經(jīng)貿(mào)仍是中美關(guān)系壓艙石（當(dāng)事者說）

【美】中國美國商會主席夏尊恩

在過去一年里，中美兩國關(guān)系，尤其是雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系，歷經(jīng)了重重考驗(yàn)。今年是中美正式建交40周年，經(jīng)貿(mào)關(guān)系作為雙邊關(guān)系的推進(jìn)器，繼續(xù)承載著兩國政府及人民對于公平、對等、健康的中美關(guān)系的期望。中國美國商會一直積極參與這一過程，并大力支持。

中國美國商會（以下簡稱“美商會”）近日發(fā)布了2019年度《美國企業(yè)在中國白皮書》（以下簡稱《白皮書》）。我們注意到，部分媒體報(bào)道對美國在華企業(yè)是否仍然是中美雙邊關(guān)系的“壓艙石”提出了疑問。

一直以來，美商會的宗旨是秉承實(shí)事求是的精神，依據(jù)客觀的市場情況，向兩國政府反饋商貿(mào)信息。這些反饋既包括鼓勵促進(jìn)兩國經(jīng)貿(mào)往來健康持續(xù)發(fā)展的政策的發(fā)布和實(shí)施，也包括深入分析具體行業(yè)并提出建設(shè)性意見。其核心目的，是以中立客觀的態(tài)度為中美關(guān)系帶來積極影響。

美商會每年都會發(fā)布《商務(wù)環(huán)境調(diào)查報(bào)告》，由會員企業(yè)提供數(shù)據(jù)，綜合分析企業(yè)績效和投資環(huán)境等，作為美國商界在中國運(yùn)營的重要晴雨表。今

年2月份發(fā)布的最新報(bào)告顯示，大多數(shù)會員對中國國內(nèi)市場前景預(yù)測謹(jǐn)慎樂觀。具體行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀不同，行業(yè)樂觀程度也不盡相同。部分企業(yè)對中美兩國關(guān)系大局的擔(dān)憂較之前有所加深，但逐步改善的國內(nèi)營商環(huán)境仍然使中國繼續(xù)成為全球投資的主要目的地之一。

但是我們也看到，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系在過去一年里遇到了巨大的挑戰(zhàn)，這些挑戰(zhàn)是由許多長期存在的問題導(dǎo)致的。美商會會員企業(yè)作為中國市場的參與者，持續(xù)關(guān)注并深刻反映市場信息，例如市場準(zhǔn)入壁壘、保護(hù)主義、知識產(chǎn)權(quán)受到侵犯以及不透明的監(jiān)管體系和歧視性執(zhí)法等等。企業(yè)的核心訴求，同時也是美商會一直以來努力爭取的商業(yè)環(huán)境，是尊重以市場為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)和公平對等的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。這將進(jìn)一步促進(jìn)中國提倡的推動經(jīng)濟(jì)開放、鼓勵外商投資。

我們必須承認(rèn)，雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系正處于關(guān)鍵時期，談判磋商正在積極緊張地進(jìn)行中。美商會認(rèn)為這是非常必要的。今年《白皮書》的發(fā)布標(biāo)志著美商會連續(xù)第21年探討會員企業(yè)面臨的跨領(lǐng)域的、跨行業(yè)的全國性和地區(qū)性問題，并為應(yīng)對這些挑戰(zhàn)提供了實(shí)用建議。我們認(rèn)為，如果得以實(shí)施，將有利于整個中國經(jīng)濟(jì)，當(dāng)然也包括在華外資企業(yè)。今年的《白皮書》囊括了38個章節(jié)，涵蓋了40多個行業(yè)，共有400余頁，甚至對于每一個章節(jié)和具體行業(yè)，都提出了切實(shí)可行的建議。讀者對這些報(bào)告和建議應(yīng)當(dāng)綜合理解、整體分析，切不可斷章取義、以偏概全。

美商會在助力會員企業(yè)在華成功的同時，一直致力于架設(shè)雙邊經(jīng)貿(mào)溝通橋梁，協(xié)助中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系達(dá)到最佳狀態(tài)。美商會希望《白皮書》能夠成為中國政府和美國政府調(diào)整雙邊關(guān)系過程中的建設(shè)性工具。中美兩國間存在的問題和機(jī)會，必須通過積極正面的溝通來解決和把握。經(jīng)貿(mào)摩擦影響兩國關(guān)系的大局，改善經(jīng)貿(mào)關(guān)系將惠及兩國人民?！?/p>