新時(shí)代高?；鶎訄F(tuán)組織建設(shè)路徑研究

葉欣欣

關(guān)鍵詞高校 基層團(tuán)組織 建設(shè)路徑

2004年，團(tuán)中央在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)的決定》中明確提出要加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)。2016年中共中央辦公廳印發(fā)《共青團(tuán)中央改革方案》，也提出了基層團(tuán)組織改革創(chuàng)新的要求。新時(shí)代基層團(tuán)組織建設(shè)已經(jīng)吹響改革的號角，只有扎實(shí)規(guī)范基層團(tuán)組織自身建設(shè)，才能增強(qiáng)團(tuán)組織的吸引力和凝聚力，提升號召力和戰(zhàn)斗力。

一、把握時(shí)代改革要求，高度重視基層組織工作的重要性

（一）認(rèn)清高?；鶎訄F(tuán)組織建設(shè)存在的現(xiàn)實(shí)問題

目前在團(tuán)中央、團(tuán)省委的推進(jìn)下，高?；鶎訄F(tuán)組織在不斷扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)團(tuán)務(wù)，不斷從嚴(yán)治團(tuán)、改革創(chuàng)新。但目前還面臨很多挑戰(zhàn)，如團(tuán)員青年苦功專業(yè)，輕視政治理論水平的提高;團(tuán)支部團(tuán)員青年人數(shù)過多，無法凸顯團(tuán)員青年先進(jìn)性;基層團(tuán)組織活力不夠，個(gè)別看似優(yōu)秀的團(tuán)員青年群眾基礎(chǔ)稍顯薄弱等問題;個(gè)別團(tuán)干部甚至存在官本位心態(tài)，組織活動(dòng)形式化、娛樂化，調(diào)研走訪趕個(gè)場、過個(gè)場等現(xiàn)象;一些基層團(tuán)組織出現(xiàn)了凝聚力不夠、組織力不強(qiáng)、工作有始無終等情況。扎實(shí)推進(jìn)高?；鶎訄F(tuán)組織建設(shè)時(shí)不我待。

（二）牢牢把握共青團(tuán)深化改革的歷史機(jī)遇

2016年團(tuán)中央改革方案正式出爐，進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)了新時(shí)期團(tuán)的深化改革，也進(jìn)一步掀起了全團(tuán)上下基層組織建設(shè)的熱潮，如江蘇省團(tuán)省委圍繞三個(gè)聚焦，實(shí)施磐石工程，加強(qiáng)基礎(chǔ)團(tuán)務(wù)建設(shè)，取得了明顯的效果。目前，全國各省市地區(qū)基層團(tuán)組織也有多種好的做法，取得了新的實(shí)效，帶來了新思路、新方法和新點(diǎn)子。如南航徐川牢牢把握新時(shí)代團(tuán)員青年的特點(diǎn)，把握團(tuán)的改革發(fā)力點(diǎn)，掌握學(xué)生的話語權(quán)，通過徐川思政法，牢牢地把“我”變成“我們”，在全國上下引起了廣泛的討論，產(chǎn)生了非常好的效果和影響。當(dāng)前，在“智慧團(tuán)建”這一可操作、可視化的系統(tǒng)統(tǒng)管下，基層團(tuán)組織建設(shè)推動(dòng)更扎實(shí)、更全面。

（三）自覺強(qiáng)化基層團(tuán)組織建設(shè)工作的責(zé)任擔(dān)當(dāng)

思想上自覺認(rèn)識抓好基層團(tuán)組織工作的重要意義，知是行之始、敬之端，思想上重視，才會在行動(dòng)上有落實(shí)。要認(rèn)真研讀團(tuán)中央下達(dá)的團(tuán)組織建設(shè)相關(guān)文件，深入思考，反復(fù)琢磨，并廣泛學(xué)習(xí)各基層各組織好的做法，學(xué)習(xí)上要深學(xué)細(xì)研，做到真學(xué)真懂;行動(dòng)上要自覺實(shí)踐，深思、細(xì)照、篤行，做到真信真用。當(dāng)然，基層組織建設(shè)并不是一蹴而就，而是一項(xiàng)需要耗費(fèi)大量的時(shí)間、精力的長期工程?；鶎訄F(tuán)組織要深入的將這項(xiàng)工程作為一項(xiàng)使命，要有自我發(fā)展的覺醒、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任、開拓創(chuàng)新的擔(dān)當(dāng)。

二、堅(jiān)持追根溯源，牢牢把握團(tuán)的基層組織建設(shè)的理論依據(jù)

只有運(yùn)用經(jīng)典的理論來指導(dǎo)實(shí)踐，才能走的更遠(yuǎn)。經(jīng)典的理論猶如壯麗的日出，照亮前行的方向?！豆伯a(chǎn)黨宣言》已經(jīng)170年了，依然經(jīng)久不衰，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。因此，基層團(tuán)組織建設(shè)必須要牢牢把握科學(xué)理論，用理論來指導(dǎo)建設(shè)。要求我們首先要學(xué)習(xí)理論依據(jù)，牢牢把握其核心內(nèi)容。研究高?；鶎訄F(tuán)組織建設(shè)，本文主要從思想建設(shè)關(guān)、青年個(gè)體關(guān)、組織紀(jì)律關(guān)三個(gè)方面來進(jìn)行理論探索和研究。

（一）堅(jiān)持思想建團(tuán)，把握思想建設(shè)第一陣地

新時(shí)代基層團(tuán)組織建設(shè)，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)這個(gè)大熔爐，這是思想統(tǒng)一的基礎(chǔ)。因此，基層團(tuán)組織要引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論，培養(yǎng)其愛國主義情操，進(jìn)一步增強(qiáng)社會主義接班人的責(zé)任感和使命感。高?；鶎訄F(tuán)組織可以通過青馬工程、主題團(tuán)日活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)馬克思主義說等活動(dòng)，探索青年的興趣點(diǎn)，將思想理論建團(tuán)做到豐富、有趣，真正實(shí)實(shí)在在為青年思想“補(bǔ)鈣”。針對新媒體環(huán)境下成長起來的新一代大學(xué)生，針對他們喜歡短視頻、微表達(dá)的特點(diǎn)，探索思政教育新模式，讓思想建設(shè)入耳入腦入心，更好的履行引領(lǐng)青年、凝聚青年的責(zé)任和使命。

（二）堅(jiān)持以青年為本，抓牢基層團(tuán)建個(gè)體建設(shè)

團(tuán)組織個(gè)體即團(tuán)員青年，這個(gè)是他們相同的身份，需要他們有強(qiáng)烈的團(tuán)員意識。高?；鶎訄F(tuán)組織是加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育的第一方陣，是引領(lǐng)青年服務(wù)青年的最基層組織，基層團(tuán)建的定位就是在團(tuán)員青年的個(gè)體，每個(gè)時(shí)代的青年有每個(gè)時(shí)代青年的特色，00后青年已經(jīng)是高校團(tuán)員青年的重要組成部分，他們獨(dú)立個(gè)性、富有朝氣、聰明樂觀。因此基層團(tuán)組織一定要牢牢把握這代青年人的個(gè)體特征、興趣方向、發(fā)展空間，深入了解和把握青年的真正需求，更好地維護(hù)青年的合法權(quán)益，才能切實(shí)為團(tuán)員青年謀福利，才能贏得青年，贏得聚合的力量。高?；鶎訄F(tuán)組織要始終秉承心系青年、竭誠服務(wù)青年的初心和使命，聚焦青年關(guān)切的熱點(diǎn)和難點(diǎn)，聚焦主責(zé)主業(yè)，積極引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年堅(jiān)定不移跟黨走。

（三）堅(jiān)持從嚴(yán)治團(tuán)，把握基層團(tuán)建組織要求

高校基層團(tuán)組織必須堅(jiān)持從嚴(yán)治團(tuán)，這也是全面從嚴(yán)治黨的要求。新時(shí)代下高?；鶎訄F(tuán)組織要切實(shí)面對團(tuán)組織覆蓋面有待進(jìn)一步健全、團(tuán)的組織設(shè)置和框架模式有待進(jìn)一步細(xì)化、團(tuán)的傳統(tǒng)活動(dòng)對青年吸引力有待進(jìn)一步加強(qiáng)等挑戰(zhàn)，基層團(tuán)組織需要從嚴(yán)把好團(tuán)員入口關(guān)，從嚴(yán)要求團(tuán)干部的組織作風(fēng)，從嚴(yán)管理團(tuán)的組織紀(jì)律，從嚴(yán)要求團(tuán)員青年，要敢于亮身份樹形象，讓團(tuán)組織更加充滿青春活力。尤其要學(xué)會借力，在智慧團(tuán)建的平臺下，在基層團(tuán)組織不斷標(biāo)準(zhǔn)化的要求下，在整改、完善過程中不斷提高活力，基層團(tuán)干部在過程中不斷提升魅力?；鶎訄F(tuán)干部面對廣大普通團(tuán)員青年時(shí)，要以平等的態(tài)度、透徹的理論、清楚的事實(shí)，擺事實(shí)講道理，曉之以情動(dòng)之以理，予以正面說服。

三、把握改革方向盤，用創(chuàng)新精神推動(dòng)高校基層團(tuán)組織飛躍發(fā)展

（一）控規(guī)模、抓管理，著力提升團(tuán)員隊(duì)伍先進(jìn).陛

在高?；鶎訄F(tuán)組織建設(shè)初期，要嚴(yán)格控制團(tuán)員發(fā)展的速度和規(guī)模，確保組織的先進(jìn)性和向上力，作為高?；鶎訄F(tuán)組織，要嚴(yán)格抓好團(tuán)員隊(duì)伍的出入口關(guān)，通過思想、學(xué)習(xí)、工作、生活等多角度全方位來了解，確保突出團(tuán)員青年的先進(jìn)性。同時(shí)，要突出青年的主體意識、榜樣意識，在學(xué)校、學(xué)院各級各類如校長面對面、團(tuán)代會、學(xué)代會重要活動(dòng)中凸顯青年地位，要讓青年敢于站起來、說出來、動(dòng)起來，讓青年掌握話語權(quán)，真正參與高校建設(shè)的各項(xiàng)事業(yè)中來;要突出加強(qiáng)思想理論教育，用好學(xué)習(xí)強(qiáng)國、青年大學(xué)習(xí)等平臺，讓青年時(shí)時(shí)保持理論上的保鮮度和執(zhí)著度;要突出加強(qiáng)監(jiān)督管理考核，在志愿者打卡器、PU平臺、智慧團(tuán)建等方面加強(qiáng)考核，確保青年的參與廣度。同時(shí)，推進(jìn)各部門各層面對青年的關(guān)注度，加大媒體的宣傳，凸顯青年對社會的貢獻(xiàn)程度，讓正氣在青年中弘揚(yáng)，讓活力在青年中進(jìn)發(fā)。

（二）擴(kuò)覆蓋、提活力，打造縱橫交織的網(wǎng)絡(luò)化組織體系

高?；鶎庸睬鄨F(tuán)建設(shè)中期，要大力推進(jìn)基層團(tuán)建共建、社會共建，大力加強(qiáng)各基層團(tuán)組織的合作，實(shí)現(xiàn)組織資源共享、組織群體互動(dòng)、組織個(gè)體互通，擴(kuò)大組織的覆蓋率;要大力推進(jìn)團(tuán)組織活力建設(shè)，必須轉(zhuǎn)交話語權(quán)，搭建新平臺，扶持新青年，真正讓青年動(dòng)起來，組織活起來;要大力擴(kuò)大組織網(wǎng)絡(luò)體系，縱向體系建設(shè)線上、線下多角度多層次的團(tuán)小組、團(tuán)支部，橫向體系邀請政府、企業(yè)、高校等各部門、各單位進(jìn)行指導(dǎo)，著力破解基層“缺編制、缺人員、缺資金、缺場所”的瓶頸制約，多方推動(dòng)多方協(xié)助共同讓基層團(tuán)組織活起來、動(dòng)起來、亮起來。

（三）轉(zhuǎn)作風(fēng)、促創(chuàng)新，著力加強(qiáng)基層團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)

高?；鶎訄F(tuán)組織建設(shè)過程中，尤其在基本建設(shè)完成后，團(tuán)干部要?jiǎng)?wù)必轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，要加強(qiáng)廣大團(tuán)員青年創(chuàng)新引領(lǐng)，創(chuàng)新活動(dòng)方式、形態(tài)、載體，激發(fā)廣大團(tuán)員青年的創(chuàng)新意識;要加強(qiáng)對有創(chuàng)新創(chuàng)意意識的團(tuán)員青年所在的團(tuán)組織建設(shè)的培育、管理和指導(dǎo)，從創(chuàng)新個(gè)人到創(chuàng)新型組織的逐步開花結(jié)果;要加強(qiáng)典型引領(lǐng)，榜樣示范，加強(qiáng)青年學(xué)習(xí)先鋒、志愿先鋒、實(shí)踐先鋒等榜樣示范引領(lǐng)作用，用身邊人講身邊事，用可親可近的身邊事來感動(dòng)身邊人。同時(shí)，加大對重點(diǎn)創(chuàng)新型組織進(jìn)行推廣和扶持，激發(fā)更多的“金”組織成長、壯大?；鶎訄F(tuán)組織通過多樣化的教育實(shí)踐，搭建多渠道平臺，全方位培養(yǎng)學(xué)生溝通能力、表達(dá)能力、協(xié)調(diào)能力、領(lǐng)導(dǎo)能力等全方位能力。

當(dāng)然，高?；鶎訄F(tuán)組織建設(shè)還存在很多值得探究的領(lǐng)域，需要繼續(xù)推陳出新、自我改革，用科學(xué)理論和實(shí)踐真理推動(dòng)高校基層團(tuán)建的規(guī)范科學(xué)發(fā)展。新時(shí)代高校團(tuán)員青年要緊密圍繞著黨和國家事業(yè)的發(fā)展，在團(tuán)組織中唱響為祖國發(fā)展接力這個(gè)“初心”主旋律，樹立與祖國同發(fā)展共命運(yùn)的理想信念，肩負(fù)與時(shí)代發(fā)展的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，勤奮學(xué)習(xí)、艱苦實(shí)踐，在實(shí)現(xiàn)中國夢的發(fā)展進(jìn)程中綻放個(gè)人的青春夢！