北京市服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效與能源生產(chǎn)率增長研究
——基于結(jié)構(gòu)紅利假說的實(shí)證分析

文_劉覓穎 北京節(jié)能環(huán)保中心

北京市服務(wù)業(yè)能源消費(fèi)量占全市能源消費(fèi)量的比重已接近50%，且呈現(xiàn)持續(xù)增長態(tài)勢(shì)。服務(wù)業(yè)能源消費(fèi)與行業(yè)規(guī)模、內(nèi)部結(jié)構(gòu)、發(fā)展質(zhì)量密切相關(guān)。近年來，隨著北京城市定位和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整，服務(wù)業(yè)成為全市經(jīng)濟(jì)增長的主要支柱，占全市GDP的比重保持在8成以上，并逐步實(shí)現(xiàn)由規(guī)模擴(kuò)大向結(jié)構(gòu)優(yōu)化的轉(zhuǎn)變。本文基于歷史數(shù)據(jù)分析，系統(tǒng)總結(jié)北京市服務(wù)業(yè)能源消費(fèi)特征；基于結(jié)構(gòu)紅利假說，深入分析服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效發(fā)展對(duì)行業(yè)能源效率增長產(chǎn)生的影響。由于國家自2013年起對(duì)能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)口徑進(jìn)行調(diào)整，因此本文主要選取2013～2017年度數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，數(shù)據(jù)均來自歷年《北京統(tǒng)計(jì)年鑒》。

1 北京市服務(wù)業(yè)發(fā)展與能源消費(fèi)總體概況

持續(xù)推動(dòng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，是實(shí)現(xiàn)首都經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。2013～2017年，是北京從“集聚資源求增長”向“疏解功能謀發(fā)展”轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，全市服務(wù)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出“規(guī)模增、質(zhì)量高、結(jié)構(gòu)優(yōu)”的特點(diǎn)。

1.1 服務(wù)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，能源消費(fèi)量及占比穩(wěn)步提高

2017年，北京市服務(wù)業(yè)增加值22567.8億元，比2013年增長43%，占全市GDP的比重達(dá)到80.6%，比2013年提高3個(gè)百分點(diǎn)。在“服務(wù)型”經(jīng)濟(jì)背景下，北京市服務(wù)業(yè)能源消費(fèi)量平穩(wěn)增長，2017年行業(yè)能源消費(fèi)量3519.4萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占全市能源消費(fèi)量的比重由2013年的46.2%提升至49.3%；2013～2017年年均能耗增長3.1%，高于全市平均增速1.6個(gè)百分點(diǎn)。

1.2 服務(wù)業(yè)運(yùn)行更加高效，能源生產(chǎn)率顯著提升

2013～2017年，北京市服務(wù)業(yè)增加值年均增長7.6%，高于全市平均水平0.5個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到82.8%。服務(wù)業(yè)能源生產(chǎn)率持續(xù)提高，為全市經(jīng)濟(jì)減量集約高質(zhì)量發(fā)展提供了重要支撐。2017年，北京市能源生產(chǎn)率為3.93萬元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中服務(wù)業(yè)能源生產(chǎn)率達(dá)到6.41萬元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤，是全市平均水平的1.63倍，2013～2017年年均增速達(dá)到6%。

表1 2013～2017年北京市分產(chǎn)業(yè)能源生產(chǎn)率變化

服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)能耗增長的貢獻(xiàn)逐步提升。隨著城市定位和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整，服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)高端化特征，以信息、科技、金融等為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占全市GDP比重達(dá)60.6%，比2013年提高6.3個(gè)百分點(diǎn)。與之對(duì)應(yīng)，2013～2017年間北京市服務(wù)業(yè)能源消費(fèi)量凈增410.3萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中交通運(yùn)輸業(yè)凈增241.3萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占服務(wù)業(yè)全部增量的58.8%。而以信息、科技為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)行業(yè)能耗增長的貢獻(xiàn)率正逐步提升，兩者占服務(wù)業(yè)能耗增量的28%。見圖1。

圖1 2013～2017年北京市服務(wù)業(yè)各行業(yè)對(duì)能耗增量的貢獻(xiàn)率

2 北京市服務(wù)業(yè)分行業(yè)能源消費(fèi)特征

按國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類對(duì)2013～2017年北京市14個(gè)服務(wù)行業(yè)能源生產(chǎn)率變化及能源消費(fèi)特征進(jìn)行系統(tǒng)分析。

2.1 除批發(fā)零售業(yè)外，13個(gè)行業(yè)能源生產(chǎn)率均實(shí)現(xiàn)提升

表2 2013-2017年北京市服務(wù)業(yè)分行業(yè)能源生產(chǎn)率 （按能源生產(chǎn)率降序排列）

計(jì)算顯示，2017年北京14個(gè)服務(wù)業(yè)行業(yè)中，金融業(yè)能源生產(chǎn)率最高，達(dá)到70.86萬元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤，交通運(yùn)輸業(yè)最低，僅為0.87萬元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤。金融、信息、科技等8個(gè)行業(yè)能源生產(chǎn)率高于服務(wù)業(yè)平均水平（6.39萬元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤），而交通運(yùn)輸、住宿餐飲等6個(gè)行業(yè)的能源生產(chǎn)率低于服務(wù)業(yè)平均值。盡管批發(fā)零售業(yè)能源生產(chǎn)率絕對(duì)值較高，但卻是唯一在2013～2017年間出現(xiàn)下降的行業(yè)。見表2。

2.2 4 個(gè)行業(yè)能源消費(fèi)量呈現(xiàn)負(fù)增長

受服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、首都功能疏解等因素影響，2013～2017年房地產(chǎn)、住宿餐飲、公共管理和居民服務(wù)4個(gè)行業(yè)能源消費(fèi)量呈現(xiàn)負(fù)增長；其余10個(gè)行業(yè)中，有5個(gè)行業(yè)年均增速高于服務(wù)業(yè)平均水平（3.1%），其中增長最快的前三位的分別是信息、科技和文化行業(yè)，年均增速分別達(dá)到9.4%、7.8%和5.0%。見表3。

表3 2013、2017年北京市服務(wù)業(yè)各行業(yè)能源消費(fèi)量及年均增速（按增速降幅排列）

2.3 5個(gè)行業(yè)能源消費(fèi)量占比有所提高

交通運(yùn)輸業(yè)是北京市服務(wù)業(yè)最主要的耗能行業(yè)，且近年來能耗占比呈持續(xù)增長態(tài)勢(shì)。2017年，交通運(yùn)輸業(yè)占服務(wù)業(yè)能源消費(fèi)量的39.4%，比2013年提高約2.6個(gè)百分點(diǎn)，是拉動(dòng)北京市服務(wù)業(yè)能耗增長的主要因素。此外，信息、科技、文化、批發(fā)零售4個(gè)行業(yè)能耗所占比重也較2013年有不同程度的提高。見表4。

表4 2013、2017年北京市服務(wù)業(yè)各行業(yè)能源消費(fèi)量占比變化（按降序排列）

2.4 9個(gè)行業(yè)能源消費(fèi)量占比低于其行業(yè)增加值占比

數(shù)據(jù)顯示，2013～2017年，交通運(yùn)輸、房地產(chǎn)、住宿餐飲、教育和居民服務(wù)5個(gè)行業(yè)的能耗占比一直高于其增加值占比。除交通運(yùn)輸外，其余4個(gè)行業(yè)兩者之間的差距正逐步縮小，反映出在行業(yè)發(fā)展同時(shí)，其對(duì)能源的依賴程度正在減少。見表5。

表5 2013、2017年北京市服務(wù)業(yè)各行業(yè)能耗占比及增加值占比變化

3 北京市服務(wù)業(yè)能源生產(chǎn)率提高實(shí)證研究

3.1 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、能源要素流動(dòng)與能源生產(chǎn)率提高模型假說

服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效對(duì)提升能源生產(chǎn)率有多大影響？結(jié)構(gòu)紅利假說理論認(rèn)為，由于各部門有不同的生產(chǎn)率及其增長率，當(dāng)投入要素從低生產(chǎn)率水平或者低生產(chǎn)率增長率的部門向高生產(chǎn)率水平或者高生產(chǎn)率增長率的部門流動(dòng)時(shí)，會(huì)促進(jìn)總生產(chǎn)率的增長。結(jié)構(gòu)變化對(duì)生產(chǎn)率增長率的貢獻(xiàn)表現(xiàn)為總生產(chǎn)率增長率超過各部門生產(chǎn)率增長率加權(quán)和的余額。同理，當(dāng)能源要素從低能源生產(chǎn)率水平或者低能源生產(chǎn)率增長率的部門流向高能源生產(chǎn)率水平或者高能源生產(chǎn)率增長率的部門時(shí)，由各部門組成的經(jīng)濟(jì)總體的能源生產(chǎn)率也會(huì)提高?？梢悦枋鰹椋瑃期總的能源生產(chǎn)率為：

式中，下標(biāo)j=1、2……m代表產(chǎn)業(yè)或部門，t=0，……T代表時(shí)期，EPt為t期能源生產(chǎn)率，Gt表示總的國內(nèi)生產(chǎn)總值，Gj’t代表產(chǎn)業(yè)或部門增加值，Et表示地區(qū)能源消費(fèi)總值，Ej’t代表t期產(chǎn)業(yè)或部門能源消費(fèi)量，Sj’t表示t期j產(chǎn)業(yè)或部門能源消費(fèi)占總能源消費(fèi)的比重。

從公式（1）中可得期末（T）和期初（0）能源生產(chǎn)率之差為：

將公式（2）兩邊除以期初能源生產(chǎn)率得：

公式（3）中，左邊為能源生產(chǎn)率的增長率，右邊第一項(xiàng)為能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不變時(shí)各部門內(nèi)部增長效應(yīng)，是各部門能源生產(chǎn)率增長的加權(quán)和。后兩項(xiàng)為結(jié)構(gòu)效應(yīng)，其中第二項(xiàng)為能源要素靜態(tài)流動(dòng)效應(yīng)，衡量能源生產(chǎn)率水平不變時(shí)，能源要素在部門間的流動(dòng)對(duì)總的能源生產(chǎn)率的影響，當(dāng)能源要素流向具有較高能源生產(chǎn)率的部門時(shí)為正，即存在結(jié)構(gòu)正效應(yīng)；第三項(xiàng)為能源要素動(dòng)態(tài)流動(dòng)效應(yīng)，衡量能源生產(chǎn)率與能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)同時(shí)變化時(shí)的影響，若為負(fù)，稱為結(jié)構(gòu)負(fù)效應(yīng)。

3.2 2013～2017年北京市服務(wù)業(yè)能源生產(chǎn)率增長實(shí)證研究

結(jié)果顯示，服務(wù)業(yè)總體能源生產(chǎn)率的增長根本上源于各行業(yè)能源生產(chǎn)率的提高，2013～2017年間內(nèi)部增長效率達(dá)到98.7%，而結(jié)構(gòu)效應(yīng)的貢獻(xiàn)僅為1.7%，其中靜態(tài)流動(dòng)效應(yīng)為4.6%，動(dòng)態(tài)流動(dòng)效應(yīng)為負(fù)值（-3.3%）。進(jìn)一步對(duì)14個(gè)服務(wù)業(yè)行業(yè)進(jìn)行細(xì)分計(jì)算，見表6。

從內(nèi)部增長效應(yīng)看，除批發(fā)零售業(yè)外，其余13個(gè)行業(yè)能源生產(chǎn)率均不同程度提高，貢獻(xiàn)最大的為金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和教育業(yè)，分別為34.4%、11.5%和10.4%。

從結(jié)構(gòu)效應(yīng)看，信息、科技、交通運(yùn)輸、文化和批發(fā)零售5個(gè)行業(yè)為正效應(yīng)，其余9個(gè)行業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)為負(fù)。結(jié)合上文分析，信息、科技和批發(fā)零售能源生產(chǎn)率較高，表明隨著服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，發(fā)展質(zhì)量逐步提升，能源要素流向上述部門對(duì)服務(wù)業(yè)總能源生產(chǎn)率的提高產(chǎn)生了顯著貢獻(xiàn)。而金融業(yè)盡管能源生產(chǎn)率最高，但由于近年來能源消費(fèi)占比出現(xiàn)下降，因此其結(jié)構(gòu)效應(yīng)為負(fù)。

4 結(jié)論

2013～2017年，北京市服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不斷提高，能源消費(fèi)減量集約特征日趨明顯，提質(zhì)增效成為服務(wù)業(yè)能源生產(chǎn)率增長的最主要因素，特別金融業(yè)對(duì)服務(wù)業(yè)能源生產(chǎn)率增長貢獻(xiàn)率達(dá)到34.4%。與此同時(shí)，服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化程度顯著增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已由住宿、餐飲、商貿(mào)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主轉(zhuǎn)向以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)尤其是網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為支撐的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主。與之相對(duì)應(yīng)，住宿餐飲、房地產(chǎn)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)能源消費(fèi)占比有所下降，能源消費(fèi)逐步流向信息、科技、文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，并對(duì)行業(yè)能源生產(chǎn)率提升產(chǎn)生正結(jié)構(gòu)效應(yīng)，其中，信息、科技對(duì)服務(wù)業(yè)能源生產(chǎn)率增長貢獻(xiàn)率分別為17%和11.6%。未來，隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的穩(wěn)步推進(jìn)，在減量集約發(fā)展的背景下，加快提質(zhì)增效，利用有限的資源構(gòu)建高精尖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量增長將是北京市服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)和方向。

表6 2013～2017年北京市服務(wù)業(yè)能源生產(chǎn)率增長貢獻(xiàn)率分解