科技賦能全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

■文/姜長云（國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所）

“十三五”時期我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展成就輝煌，農(nóng)民獲得感幸福感安全感大幅提升，農(nóng)村即將同步實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)。同時，我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，區(qū)域性整體貧困得到解決。邁入“十四五”時期，我國進(jìn)入新發(fā)展階段，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。站在新的歷史關(guān)口，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興成為我國“三農(nóng)”工作的歷史使命和工作重心?！笆奈濉币?guī)劃要求“以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題”，并將創(chuàng)新提升到“我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位”。按照高質(zhì)量發(fā)展要求，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，需要加強相關(guān)投入支持，完善激勵機制，鼓勵發(fā)揮科技創(chuàng)新的賦能作用。

高度重視科技賦能全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要性和緊迫性。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，需要實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化開好局起好步，需要在加強黨對“三農(nóng)”工作全面領(lǐng)導(dǎo)的同時，通過深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革完善全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的體制機制。這些方面都需要發(fā)揮科技創(chuàng)新的賦能作用。如鞏固拓展脫貧攻堅成果，防止發(fā)生規(guī)模性返貧，是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的底線要求。長期以來，科技創(chuàng)新及其推廣應(yīng)用，是脫貧地區(qū)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展及增強抗風(fēng)險能力的堅實支撐。許多地方鄉(xiāng)村優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)同質(zhì)性強，低水平過度競爭嚴(yán)重，一個重要原因是對于行業(yè)發(fā)展和競爭狀況、對社會消費需求及其變化趨勢把握不夠，借助大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)，對此加強前瞻研究和運用，有效發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)對中高端市場供求的鏈接和匹配功能，可以為產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效降險提供重要支撐。隨著社會消費需求升級和消費需求日益?zhèn)€性化、多樣化，提高農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村特色產(chǎn)品質(zhì)量，加強對細(xì)分市場、小眾市場開發(fā)的重要性迅速凸顯。按照需求導(dǎo)向，強化相關(guān)科技創(chuàng)新的推廣應(yīng)用，其重要性更加凸顯。推動農(nóng)村生活性服務(wù)業(yè)便利化、精細(xì)化、品質(zhì)化發(fā)展，離不開科技創(chuàng)新成果的推廣應(yīng)用。

鼓勵創(chuàng)新科技賦能全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的路徑和方式。近年來，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)，許多地方不斷創(chuàng)新科技賦能推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的路徑和方式，有效促進(jìn)了鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展。如許多地方通過發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，創(chuàng)新了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化方式，促進(jìn)了科技、資金、人才等高級、專業(yè)化要素在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的規(guī)?；⒓苫瘧?yīng)用；也規(guī)避了小規(guī)模農(nóng)戶家庭經(jīng)營農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化難的問題。許多地方在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，發(fā)揮龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等引領(lǐng)帶動作用，通過推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，加快了科技創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效升級的進(jìn)程，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平的提升。許多平臺型企業(yè)利用其整合技術(shù)、資金、人才等優(yōu)勢，通過對參與鄉(xiāng)村振興的新型經(jīng)營主體、工商資本等賦能發(fā)展，發(fā)揮服務(wù)商的服務(wù)商作用，放大了農(nóng)村服務(wù)業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和工商資本的發(fā)展能級。近年來，我國人口老齡化不斷深化，農(nóng)村人口老齡化進(jìn)程更快，加強面向高齡、失能老人的養(yǎng)老服務(wù)能力建設(shè)更加緊迫。在此方面，亟待相關(guān)智慧化、智能化養(yǎng)老技術(shù)的推廣應(yīng)用，協(xié)同增進(jìn)其技術(shù)合理性和經(jīng)濟(jì)合理性。