曝光問題迅速處理 長效機(jī)制仍須加強(qiáng)

◎文/本刊記者 何玲

“3·15”晚會結(jié)束后，針對曝光問題，各部門迅速回應(yīng)，有關(guān)企業(yè)積極應(yīng)對。但在媒體和輿論集中關(guān)注之后，如何真正實現(xiàn)“天下少假”成為大家共同思考的問題

一年一度的“3·15”晚會是每年企業(yè)的“大考”，也是各界聚焦消費產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量的集中曝光期。今年的“3·15”晚會，紙尿褲回收再賣、資質(zhì)證書隨意掛靠、手機(jī)APP竊取用戶隱私等問題又一次引發(fā)廣泛關(guān)注。

“調(diào)查-取證-曝光-回應(yīng)-處理”，這似乎是每年“3·15”晚會的邏輯演變，而在這個過程中，輿論也在跟著變化，從會前“期待”到會中“義憤填膺”，再到會后的“大快人心”，最后，在冷靜之后變?yōu)樗伎?，為何年年打假年年有，何時才能真正做到“天下少假”？

各部門采取措施嚴(yán)懲違法行為

在“3·15”晚會結(jié)束后第一時間，市場監(jiān)管總局召開會議部署相關(guān)案件查處工作。會議要求，有關(guān)地方市場監(jiān)管部門要依法嚴(yán)肅查處央視3·15晚會曝光案件涉事企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人員，重拳打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品等侵害消費者合法權(quán)益的違法行為。有關(guān)查處情況及時向社會通報，積極回應(yīng)消費者和社會關(guān) 切。

據(jù)統(tǒng)計，市場監(jiān)管總局自3月15日深夜表態(tài)要速查嚴(yán)處央視曝光的問題“辣條”違法生產(chǎn)行為后，此后連續(xù)3天分別由總局局長、兩位副局長針對晚會曝光的問題進(jìn)行了表態(tài)，布置對曝光案件的查處工作。

針對晚會曝光的辣條，用過的注射器制成蔬菜網(wǎng)袋、兒童玩具等問題，市場監(jiān)管總局要求河南省、湖南省、河北省等市場監(jiān)管局立即開展執(zhí)法調(diào)查，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，全面下架封存涉事企業(yè)產(chǎn)品，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至3月17日18點，各地市場監(jiān)管部門共出動執(zhí)法人員8.4萬人次，檢查食品銷售者16.2萬戶次，清查并下架封存涉事“辣條”產(chǎn)品22.3萬袋和其他涉嫌違規(guī)“五毛食品”27.2萬袋。

針對無良企業(yè)借助騷擾電話、違規(guī)違法收集個人信息的APP等斂財牟利問題，工業(yè)和信息化部也高度重視，責(zé)令基礎(chǔ)電信企業(yè)即刻關(guān)停報道中企業(yè)撥打騷擾電話的語音專線，停止違規(guī)號碼透傳，加強(qiáng)通信資源規(guī)范管理。同時，工信部對報道中涉及的壹鴿科技、易龍芯科等呼叫中心企業(yè)進(jìn)行核查處理，要求騰訊、百度等應(yīng)用商店全面下架“社保掌上通”APP，并組織對同類APP進(jìn)行排查檢測，對類似問題一并要求整改。

記者注意到，“3·15”晚會曝光問題背后涉及多家A股上市公司，滬深交易所、股轉(zhuǎn)公司等監(jiān)管層也及時發(fā)函問詢。根據(jù)公告信息顯示，深交所于3月16日、17日向藍(lán)色光標(biāo)、麥達(dá)數(shù)字和億緯鋰能等公司發(fā)出問詢函，督促公司及時、準(zhǔn)確向投資者釋疑。

針對央視“3·15”晚會曝光的“714高炮”高息現(xiàn)金貸，以及背后的暴力催收產(chǎn)業(yè)，北京市互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)協(xié)會表示將成立專項處置小組，協(xié)調(diào)律師、專家等行業(yè)人士，立刻進(jìn)行一輪全市范圍內(nèi)的摸排檢查行動。

此外，本屆晚會涉及曝光企業(yè)和個體上百個，在晚會結(jié)束后第一時間，被曝光企業(yè)以及當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門也都緊急發(fā)聲回應(yīng)。比如，“714高炮”網(wǎng)貸亂象，安徽紫蘭科技公司被點名，安徽合肥公安部門經(jīng)偵大隊介入調(diào)查，該相關(guān)負(fù)責(zé)人被帶走調(diào)查；醫(yī)療垃圾加工玩具，山東臨沂某玩具廠被點名，臨沂市各級生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門聯(lián)合公安部門，連夜開展排查。

大部分企業(yè)積極應(yīng)對曝光問題

相比緊急回應(yīng)和迅速行動的監(jiān)管執(zhí)法部門，被曝光的企業(yè)大部分積極應(yīng)對，少數(shù)企業(yè)反應(yīng)平平。記者在梳理中發(fā)現(xiàn)，回應(yīng)曝光企業(yè)大概分三種情況，包括道歉、撇清關(guān)系、不做回應(yīng)。

以“融360”在線金融搜索平臺為例，該平臺入駐著大量的小額貸款商戶，也是“714高炮”這類小額貸款商戶出現(xiàn)的重災(zāi)區(qū)?！?·15”晚會當(dāng)晚，融360公司回應(yīng)表示，“融360”關(guān)注到央視“3·15”晚會關(guān)于“714高炮”的報道，對該事件導(dǎo)致的不良影響，向消費者表示誠摯的歉意。

3月16日早上9點，“融360”再次發(fā)布回應(yīng)稱：已下架APP進(jìn)行徹底自查。對少數(shù)涉嫌搭售行為的產(chǎn)品已全部下架。目前排查結(jié)果顯示并沒有7天和14天的產(chǎn)品。

此外，“3·15”晚會曝光中國銀聯(lián)“閃付”功能存在“隔空盜刷”風(fēng)險，銀聯(lián)第二天回應(yīng)稱，“隔空盜刷”只是極少數(shù)的個案。當(dāng)日深夜，銀聯(lián)再發(fā)聲明，向持卡人致歉，并表示接受媒體監(jiān)督意見，已經(jīng)建立了風(fēng)險全額賠付機(jī)制，還將聯(lián)合商業(yè)銀行進(jìn)一步優(yōu)化賠償機(jī)制，縮短賠付時間，提高賠付效率。

對于上市公司而言，及時撇清，似乎是保持公司利益的首要舉措。有媒體發(fā)現(xiàn)，不少公司都推出了類似“探針盒子”產(chǎn)品，比如璧合科技的招財喵、智子信息科技的智子盒子，不僅可以收集用戶手機(jī)號碼，甚至可以對用戶進(jìn)行精準(zhǔn)畫像。

對此，璧合科技3月16日發(fā)布聲明，稱和“招財喵”產(chǎn)品并無直接關(guān)系。璧合科技聲明稱，“招財喵”產(chǎn)品歸屬于璧合科技曾經(jīng)投資的天津璧合所擁有。雖然璧合科技與天津璧合存在股權(quán)關(guān)系，但是并未實質(zhì)參與過天津璧合的實際經(jīng)營管理。兩家公司在法律關(guān)系、財務(wù)核算、人事關(guān)系和經(jīng)營決策等方面均相互獨立，自負(fù)盈虧。

隨后，作為璧合科技的股東，藍(lán)色光標(biāo)、科大訊飛緊急發(fā)布聲明，均表示，雖為璧合科技股東，但不占董事席位，未參與其日常運(yùn)營及決策。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，企業(yè)以營利為主，可以理解。但是在損害消費者權(quán)益的基礎(chǔ)上謀取“利益”，這是堅決要取締的。對于“3·15”晚會曝光的問題，無論是何種反映，似乎企業(yè)在關(guān)心自己利益的基礎(chǔ)上，都需要建立自身的監(jiān)管機(jī)制，這樣才能防患于未然。

從源頭杜絕造假須提高失信成本

回望歷年的“3·15”晚會，揭穿了無數(shù)的騙局、陷阱和黑幕，維護(hù)了公平公正，為保護(hù)消費者權(quán)益發(fā)出了強(qiáng)烈的呼聲。在一年又一年的打假中，消費者的呼聲日益增長，媒體監(jiān)督的力量逐漸廣泛，監(jiān)管層的部署越來越周密，但完全杜絕造假依然前路漫漫。

“其實我倒覺得每年的晚會可以加一項就是追蹤一下去年曝光的，今年都怎么樣了?！薄盀槭裁础谀弧嫉戎磕?·15來曝光呢？”“3·15能不能變成‘365’，讓造假者無處可藏。”……“3·15”晚會之后，除了對造假者的懲治是網(wǎng)友的關(guān)注之外，如何讓打假變?yōu)槌B(tài)更引人深思。

有業(yè)內(nèi)人士表示，隨著國家經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，社會科技不斷騰飛，新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)層出不窮，以媒體的監(jiān)督和短期的“象征性”地“殺雞儆猴”的方式來揭露各行各業(yè)的“黑幕”，固然是好的。但輿論代替不了法律的實施，即使是最權(quán)威的媒體。如果只是在一天之內(nèi)的曝光，或許并不能達(dá)到使人“勿敢觸”的效果。

曝光不是目的，從源頭上實現(xiàn)“天下少假”還得依靠更加嚴(yán)苛的法律法規(guī)。浙江省高院副院長朱新力曾表示，針對造假者，應(yīng)設(shè)立更嚴(yán)的懲罰性賠償措施，讓造假者“一次造假、終身負(fù)債”。

顯然，打擊造假者，光靠媒體的力量是單薄的。在3月5日的“部長通道”上，市場監(jiān)管總局局長張茅回答記者提問時表示，將“實行最嚴(yán)厲的懲罰”，讓假冒偽劣制造者“付出付不起的成 本”。

3月18日，市場監(jiān)管總局表示，將針對中央電視臺“3·15”晚會曝光的產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，舉一反三，研究長效監(jiān)管措施。