清城：重視村級組織后繼乏人問題

張玉榮

在清除“負(fù)面清單”的同時(shí)，清遠(yuǎn)市清城區(qū)近年來非常注重發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”的先鋒模范作用，黨建引領(lǐng)助力工廠科技攻關(guān)提升質(zhì)量、農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)培養(yǎng)人才。

清遠(yuǎn)市清城區(qū)，位于廣東省中部，北江中下游，居珠江三角洲平原與粵北山區(qū)的交會處，南來北往的商品集散地。該區(qū)共有基層黨組織2250個(gè)，全區(qū)現(xiàn)有黨員21571名。

近期，廣東省委巡視組來到清城區(qū)，發(fā)現(xiàn)該區(qū)區(qū)委學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入，落實(shí)新發(fā)展理念、謀劃高質(zhì)量發(fā)展存在不足，推進(jìn)掃黑除惡不夠堅(jiān)決有力。基層黨建工作虛化弱化，對村（居）小組長換屆人選把關(guān)不嚴(yán)?！皟蓚€(gè)責(zé)任”落實(shí)層層遞減，對重點(diǎn)部門黨員干部日常監(jiān)督不到位等問題。

《小康》記者走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，清城區(qū)對于廣東省委巡視組發(fā)現(xiàn)的問題制定整改措施，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)保障，強(qiáng)化宣講教育，強(qiáng)化督查力度，推動(dòng)基層黨組織建設(shè)。清遠(yuǎn)高新區(qū)黨工委委員、管委會副主任、清城區(qū)委副書記劉秀添對《小康》記者說，對于巡視組發(fā)現(xiàn)的問題清城區(qū)照單全收，積極整改。比如依法處置農(nóng)村基層組織中涉黑涉惡人員，并重新?lián)Q屆選舉出新的基層干部抓黨建，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，保證基層黨組織的先進(jìn)性，純潔性。

在清除“負(fù)面清單”同時(shí)，《小康》記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)清城區(qū)近年來非常注重發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”的先鋒模范作用，黨建引領(lǐng)助力工廠科技攻關(guān)提升質(zhì)量、農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)培養(yǎng)人才。

蒙牛乳業(yè)（清遠(yuǎn)）有限公司舉辦黨員趣味運(yùn)動(dòng)會。

蒙牛公司：黨建與發(fā)展同步推進(jìn)

接受巡視反饋并加強(qiáng)整改是清城區(qū)基層黨建一項(xiàng)重要工作，此外也充分發(fā)揚(yáng)先進(jìn)黨組織的先鋒模范作用。蒙牛乳業(yè)（清遠(yuǎn)）有限公司（以下簡稱“蒙牛公司”）就是一個(gè)有代表性的先進(jìn)黨組織，算得上是當(dāng)?shù)攸h建工作的“領(lǐng)頭雁”。

蒙牛公司是蒙牛企業(yè)在華南地區(qū)唯一的一家子公司，廣東最大的乳制品加工基地。公司投產(chǎn)后，于2012年6月成立黨支部，2015年5月，升格為黨總支部，下轄3個(gè)支部，共有黨員65名。繞過牛奶生產(chǎn)車間，《小康》記者來到公司的黨建活動(dòng)室，可以發(fā)現(xiàn)黨史博覽、企業(yè)黨建歷程、特色黨建活動(dòng)等宣傳細(xì)致豐富。

蒙牛公司常務(wù)副總盧萬斌告訴《小康》記者，近年來，公司堅(jiān)持以黨建工作的創(chuàng)新推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，努力探索“黨建帶動(dòng)、服務(wù)驅(qū)動(dòng)、經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)”的新路子，推行“黨建帶群建，群建促發(fā)展”的服務(wù)理念，將黨建細(xì)胞滲透到工作中，黨建職責(zé)融入黨員心中，形成黨建與發(fā)展同步推進(jìn)的可喜局面。

“為了激發(fā)黨員學(xué)習(xí)的積極性，調(diào)動(dòng)他們學(xué)習(xí)的熱情，我們定期會邀請黨校專家來為我們上黨課，也組織他們到清遠(yuǎn)黨建展覽館、陽光嘉園黨群服務(wù)中心等開展主題黨日活動(dòng)，去女子監(jiān)獄參觀進(jìn)行廉政教育?！北R萬斌說。

蒙牛公司也充分發(fā)揮了黨建工作在科技攻關(guān)、提升質(zhì)量方面的作用，把政治優(yōu)勢直接轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。在不到一年的時(shí)間，完成產(chǎn)品異味、產(chǎn)品微生物提升改善等，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者產(chǎn)品異味投訴由19起下降到1起;微生物改善項(xiàng)目避免質(zhì)量事故損失36萬元;巧克力工藝、均質(zhì)機(jī)休眠質(zhì)量改善為公司實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排折合人民幣3.9萬元/年……

引人注目的黨建超市是蒙牛公司最新的一個(gè)黨建工作抓手，這里擺滿了洗衣粉、洗潔精、牛奶等生活用品和食品?！盀榱苏{(diào)動(dòng)員工的學(xué)習(xí)參與率和活動(dòng)參與率，公司每一季度進(jìn)行綜合評比，包括學(xué)習(xí)分和敬業(yè)分，季度末根據(jù)總積分情況大家可以在黨建超市進(jìn)行商品換購?！北R萬斌對《小康》記者說。

培養(yǎng)村、組兩級“領(lǐng)頭雁”提升組織力

企業(yè)發(fā)展離不開“領(lǐng)頭雁”，農(nóng)村基層黨組織同樣如此。為破解村級換屆中黨組織書記能力較弱，村、組兩級后繼乏人、矮中選高的問題，清城區(qū)在村、組兩級推行“百村千組帶頭人培養(yǎng)工程”，采取村干鎮(zhèn)街培養(yǎng)、組干村培養(yǎng)的模式，力求建立一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、適應(yīng)需求的村、組后備干部隊(duì)伍，提升基層黨組織的組織力。

清城堅(jiān)持宣傳與物色相結(jié)合，破解“選撥難”的問題。比如把村級黨組織年輕干部、村中優(yōu)秀青年、致富能手、大中專畢業(yè)和復(fù)員退伍軍人登記備案，建立村級優(yōu)秀人才檔案。堅(jiān)持實(shí)踐與培訓(xùn)相結(jié)合，破解“培養(yǎng)難”的問題。比如讓后備干部作為村（居）委會的聘員，通過“一帶一”專人幫帶、參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、直接參與“兩委”工作等，解決新任村（社區(qū)）“兩委”干部適應(yīng)期長、群眾基礎(chǔ)不穩(wěn)固、工作難推進(jìn)等問題。堅(jiān)持機(jī)制與監(jiān)督相結(jié)合，破解“管理難”的問題。比如建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。對在群眾評議中滿意率不高、工作不突出等原因不適合繼續(xù)擔(dān)任村級后備干部的人員，在召開黨員大會和村民代表大會討論的基礎(chǔ)上，報(bào)鎮(zhèn)街黨（工）委審批對其進(jìn)行調(diào)整。堅(jiān)持待遇與榮譽(yù)相結(jié)合，破解“吸引難”的問題。重視政治關(guān)愛，推薦、確定村（社區(qū)）換屆選舉人選時(shí)，優(yōu)先考慮后備干部;整頓軟弱渙散基層黨組織和調(diào)整不稱職村（社區(qū)）“兩委”干部時(shí)，優(yōu)先使用后備干部。

俗話說“村民富不富，關(guān)鍵看支部”。當(dāng)前，正是推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)全面小康的最后沖刺期，面對形勢的復(fù)雜和艱巨，基層黨組織穩(wěn)不穩(wěn)，人才是否到位至關(guān)重要。清城區(qū)委常委、組織部部長劉達(dá)維說：“在脫貧攻堅(jiān)中要注重發(fā)揮好基層黨組織、基層黨員和各類人才的作用，才能充分激發(fā)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的活力，全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要注重發(fā)揮基層黨組織在脫貧攻堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，要注重發(fā)揮基層黨員在脫貧攻堅(jiān)的先鋒模范作用，也要注重發(fā)揮各類人才在脫貧攻堅(jiān)的智力支撐作用?！?/p>

編輯/韓靜