“講義氣”的骯臟交易

文_常海 劉禹晗 張志鵬

從昔日開(kāi)會(huì)一直坐主席臺(tái)的輝煌時(shí)刻到現(xiàn)在站在法庭受審席的失落，現(xiàn)年54 歲的陳軍心中別有一番滋味。原本前途光明、親友看好的陳軍表面上“講義氣”，私下里卻大肆從事權(quán)錢交易，一步步淪為拿人錢財(cái)、替人辦事的“階下囚”。陳軍的經(jīng)歷警示著所有公務(wù)人員，切不可因一時(shí)貪婪而收受賄賂，一旦邁出第一步，必在之后墮入深淵。

“講義氣”背后的權(quán)錢交易

1965 年7 月，陳軍出身于煙臺(tái)市某區(qū)一個(gè)普通農(nóng)家，刻苦學(xué)習(xí)，努力上進(jìn)，是父母為之驕傲的資本。1987 年3 月參加工作后，陳軍一心撲在工作上，憑著敬業(yè)勤奮，辦事高效，贏得了組織和老百姓的肯定，他也從機(jī)關(guān)普通工作人員一步步走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。2016 年9 月他便擔(dān)任煙臺(tái)市某區(qū)區(qū)委副書記、區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)、黨組成員。

隨著職務(wù)的提升，陳軍放松了學(xué)習(xí)和世界觀改造，思想開(kāi)始發(fā)生偏移，在形形色色的誘惑面前，制度意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)迅速淡化。擔(dān)任常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)期間，陳軍分管城建工作，“接觸的都是大款有錢人，個(gè)個(gè)坐豪車、穿名牌、住豪宅”。他常常問(wèn)自己，論能力水平自己不比他們差，論付出自己也不比他們少，可他們能做的自己為什么不能？

漸漸地，這種不平衡的心理潛滋暗長(zhǎng)，為他日后的人生坍塌埋下伏筆。

很多人對(duì)陳軍的評(píng)價(jià)是重視朋友，辦事“有能力，講義氣，為人仗義”。對(duì)于請(qǐng)他幫忙的人，他總是答應(yīng)得很爽快，并不遺余力地及時(shí)替人解決矛盾，找他辦過(guò)事的人因此都認(rèn)為他十分“講義氣”，只要禮數(shù)周到，在某區(qū)絕對(duì)沒(méi)有擺不平的事情。

經(jīng)辦案人員披露，陳軍所涉大多數(shù)受賄事件發(fā)生在建筑工程領(lǐng)域，而工程項(xiàng)目實(shí)打?qū)嵉睦麧?rùn)也讓陳軍獲益。

陳軍利用手中的權(quán)力為“朋友”穿針引線，幫助承攬工程、解決糾紛，還經(jīng)常親自到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)拆遷、水電氣暖配套等問(wèn)題。甚至當(dāng)他的一位開(kāi)發(fā)商“朋友”李華海在承攬舊村改造項(xiàng)目期間，因其自身原因沒(méi)有辦好規(guī)劃及土地出讓手續(xù)，不能開(kāi)工建設(shè)時(shí)，陳軍毫不避嫌，親自多次召開(kāi)會(huì)議，要求相關(guān)部門“本著特事特辦、從速?gòu)暮?jiǎn)的原則盡快辦理，保證項(xiàng)目早開(kāi)工，快建設(shè)，早竣工”。李華海對(duì)此萬(wàn)分感激，給陳軍的回報(bào)是送給其20 萬(wàn)元現(xiàn)金。表面上看，陳軍對(duì)朋友夠意思，親力親為、千方百計(jì)地幫他們解決困難，擺平問(wèn)題。實(shí)際上，這份熱心并非不求回報(bào)，所謂“情義”的背后是多年來(lái)無(wú)原則的“利”尚往來(lái)。自古“情義無(wú)價(jià)”，是貴在真性情，一旦有利益糾纏其中，自然就變了味道，也就失去了那份珍貴。

段效軍是陳軍在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作期間交往的朋友。為了利用自己手中分管城建的權(quán)力為段效軍承攬工程，2013 年陳軍與段效軍約定共同成立建筑材料公司。在成立公司時(shí)，段效軍與其他兩名股東共同送給陳軍出資款250 萬(wàn)元。為了掩人耳目，出資款掛在段效軍妻子的名下。從2013 年公司成立至2016 年春節(jié)期間，段效軍每年都召集陳軍等四名股東一起聚餐，并宣布一下公司每年的經(jīng)營(yíng)情況。2017 年，陳軍還分得公司的分紅款50 萬(wàn)元。

嘗到分紅甜頭后，陳軍更是內(nèi)心竊喜，想著退休后除了有退休金，還能定期有這樣一塊分紅款，真是一本萬(wàn)利。當(dāng)然，“講義氣”的陳軍為了回報(bào)朋友的情義，利用手中分管城建工作的權(quán)力，多次為段效軍的建筑材料公司承攬業(yè)務(wù)。每當(dāng)某區(qū)開(kāi)發(fā)了新的房地產(chǎn)項(xiàng)目，陳軍便向開(kāi)發(fā)商打招呼，讓其用段效軍公司的建筑材料。該區(qū)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商們沒(méi)有一個(gè)不給這個(gè)分管城建的副書記面子，段效軍的建筑材料公司因此業(yè)務(wù)紅火，獲利豐厚。

陳軍若是沒(méi)有拿人錢財(cái)、替人消災(zāi)，本該是一位極具能力的官員。然而，從“講義氣、會(huì)辦事”到收受賄賂的貪官之間僅有一步之遙，權(quán)力帶來(lái)的快感讓陳軍享受其中，越來(lái)越多的賄賂款額將其拖入更深的貪腐深淵。隨著這種腐朽思想的蔓延，2008 年至2017年，僅陳軍的朋友們逢年過(guò)節(jié)送的禮金和購(gòu)物卡等物，就折合人民幣60 多萬(wàn)元。

半推半就中，房、錢、表盡入囊中

陳軍十幾次受賄過(guò)程都有一個(gè)共同的特點(diǎn)，那就是收禮之前都會(huì)對(duì)行賄人客套一下，隨后便全部收入囊中。在被辦案部門調(diào)查時(shí)，陳軍解釋道：“來(lái)往的人比較多，我覺(jué)得老推辭讓別人看見(jiàn)不好，就只好收下了?！本瓦@樣，在半推半就中，別墅、美金、金條、名表等各類財(cái)物紛紛成了陳軍的囊中之物。

因?yàn)榉止艹墙üぷ?，陳軍要與很多地產(chǎn)公司打交道，地產(chǎn)公司也會(huì)在開(kāi)發(fā)途中遇到一些棘手的問(wèn)題需要陳軍來(lái)處理。陳軍不怕事，能辦事，越來(lái)越多的人把辦事高效的陳軍視作救命稻草。煙臺(tái)某家地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司在進(jìn)行項(xiàng)目開(kāi)發(fā)時(shí)遇到一些土地掛牌的困難，該公司董事長(zhǎng)柳泉偉找到陳軍幫忙。在陳軍的協(xié)調(diào)下，困難很快得到解決。2015年，柳泉偉又想要拿下一塊黃金位置，讓陳軍跟國(guó)土部門打個(gè)招呼，盡快將該地塊掛牌出讓。后來(lái)柳泉偉順利地拍到了這塊土地。為了答謝陳軍的兩次幫助，在2013 年至2017 年期間，柳泉偉分四次給陳軍送過(guò)美金和人民幣，陳軍全部收入囊中。

在普通百姓看來(lái)，三十多萬(wàn)可以換取自己幾十年的茶米油鹽；而在另一部分人的眼中，用三十萬(wàn)買一塊手表是再平常不過(guò)的事情。

2012 年年初，煙臺(tái)某公司老總盧曉輝想把廠房搬遷，然后他在自己原廠房的土地上開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)項(xiàng)目。在盧曉輝的奔走下，陳軍在政府項(xiàng)目審查委員會(huì)上對(duì)盧曉輝的設(shè)計(jì)方案表示大力支持，該方案順利通過(guò)。很快，盧曉輝成為該房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司的法定代表人。后來(lái)，國(guó)家有關(guān)部門在煙臺(tái)市進(jìn)行土地大檢查，盧曉輝的地產(chǎn)項(xiàng)目在當(dāng)時(shí)無(wú)法開(kāi)工。在盧曉輝的求救下，陳軍再一次出手打通渠道，使各項(xiàng)手續(xù)辦理齊全，盧曉輝的地產(chǎn)項(xiàng)目在2016 年得以開(kāi)始施工建設(shè)。事情總是一波三折，該項(xiàng)目地塊的東面有個(gè)冷庫(kù)企業(yè)，屬涉氨制冷企業(yè)，區(qū)規(guī)劃部門要求提供安監(jiān)部門出具的該項(xiàng)目符合涉氨安全防護(hù)要求的相關(guān)文件，否則只能停工。盧曉輝再次找到陳軍讓其幫忙。很快，在陳軍的協(xié)調(diào)下，安監(jiān)部門便向規(guī)劃部門出具了盧曉輝的地產(chǎn)項(xiàng)目符合規(guī)定的書面證明，項(xiàng)目得以繼續(xù)進(jìn)行。

3 次幫忙讓盧曉輝心生感激之情，2017 年10 月的一天，盧曉輝打電話邀請(qǐng)陳軍到自己的公司食堂吃飯。飯后，盧曉輝就將裝有價(jià)值人民幣35 萬(wàn)多元的百達(dá)翡麗手表的手提袋放到了陳軍的車?yán)铩?/p>

從一開(kāi)始的客套，到最后的眼都不眨直接收下，陳軍在貪腐之路上越走越遠(yuǎn)，越陷越深。據(jù)查，2003 年至2017 年，陳軍利用擔(dān)任鎮(zhèn)黨委書記、副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)委副書記等職務(wù)的便利，為多個(gè)單位或個(gè)人在工程承攬、項(xiàng)目審批、推進(jìn)等方面提供幫助,非法收受財(cái)物共計(jì)折合人民幣550 多萬(wàn)元。

無(wú)濟(jì)于事的“垂死掙扎”

事實(shí)就是事實(shí)，不論怎樣掩飾，始終逃不過(guò)眾目睽睽。很快，陳軍的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題被人舉報(bào)。2015 年年底，煙臺(tái)市紀(jì)委就舉報(bào)反映陳軍有關(guān)問(wèn)題對(duì)其進(jìn)行約談，他雖然態(tài)度誠(chéng)懇，但矢口否認(rèn)，依然有“組織只是走走過(guò)場(chǎng)而已，這次蒙混過(guò)關(guān)，下次就不會(huì)再查”的想法。

陳軍在發(fā)覺(jué)組織對(duì)其有關(guān)問(wèn)題線索進(jìn)行初核后，想到的并不是懸崖勒馬趕緊向組織自首坦白，而是一邊與行賄人串供，偽造證據(jù)，訂立攻守同盟，一邊著手將收受的部分涉案款物交朋友保管，轉(zhuǎn)移他處隱匿，企圖掩蓋受賄事實(shí)。甚至天真地認(rèn)為“查也不會(huì)那么細(xì)了，自己就安全了”。

這些掩蓋、逃避的把戲在辦案人員眼中只能算作雕蟲(chóng)小技。陳軍早該料到今天的一切。只是他被利欲熏心，沉浸在對(duì)權(quán)力的把控中無(wú)法自拔。直到2017 年12 月29 日，陳軍被煙臺(tái)市紀(jì)委帶走調(diào)查，經(jīng)過(guò)辦案人員的反復(fù)教育，他終于認(rèn)識(shí)到逃避、隱瞞解決不了問(wèn)題，把收受別墅等一系列收受賄賂的事實(shí)向辦案機(jī)關(guān)如實(shí)交代，并主動(dòng)交代了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)尚未掌握的收受其他人賄賂的問(wèn)題。

2018 年1 月11 日，辦案部門的一紙留置令打破了陳軍小心翼翼經(jīng)營(yíng)的平靜。此時(shí)此刻，他已深切地感受到了失去自由的錐心之痛。他說(shuō)：“實(shí)際上我和朋友之間所謂的義氣充滿了銅臭味，他們給我送錢，就是看中了我手中的權(quán)力，和我交往為的是獲取更大的利益。假如我是一名普普通通的農(nóng)民，他們還會(huì)如此熱情周到地送錢嗎？我自己的自私貪欲，導(dǎo)致了有始無(wú)終，最后晚節(jié)不保?！?/p>

2018 年6 月14 日，煙臺(tái)市人民檢察院指派海陽(yáng)市人民檢察院公訴人員提前介入陳軍涉嫌受賄案。檢察機(jī)關(guān)依法審查查明：2003年至2017 年，陳軍利用自己擔(dān)任煙臺(tái)市某區(qū)鎮(zhèn)黨委書記、某區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)、某區(qū)區(qū)委副書記等職務(wù)便利，為13 個(gè)單位或個(gè)人，在工程承攬、項(xiàng)目審批、項(xiàng)目推進(jìn)等方面提供幫助。從2008 年至2017 年，陳軍多次非法收受上述單位或個(gè)人給予的財(cái)物共計(jì)折合人民幣550 萬(wàn)余元，并為他人牟取利益。

2018 年7 月2 日，海陽(yáng)市人民檢察院依法對(duì)犯罪嫌疑人陳軍做出逮捕決定。2018 年7 月31 日，海陽(yáng)市檢察院對(duì)陳軍受賄案向法院提起公訴。檢察機(jī)關(guān)起訴書指控：被告人陳軍身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益，非法收受他人財(cái)物，數(shù)額特別巨大，依法應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。