管齊下治酒駕

在島內(nèi)，為了遏阻酒駕，還有不少人提出一些不同的辦法。

比如同樣是重罰，島內(nèi)支持鞭刑的聲音不少。國(guó)民黨民代沈智慧提出鞭刑。她說(shuō)，大家對(duì)酒駕再犯致人于死者，已有“修法”共識(shí)，然而還是很多人罰不怕，應(yīng)引進(jìn)新加坡鞭刑，這才是民間普遍共識(shí)。林德福也表示支持鞭行，但他認(rèn)為應(yīng)該是針對(duì)酒駕累犯。

另外，也有島內(nèi)學(xué)者認(rèn)為，酒駕當(dāng)事人通常都是低控制能力者，需要旁人監(jiān)督，像是美國(guó)、日本會(huì)連帶懲罰“幫助犯”，這才是最有效的方式。像日本明文規(guī)定，酒駕肇事者的同行友人及提供酒精的餐廳都需負(fù)責(zé)任，日本從2007年實(shí)施至今，原本一年1200多件酒駕致死案件，到如今已減少至約200件。

民進(jìn)黨民代蔣絮安則建議，臺(tái)當(dāng)局未來(lái)“修法”將酒駕犯姓名登在報(bào)紙上，或考慮讓酒駕犯的車(chē)牌加上特殊標(biāo)記，民眾看到車(chē)牌就知道該車(chē)駕駛有酒駕記錄。此外，相關(guān)部門(mén)表示將討論車(chē)輛加裝“酒精鎖”的可行性方案，即在車(chē)輛上安裝酒測(cè)系統(tǒng)，偵測(cè)司機(jī)無(wú)酒精反應(yīng)后才允許啟動(dòng)引擎。

目前，臺(tái)灣島內(nèi)酒駕案例層出不窮，銘傳大學(xué)公共事務(wù)學(xué)系專任副教授席代麟在采訪時(shí)表示，遏阻酒駕“修法”嚴(yán)懲、保護(hù)民眾生命安全的方向是對(duì)的，是要支持;到殯儀館接受震撼教育，他認(rèn)為能讓酒駕者心生警惕，但是需要一個(gè)較長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀察期看效果。席代麟認(rèn)為，光靠相關(guān)規(guī)定的修改，沒(méi)有辦法讓酒駕完全消失，他表示對(duì)民眾的教化、安全教育，以及對(duì)民眾拒絕酒駕意識(shí)的社會(huì)氛圍的培養(yǎng)，也同樣重要。