數(shù)據(jù)治理項(xiàng)目助力工程企業(yè)信息化建設(shè)

中國(guó)機(jī)械設(shè)備工程股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱CMEC）成立于1978年，是中國(guó)第一家工貿(mào)公司。2012年在香港上市，是中國(guó)機(jī)械工業(yè)集團(tuán)有限公司旗艦企業(yè)。

CMEC與改革開(kāi)放同行，經(jīng)過(guò)多年創(chuàng)新發(fā)展，已經(jīng)發(fā)展成為以工程承包為核心業(yè)務(wù)，貿(mào)易與服務(wù)、設(shè)計(jì)咨詢、區(qū)域綜合開(kāi)發(fā)為主體的大型國(guó)際化綜合性企業(yè)集團(tuán)。

CMEC具有規(guī)劃、咨詢、測(cè)繪、勘察、設(shè)計(jì)、造價(jià)、監(jiān)理、項(xiàng)目管理、對(duì)外承包工程等40余項(xiàng)甲級(jí)資質(zhì)，擁有30多年工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，具有一站式定制化工程成套項(xiàng)目解決方案的強(qiáng)大能力，是電力能源、交通運(yùn)輸、電子通信、工廠建設(shè)和市政環(huán)保等多領(lǐng)域的工程建設(shè)集成專家。CMEC工程項(xiàng)目遍布60多個(gè)國(guó)家，創(chuàng)造了多項(xiàng)“中國(guó)第一”。

多業(yè)務(wù)協(xié)同能力是公司核心能力建設(shè)的重點(diǎn)，要求公司實(shí)現(xiàn)工貿(mào)、技貿(mào)相結(jié)合，在市場(chǎng)信息分享、業(yè)主關(guān)系維護(hù)、渠道共享、市場(chǎng)合作開(kāi)發(fā)、采購(gòu)、人才共享、資金協(xié)調(diào)等方面建立業(yè)務(wù)間、與被整合企業(yè)之間、事業(yè)部之間的有機(jī)協(xié)同機(jī)制，通過(guò)業(yè)務(wù)協(xié)同避免內(nèi)耗、產(chǎn)生效益。但是隨著業(yè)務(wù)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，公司現(xiàn)有的各類數(shù)據(jù)資源分散在各個(gè)業(yè)務(wù)部門，“信息孤島”不斷產(chǎn)生，對(duì)多業(yè)務(wù)之間的信息流通和共享造成了阻礙。通過(guò)數(shù)據(jù)治理項(xiàng)目，運(yùn)用信息組織技術(shù)，通過(guò)建立數(shù)據(jù)模型和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)CMEC現(xiàn)有信息資源進(jìn)行梳理、規(guī)范和重組織，搭建數(shù)據(jù)資源體系架構(gòu)，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)外信息的流動(dòng)、共享和應(yīng)用，為多業(yè)務(wù)協(xié)同奠定技術(shù)基礎(chǔ)。

數(shù)據(jù)治理框架

企業(yè)數(shù)據(jù)治理框架是由管控機(jī)制和管控領(lǐng)域交叉形成的管控矩陣。數(shù)據(jù)管控機(jī)制是從數(shù)據(jù)管控的管控組織、管控流程、管控制度及平臺(tái)支撐四個(gè)方面去對(duì)管控的領(lǐng)域進(jìn)行保障。

管控制度包括數(shù)據(jù)治理各個(gè)領(lǐng)域的規(guī)范、方法、策略等，是整個(gè)管控機(jī)制最上層，有了管控制度，才能使得所有的管控有法可依，有據(jù)可循。管控組織從數(shù)據(jù)管控層級(jí)入手，建設(shè)數(shù)據(jù)治理決策層、管理層及執(zhí)行層的組織架構(gòu)，劃分?jǐn)?shù)據(jù)治理組織各個(gè)角色的職能及權(quán)責(zé)，明確主數(shù)據(jù)的認(rèn)責(zé)清單，是數(shù)據(jù)治理的組織、人員及管控責(zé)任制度建設(shè)的保證。

管控流程是各個(gè)數(shù)據(jù)管控領(lǐng)域具體涉及的工作流程，是對(duì)管控方法的具體操作指引，以便于管控工作的具體執(zhí)行，確保數(shù)據(jù)治理各階段的工作環(huán)節(jié)落實(shí)到各責(zé)任部門。

平臺(tái)支撐是對(duì)整個(gè)管控機(jī)制中能夠信息自動(dòng)化的部分進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)實(shí)現(xiàn)，是數(shù)據(jù)治理落地實(shí)施的技術(shù)和平臺(tái)保證。

數(shù)據(jù)管控領(lǐng)域建設(shè)含數(shù)據(jù)模型管理、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)管理、數(shù)據(jù)操作過(guò)程管理、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理及數(shù)據(jù)安全管理等多個(gè)管控專項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的全方位、多角度的管理。

此框架中，數(shù)據(jù)治理將貫穿數(shù)據(jù)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)、退役的整個(gè)生命周期;管控政策、管控組織、管控流程及管控支撐平臺(tái)等管控機(jī)制為管控能力的持續(xù)提升提供保障。

數(shù)據(jù)治理價(jià)值體現(xiàn)

數(shù)據(jù)作為信息時(shí)代的重要戰(zhàn)略資源，加強(qiáng)數(shù)據(jù)治理是提升信息化能力、提升精細(xì)化管理水平、提高業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)效率、增強(qiáng)企業(yè)決策能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。隨著數(shù)據(jù)治理水平的不斷提高，數(shù)據(jù)的業(yè)務(wù)價(jià)值也會(huì)更大地被挖掘。企業(yè)將從有效的數(shù)據(jù)治理中獲得以下優(yōu)勢(shì)：

完善的數(shù)據(jù)管控體系。通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)管控組織、流程、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)支持的統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)管控過(guò)程的高效運(yùn)行和持續(xù)優(yōu)化，建立數(shù)據(jù)治理的長(zhǎng)效機(jī)制。

統(tǒng)一的數(shù)據(jù)來(lái)源。通過(guò)對(duì)關(guān)鍵共享數(shù)據(jù)進(jìn)行集中管理，確保關(guān)鍵共享數(shù)據(jù)的一致性，構(gòu)建企業(yè)層面的統(tǒng)一數(shù)據(jù)視圖。

標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)清理將實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化，數(shù)據(jù)申請(qǐng)和數(shù)據(jù)審批等業(yè)務(wù)流程將控制新增數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化，從而徹底改善數(shù)據(jù)不完整、冗余、錯(cuò)誤等質(zhì)量問(wèn)題。

提高工作效率。數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化將使企業(yè)內(nèi)部的信息共享、業(yè)務(wù)融合更加流暢，業(yè)務(wù)對(duì)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)性、準(zhǔn)確性的需求得到滿足，從而帶來(lái)工作效率的提高。降低數(shù)據(jù)管理、維護(hù)、集成成本。共享數(shù)據(jù)分散在不同的業(yè)務(wù)系統(tǒng)中，想要保持?jǐn)?shù)據(jù)的一致性，就必須付出大量管理維護(hù)成本，但這仍然無(wú)法根治數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題。數(shù)據(jù)治理通過(guò)對(duì)這部分?jǐn)?shù)據(jù)統(tǒng)一管理，而后將一致的、權(quán)威的數(shù)據(jù)通過(guò)支撐平臺(tái)自動(dòng)分發(fā)給各業(yè)務(wù)系統(tǒng)，節(jié)約分別維護(hù)成本，并且保證了數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

數(shù)據(jù)治理水平提升路徑

企業(yè)數(shù)據(jù)治理是根據(jù)企業(yè)的數(shù)據(jù)管控政策，利用組織人員、流程和技術(shù)的相互協(xié)作，使企業(yè)能把數(shù)據(jù)作為資產(chǎn)來(lái)管理和應(yīng)用。而企業(yè)對(duì)數(shù)據(jù)運(yùn)用程度可從數(shù)據(jù)價(jià)值表現(xiàn)形式來(lái)反映。業(yè)務(wù)治理過(guò)程伴隨著數(shù)據(jù)資源治理過(guò)程，數(shù)據(jù)來(lái)源于業(yè)務(wù)（現(xiàn)實(shí)世界活動(dòng)的反映）;參與者關(guān)于業(yè)務(wù)處理或管理呈現(xiàn)的縱向或橫向協(xié)同，本質(zhì)是參與者之間信息溝通（信息一致性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性傳播）過(guò)程。信息是數(shù)據(jù)基于“時(shí)間和空間（多維度及其維度關(guān)系）”的組合。

在信息之上是知識(shí)，是利用信息的組合，評(píng)價(jià)（評(píng)判）現(xiàn)實(shí)世界的觀點(diǎn)體現(xiàn)（經(jīng)驗(yàn)、規(guī)則、定律、推斷、假設(shè)等），經(jīng)常表現(xiàn)為業(yè)務(wù)評(píng)價(jià)與業(yè)務(wù)監(jiān)督（例如：進(jìn)度、質(zhì)量、成本、風(fēng)險(xiǎn)等控制及其量化管理）。知識(shí)之上是智慧，經(jīng)常呈現(xiàn)為業(yè)務(wù)智能，洞察業(yè)務(wù)世界的本質(zhì)及其過(guò)程特征，預(yù)測(cè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，揭示業(yè)務(wù)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)，并給予有效的預(yù)防措施，驅(qū)動(dòng)行動(dòng)方向。

相對(duì)應(yīng)企業(yè)數(shù)據(jù)價(jià)值的表現(xiàn)形式，企業(yè)數(shù)據(jù)運(yùn)用程度也表現(xiàn)為四個(gè)階梯。數(shù)據(jù)治理的對(duì)象就是數(shù)據(jù)，而隨著治理水平的提升，治理所覆蓋的對(duì)象范圍也會(huì)不斷外延擴(kuò)展。對(duì)應(yīng)不同的數(shù)據(jù)運(yùn)用程度其管控能力的體現(xiàn)也不一樣。

在第一階梯，解決數(shù)據(jù)共享消費(fèi)問(wèn)題，治理的對(duì)象會(huì)以主數(shù)據(jù)為主，建立企業(yè)最核心數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)制。在第二階梯，要實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)過(guò)程化監(jiān)視和量化管理，治理的對(duì)象會(huì)集中在交易數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)指標(biāo)（兩者又統(tǒng)稱數(shù)據(jù)指標(biāo)）。 開(kāi)展數(shù)據(jù)治理的企業(yè)一般都會(huì)從主數(shù)據(jù)治理入手，解決最基本的核心數(shù)據(jù)共享消費(fèi)問(wèn)題。通過(guò)主數(shù)據(jù)項(xiàng)目的實(shí)施，建立數(shù)據(jù)治理管控體系及其技術(shù)支撐平臺(tái)。

CMEC數(shù)據(jù)管理設(shè)計(jì)藍(lán)圖

CMEC新戰(zhàn)略明確要成為立足于基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)，沿產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行相關(guān)多元化發(fā)展的全球領(lǐng)先的國(guó)際工程承包與服務(wù)商。參照數(shù)據(jù)治理方法論和治理水平提升路徑，基于CMEC現(xiàn)實(shí)條件未來(lái)要實(shí)現(xiàn)高水平的數(shù)據(jù)治理，必須分步推進(jìn)，可以先圍繞核心業(yè)務(wù)、核心數(shù)據(jù)建立數(shù)據(jù)治理機(jī)制和平臺(tái)，隨著管理水平的提升，不斷擴(kuò)展數(shù)據(jù)治理對(duì)象范圍，同時(shí)豐富與深化數(shù)據(jù)治理機(jī)制及其支撐平臺(tái)。

CMEC的核心業(yè)務(wù)都是以項(xiàng)目為主線的過(guò)程化管理，其絕大部分的共享數(shù)據(jù)需求和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)都是圍繞項(xiàng)目過(guò)程關(guān)鍵數(shù)據(jù)來(lái)處理的。因此CMEC的數(shù)據(jù)治理是以項(xiàng)目為主線的一系列核心數(shù)據(jù)。

通過(guò)梳理了CMEC最核心業(yè)務(wù)及其核心數(shù)據(jù)。包括人力資源管理、財(cái)務(wù)管理、工程成套、貿(mào)易與服務(wù)、投融資業(yè)務(wù)和物資管理。在6大業(yè)務(wù)中又涉及主數(shù)據(jù)、交易數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)指標(biāo)三個(gè)層次的核心數(shù)據(jù)?；谶@些核心業(yè)務(wù)和核心數(shù)據(jù)從5個(gè)管控領(lǐng)域建立數(shù)據(jù)管控機(jī)制，并把相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)制固化到數(shù)據(jù)治理支持平臺(tái)。

隨著CMEC業(yè)務(wù)管理水平的提升，上述數(shù)據(jù)范圍也會(huì)隨之?dāng)U展，數(shù)據(jù)顆粒度也會(huì)越來(lái)越精細(xì)，數(shù)據(jù)治理支持平臺(tái)的能力也會(huì)逐步擴(kuò)充。CMEC未來(lái)要在全面預(yù)算管理、項(xiàng)目過(guò)程管理和物資管理等方面提高管理精細(xì)度，數(shù)據(jù)治理的重點(diǎn)就會(huì)在相關(guān)業(yè)務(wù)的交易數(shù)據(jù)層面，只有在交易數(shù)據(jù)層面做到無(wú)縫銜接、融合共享消費(fèi)，才能真正實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理、項(xiàng)目過(guò)程管理和物資管理三方面業(yè)務(wù)高效協(xié)同。