益陽市赫山區(qū)水務(wù)局：補(bǔ)齊排澇短板 促推防洪能力建設(shè)

益陽市赫山區(qū)位于湘中偏北，地處洞庭湖畔，總面積1285 平方公里，總?cè)丝?6 萬。全區(qū)有一線防洪大堤46.79 公里，二線堤防119.011 公里，內(nèi)湖漬堤193.667 公里，重點(diǎn)垸1 個(gè)（爛泥湖垸），一般垸2 個(gè)（永申垸、新安垸），機(jī)電排灌泵站1009 處1176臺67741 千瓦，其中中型泵站8 處48 臺16905 千瓦（含新建的鹿角湖、奎星塔泵站）。

長期以來，爛泥湖區(qū)一直是我區(qū)防汛的重中之重，排澇能力不足嚴(yán)重威脅著爛泥湖垸的堤防和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。一是鹿角湖無外排泵站，主要靠新河泵站搶排漬水。一旦新河泵站搶排，東湖就只能以淹沒鹿角湖環(huán)湖自排區(qū)為代價(jià)。二是泉交河澇區(qū)外排裝機(jī)太小，僅2 處5 臺816 千瓦，主要依靠泉交河渠下涵泄洪至圍山渠，由新河泵站搶排。當(dāng)新河泵站搶排東湖時(shí)，只能關(guān)閉泉交河渠下涵，造成泉交河的農(nóng)田及鎮(zhèn)區(qū)受淹。2016 年特大洪澇災(zāi)害中，造成我區(qū)爛泥湖垸農(nóng)田大面積受漬，泉交河鎮(zhèn)區(qū)被淹13 天之久。

為著力解決爛泥湖垸排澇問題，確保垸內(nèi)人民生命財(cái)產(chǎn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，區(qū)委、區(qū)政府痛定思痛，不等不靠，發(fā)奮圖強(qiáng)，扎實(shí)推進(jìn)爛泥湖區(qū)排澇工程建設(shè)。

完善頂層設(shè)計(jì)，編制治澇規(guī)劃

組織專家技術(shù)團(tuán)隊(duì)對爛泥湖澇區(qū)治理工程進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，編制了《湖南省益陽市爛泥湖澇區(qū)（赫山片）近期重點(diǎn)工程》方案，2017 年11 月 至2018 年7 月，先后完成了該方案的可行性研究報(bào)告及批復(fù)、初步設(shè)計(jì)及批復(fù)等工作。該工程概算總投資3.97 億元，計(jì)劃新建泵站3 處18 臺4540 千瓦，更新改造泵站65 處100 臺10127 千瓦，撇洪河渠整治39.48 公里，通湖排澇渠整治26.56 公里，排澇涵閘改造23 座。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極籌措資金

由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，成立了益陽市爛泥湖澇區(qū)（赫山片）近期重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、益陽市爛泥湖澇區(qū)（赫山片）近期重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目指揮部、鹿角湖奎星塔泵站建設(shè)協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及建設(shè)指揮部等多個(gè)指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

為確保工程早日受益，區(qū)委區(qū)政府自籌資金，于2017 年10 月先期啟動(dòng)了鹿角湖、奎星塔兩大泵站建設(shè)，目前，兩大泵站共完成投資6138 萬元，其中國家及省級投資2806 萬元，其余資金均通過區(qū)城投平臺融資墊付。去年年底又啟動(dòng)了澇區(qū)第二期建設(shè)工程，投資6200 萬元，力爭2020 年全面完成澇區(qū)治理項(xiàng)目。

強(qiáng)化項(xiàng)目管理，打造精品工程

爛泥湖澇區(qū)（赫山片）近期重點(diǎn)工程分兩期實(shí)施，第一期工程于2017 年10 月啟動(dòng)鹿角湖、奎星塔泵站建設(shè)，并于2018 年6 月主體工程完工，進(jìn)行了機(jī)組試車試水，具備開機(jī)運(yùn)行條件；第二期工程于2019 年1 月啟動(dòng)窯頭湖泵站新建和南湖、葉家河、永紅3 座泵站更新改造。為確保工程質(zhì)量，打造精品工程，我們切實(shí)加強(qiáng)了工程項(xiàng)目管理。一是嚴(yán)格程序。嚴(yán)格工程建設(shè)施工程序，對建設(shè)規(guī)模以及要達(dá)到的質(zhì)量參數(shù)，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行。二是強(qiáng)化管理。進(jìn)一步完善和落實(shí)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招標(biāo)承包制、工程建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制，嚴(yán)格工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收制度。三是確保質(zhì)量。在嚴(yán)格“四制”管理的基礎(chǔ)上，建立健全“建設(shè)單位負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、政府部門監(jiān)督”相結(jié)合的質(zhì)量保證體系，并聘請社會監(jiān)督員對水利工程質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督，嚴(yán)格杜絕不規(guī)范操作造成工程質(zhì)量低劣的“豆腐渣工程”。

下階段，我區(qū)將堅(jiān)持“水利工程補(bǔ)短板，水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”治水管水總基調(diào)，持之以恒，久久為功，善作善成，助推全區(qū)水利工程補(bǔ)短板高質(zhì)量發(fā)展，奮力續(xù)寫水利發(fā)展新篇章。

奎星塔泵站

新建泵站：奎星塔泵站