楊雪蓮
【摘 要】 經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展推動(dòng)了城市化建設(shè)的步伐,這直接縮小了城鄉(xiāng)差距。雖然國家提高了對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的重視程度,也不斷加大建設(shè)力度,但是由于多方面的影響,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然相對(duì)落后,有很大的提升空間。因此加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理對(duì)策的研究有重要意義。農(nóng)村的生產(chǎn)力不夠充足,一些先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用不到位,從而導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率難以提高,為了改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的狀況,本文從新農(nóng)村背景下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方面展開論述。
【關(guān)鍵詞】 新農(nóng)村 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理 分析與研究
一、簡(jiǎn)述新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理
1.新農(nóng)村建設(shè)。近年來,國家大力扶持建設(shè)新農(nóng)村,已經(jīng)在很大程度上改善了農(nóng)民的生活水平,但要實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo),還需要進(jìn)一步的努力。新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容比較廣泛,目前國家主要從三個(gè)方面著手,一是不斷完善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施,二是不斷提高農(nóng)民的收入水平,三是為農(nóng)民提供良好的醫(yī)療養(yǎng)老保障,從農(nóng)民生活的方方面面考慮,進(jìn)而不斷改善農(nóng)民的生活。要完成新農(nóng)村建設(shè),不能單靠國家的扶持,還需要當(dāng)?shù)貜V大人民群眾的積極配合與支持,只有大家共同努力,才能一一落實(shí)國家部門的相關(guān)部署,使得新農(nóng)村建設(shè)逐步開展。
2.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理。就目前我國的發(fā)展形式來看,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理主要以經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化為依托。隨著農(nóng)民生活水平的提高,在經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)下,相關(guān)部門也逐漸提高了對(duì)經(jīng)濟(jì)管理的重視程度。以往我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小,大多以家庭為單位,能夠?qū)崿F(xiàn)自給自足就可以,這時(shí)候農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理并不能發(fā)揮較大作用,只是單純對(duì)于種植的規(guī)模、方法和種植物的種類進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這種家庭式小規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),已經(jīng)不能滿足經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的需求。這就要求我們加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理,進(jìn)一步保障新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)步進(jìn)行。
二、目前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到的問題
1. 農(nóng)村外出務(wù)工人員過多,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力嚴(yán)重不足。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推進(jìn)了城市化的進(jìn)程,大量農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕人士涌入城市當(dāng)中,以往小規(guī)模的家庭式農(nóng)業(yè)種植,往往不能滿足一個(gè)家庭的日常開銷,所以在城市化不斷發(fā)展階段,農(nóng)村青壯年過多的涌入城市,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的任務(wù)就只能落到婦女、老人身上,使得我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力嚴(yán)重不足。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要耗費(fèi)大量的體力,單靠婦女和老人的力量,是難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求的,因此就會(huì)造成土地資源的浪費(fèi)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力不足,不僅浪費(fèi)了土地資源,同時(shí)還降低了農(nóng)作物的產(chǎn)量,給國家糧食安全帶來了負(fù)面影響。
2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)相對(duì)落后??茖W(xué)技術(shù)的進(jìn)步為我國各行各業(yè)帶來了發(fā)展機(jī)遇,許多年輕人和知識(shí)分子都愿意為城市發(fā)展貢獻(xiàn)力量,但極少人愿意投身于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村建設(shè),這就導(dǎo)致在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面沒有專業(yè)的知識(shí)人才,也就不能將現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)帶入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,直接導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和產(chǎn)能下降。缺乏先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理造成很大的影響,所以在新農(nóng)村建設(shè)的背景下,要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理,就要不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。
3.小戶經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象普遍。目前在我國農(nóng)村普遍存在的一個(gè)現(xiàn)象就是小戶經(jīng)營(yíng),這樣就會(huì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率很難提高,在新農(nóng)村建設(shè)的背景下,這也是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在困難的一個(gè)重要原因??茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展在農(nóng)業(yè)方面也有很大表現(xiàn),例如大型先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)非常有利,但是這些大型機(jī)械所針對(duì)的都是大規(guī)模的農(nóng)業(yè)種植。過去我國一直推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包制,導(dǎo)致現(xiàn)在我國農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),出現(xiàn)普遍的小戶經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象,大片土地都被分成若干塊,先進(jìn)的大型機(jī)械不能充分發(fā)揮自身作用,因此也就造成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低的現(xiàn)象。農(nóng)戶對(duì)自己的土地持有自主權(quán),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理無法實(shí)現(xiàn)土地合并的目標(biāo),也就不能形成獨(dú)具特色的產(chǎn)量,在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)當(dāng)中,農(nóng)作物這種良莠不齊的質(zhì)量很難脫穎而出。
三、新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的對(duì)策分析
1.加強(qiáng)招商引資,農(nóng)業(yè)和工業(yè)共同發(fā)展,留住農(nóng)村勞動(dòng)力。針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力不足的現(xiàn)象,在新農(nóng)村建設(shè)的背景下,國家應(yīng)該提高對(duì)招商引資的關(guān)注,并根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的特色發(fā)展相關(guān)的工業(yè),減少青壯年外出務(wù)工的現(xiàn)象,留住農(nóng)村勞動(dòng)力。通過調(diào)查和研究我們發(fā)現(xiàn),農(nóng)閑時(shí)期農(nóng)民不能靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來維持生活基本開銷,因此使得農(nóng)民外出打工達(dá)到高峰階段。我國城市化在不斷發(fā)展,對(duì)技術(shù)人員的需求越來越多,而低端勞動(dòng)力的需求正在不斷減少,并不是所有農(nóng)民都能順利外出打工,也并不是所有打工的農(nóng)民都能在農(nóng)忙時(shí)節(jié)趕回來。從這個(gè)方面來看,政府部門應(yīng)該加強(qiáng)招商引資,根據(jù)農(nóng)村的特色發(fā)展相應(yīng)工業(yè),提高農(nóng)民的收入,更好的挽留農(nóng)村勞動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。
2.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技建設(shè)。要想提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)水平,就需要大量引進(jìn)專業(yè)技術(shù)型人才,所以政府要提高技術(shù)型人才的待遇,讓他們?cè)敢饬粼谵r(nóng)村,為農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)力量。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要?jiǎng)趧?dòng)力,但是它們并不具備專業(yè)的農(nóng)業(yè)知識(shí),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面可能會(huì)存在很多疑惑,因此國家可以在當(dāng)?shù)亟⒖萍挤?wù)站,解決農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面所存在的疑惑。在城市化建設(shè)進(jìn)程推進(jìn)下,我國農(nóng)村建設(shè)也在不斷進(jìn)步,農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施也在不斷完善中,因此對(duì)于技術(shù)型專業(yè)人才來說,適應(yīng)農(nóng)村生活也不是太大難題。據(jù)此,國家相關(guān)部門應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的優(yōu)惠政策,為農(nóng)村引進(jìn)更多的專業(yè)技術(shù)型人才,將更多先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中,不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。
3.推行土地流轉(zhuǎn),倡導(dǎo)發(fā)展大農(nóng)業(yè)。上面已經(jīng)說到先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械在小戶型土地中無法發(fā)揮真正的作用,為了解決這一難題,政府部門應(yīng)該推行土地流轉(zhuǎn)政策,倡導(dǎo)發(fā)展大農(nóng)業(yè),這樣才能更好的實(shí)現(xiàn)對(duì)土地資源的集中管理和應(yīng)用。發(fā)展大農(nóng)業(yè)能夠有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)量,與此同時(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)工業(yè)化發(fā)展具有重要意義。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)管理的集中化,對(duì)提高土地利用率也有很大作用,有利于國家糧食安全的穩(wěn)定性。
結(jié)束語
綜上所述,在新農(nóng)村建設(shè)的背景下,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理,對(duì)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平、農(nóng)民的收入以及農(nóng)民的生活質(zhì)量都有重要意義。
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