以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升組織力

以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。眉山市實(shí)施基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，從最基礎(chǔ)的工作抓起、最基本的要求嚴(yán)格要求，全面提升基層黨組織組織力，引領(lǐng)群眾堅(jiān)定不移聽黨話、感黨恩、跟黨走。

健全基本組織 ?相融互促產(chǎn)業(yè)興

3月14日至3月底，首屆“中國仁壽天府生長節(jié)暨曹家第十六屆梨花節(jié)”在眉山市仁壽縣曹家鎮(zhèn)開幕。梨樹種植及梨膏加工是曹家鎮(zhèn)梨樹社區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，隨著梨樹社區(qū)組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的不斷變化，傳統(tǒng)的黨組織設(shè)置已不適應(yīng)黨組織核心引領(lǐng)作用的有效發(fā)揮。針對這一問題，梨樹社區(qū)按照眉山市基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中的基本組織架構(gòu)，將社區(qū)黨支部和曹家水果專業(yè)合作社黨支部合并聯(lián)建，成立了梨樹社區(qū)黨總支，下設(shè)營銷推廣黨支部、生態(tài)旅游黨支部、金梨美食黨支部等五個(gè)功能型黨支部，健全了黨的基層組織體系，明晰了權(quán)責(zé)邊界，完善了相關(guān)制度機(jī)制，促進(jìn)了梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

說到梨樹社區(qū)黨總支成立后帶給社區(qū)的變化，社區(qū)居民陳俊文滔滔不絕地講道：“社區(qū)黨總支帶領(lǐng)我們發(fā)展規(guī)模種植，在鎮(zhèn)上農(nóng)業(yè)服務(wù)中心采購果苗發(fā)放給缺苗漏苗的種植戶，去年光給我就發(fā)放了800株梨樹苗子，現(xiàn)在這些苗子已經(jīng)開花了，過兩年就能豐收。我們發(fā)展產(chǎn)業(yè)的信心更足了”。

梨樹社區(qū)黨組織設(shè)置和活動方式創(chuàng)新是眉山市基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)健全基本組織的一個(gè)縮影。

2018年以來，眉山市充分發(fā)揮基層黨組織在鄉(xiāng)村振興中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，按照有利于工作開展、有利于資源整合、有利于輻射帶動的原則，打破區(qū)域限制、城鄉(xiāng)壁壘、行業(yè)界限，在全市19個(gè)村、3個(gè)社區(qū)中，探索建立9個(gè)聯(lián)合黨組織，統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)資源、項(xiàng)目資源、人力資源和市場資源，采取產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、技術(shù)服務(wù)、對外銷售一體化發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向市場化、規(guī)?；?、區(qū)域化、集約化和品牌化發(fā)展。

“通過組織聯(lián)建，確保把每個(gè)基層黨組織都建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，帶動群眾增收致富，提高群眾幸福感和獲得感?！泵忌绞形M織部相關(guān)同志介紹，除跨村聯(lián)建黨組織外，眉山還積極探索設(shè)立了一大批功能型黨小組。

“我們這里主要種植枇杷、柑橘和李子，有的黨員在種植方面掌握了技術(shù)，我們就把他們劃分在產(chǎn)業(yè)致富黨小組，帶領(lǐng)村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)?！泵忌绞械だ饪h石橋鄉(xiāng)黃山村黨支部書記雷濟(jì)茹介紹，2018年4月，村里對黨小組設(shè)置進(jìn)行了優(yōu)化，按照黨員的年齡、文化程度、掌握的技能技術(shù)等要素將全村55名黨員劃分為5個(gè)黨小組。除了產(chǎn)業(yè)發(fā)展黨小組外，還有社會治理黨小組、環(huán)境治理黨小組、鄉(xiāng)風(fēng)文明黨小組、流動黨員黨小組。

黃山村一組的徐國忠是村里種植枇杷的能手，一年收入10萬元以上，吸引不少村民前來“取經(jīng)”。因此，他被推選為產(chǎn)業(yè)發(fā)展黨小組組長。2018年6月，徐國忠牽頭，以產(chǎn)業(yè)致富黨小組的黨員為主體，成立了石色果蔬專業(yè)合作社，目前已有32戶村民入社，枇杷種植面積達(dá)1300多畝。

提升基本服務(wù) ?黨群和諧氛圍濃

3月正是葡萄萌芽的季節(jié)，彭山區(qū)觀音鎮(zhèn)果園村的種植戶正在大棚里忙活：摘掉葡萄藤上過多的花芽，清理園中的病枝雜草……

“現(xiàn)在是葡萄生長的關(guān)鍵時(shí)期，這時(shí)葡萄花芽繼續(xù)分化、新梢開始旺盛生長，葡萄的生長情況會直接影響到葡萄品質(zhì)以及價(jià)格的高低?！惫麍@村黨總支書記李永偉說，果園村黨總支會根據(jù)每個(gè)階段葡萄種植的不同特點(diǎn)，提前三至五天召集種植戶對其進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，方便種植戶合理安排種植任務(wù)。

提供技術(shù)服務(wù)是果園村黨總支圍繞產(chǎn)業(yè)服務(wù)群眾的一項(xiàng)重要內(nèi)容。除此之外，黨總支還會給村民提供土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)資統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)等服務(wù)。李永偉說，根據(jù)基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，黨組織要為村民提供基本服務(wù)，在果園村，這個(gè)基本服務(wù)包括服務(wù)葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

根據(jù)眉山市基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)，社區(qū)黨組織書記每年要走遍社區(qū)所有網(wǎng)格和重點(diǎn)居民家庭，社區(qū)干部每季度要走遍所包片區(qū)居民院落、樓棟和重點(diǎn)居民家庭，廣泛聽取民意、解決問題?！鞍凑者@個(gè)要求，我們很快發(fā)現(xiàn)并妥善處理了樂居小區(qū)‘不樂居的問題。”東坡區(qū)蘇祠街道大北街社區(qū)黨總支書記郭文彬介紹。

樂居小區(qū)是大北街社區(qū)一個(gè)開放式小區(qū)，三十多戶鋪面店主違規(guī)搭建，開“后門”經(jīng)營，垃圾亂丟，污水亂排，小區(qū)居民怨聲載道。郭文彬發(fā)動群眾成立小區(qū)自治管理委員會，由群眾自己推選單元樓棟長加入委員會，參與小區(qū)自治管理并肩負(fù)居民協(xié)調(diào)工作。“現(xiàn)在小區(qū)內(nèi)的違規(guī)建筑都被拆除了，鋪面被封了后門，路面也修整好了，還設(shè)置了門衛(wèi)室，我們的生活更加有保障了?！笨吹浇?jīng)過整改后的小區(qū)環(huán)境，居民們紛紛點(diǎn)贊。

說到服務(wù)群眾，仁壽縣大化鎮(zhèn)水利社區(qū)黨支部書記劉建成也頗有心得。隨著水利社區(qū)公共設(shè)施的不斷完善，水利社區(qū)日常管理維護(hù)費(fèi)用不斷增加。按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，水利社區(qū)黨支部牽頭大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持將集體經(jīng)濟(jì)總收益的60%投入綜合治理基金，用于環(huán)境衛(wèi)生治理及基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)，有效改善了社區(qū)居民生活條件。

基層黨組織做好基本服務(wù)是基層黨建工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的七個(gè)基本方面之一。眉山市委組織部相關(guān)同志說：“黨組織的政治功能不是‘空中樓閣?；鶎狱h組織要寓管理于服務(wù)，通過服務(wù)群眾，把群眾緊緊地凝聚在黨組織周圍?！?/p>

實(shí)施“智慧黨建” ? ?走好“網(wǎng)上群眾路線”

“今年植樹節(jié)我們小區(qū)種什么樹好？”

“種點(diǎn)花樹，小區(qū)里花樹太少了?！?/p>

植樹節(jié)前夕，李永偉在“彭山e支部”APP在線討論區(qū)發(fā)起了在線討論。在線討論可以由不同的黨員發(fā)起，“葡萄種植技術(shù)心得交流”“關(guān)于新發(fā)展黨員，大家的看法及意見建議”等話題吸引了果園村黨員干部的關(guān)注。

按照黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，眉山市分縣（區(qū)）開發(fā)覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級的“智慧黨建”系統(tǒng)，依托移動互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代信息技術(shù)，搭建黨員教育新陣地、服務(wù)群眾新平臺、支部管理新空間。

和“彭山e支部”APP不同，仁壽縣則依托“組仁快遞”微信公眾號探索搭建智慧黨建平臺“組仁E家”，讓黨建工作進(jìn)入“指尖時(shí)代”。針對基層黨組織信息技術(shù)應(yīng)用水平偏低的問題，仁壽縣開展村（社區(qū)）干部信息技術(shù)“掃盲”工程，對驗(yàn)收合格的村（社區(qū)）黨組織配備筆記本電腦。通過現(xiàn)場演示、遠(yuǎn)程輔導(dǎo)等方式分層分類對黨員群眾開展培訓(xùn)，提升了前端平臺覆蓋率和使用率。

“通過‘組仁E家不僅能夠及時(shí)接收到信息，還可以找組織、提建議，快捷方便?！彼鐓^(qū)黨支部書記劉建成說，“除了黨員，群眾注冊后也可以查看‘村級動態(tài)等內(nèi)容，了解村級黨建工作等開展情況，還享有留言、互動等權(quán)限”。

“智慧黨建”平臺能夠有效地將黨建工作標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員。眉山市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，年底，組織部將對全面達(dá)標(biāo)的黨組織進(jìn)行表揚(yáng)獎勵(lì)，對重視不夠、工作不力的進(jìn)行約談問責(zé)，將基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)一抓到底、落地落實(shí)。 （艾繼威/眉山市委組織部） （責(zé)編/蔣筱青）

（本組稿件支持單位：眉山市委組織部）