徐焱
關(guān)鍵詞債權(quán)人代位權(quán) 直接受償規(guī)則 入庫(kù)規(guī)則
社會(huì)不斷發(fā)展變革,當(dāng)今社會(huì)關(guān)系日趨復(fù)雜,調(diào)整社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),適應(yīng)于當(dāng)下的司法實(shí)務(wù)。我國(guó)當(dāng)前的債權(quán)人代位權(quán)制度存在一些缺陷,債權(quán)人代位權(quán)規(guī)定的客體范圍狹窄、“直接受償規(guī)則”的規(guī)定有瑕疵等,所以需要完善該制度來解決其本身存在的問題。而且在當(dāng)今我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的趨勢(shì)之下,代位權(quán)亦應(yīng)跟隨時(shí)代的腳步不斷進(jìn)步、完善,更好地適應(yīng)于當(dāng)下、服務(wù)于當(dāng)下,在司法實(shí)務(wù)中充分發(fā)揮作用。本文先通過對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的代位權(quán)制度所存在的問題進(jìn)行闡述,然后提出相應(yīng)的完善對(duì)策,以期促進(jìn)我國(guó)代位權(quán)制度進(jìn)一步完善。
眾所周知,改革開放以來,我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,社會(huì)關(guān)系日益復(fù)雜,交易各方糾紛頻發(fā),在債權(quán)債務(wù)關(guān)系中,一些債務(wù)人為了確保自身利益最大化,便消極放棄債權(quán)、故意逃避債務(wù)、逾期不履行清償義務(wù),損害了債權(quán)人利益。此現(xiàn)象在社會(huì)上引發(fā)了嚴(yán)重的三角債務(wù)危機(jī),交易安全和經(jīng)濟(jì)秩序遭到破壞,故債權(quán)人代位權(quán)應(yīng)運(yùn)而生。該制度有助于解決新時(shí)期出現(xiàn)的“三角債”糾紛,它突破了債的相對(duì)性,將債權(quán)合同以外的次債務(wù)人拉入到債權(quán)債務(wù)糾紛中來,目的是為了保護(hù)交易過程中債權(quán)人一方的債權(quán)利益能得以實(shí)現(xiàn),不受損害。進(jìn)而保障了交易的安全性、穩(wěn)定性和連續(xù)性,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高效發(fā)展。同時(shí),通過對(duì)代為權(quán)行使條件的限定,也達(dá)到防止權(quán)利濫用損害當(dāng)事人利益,保護(hù)債務(wù)人處分自身財(cái)產(chǎn)利益意思自治的目的。總之,代位權(quán)的產(chǎn)生,從均衡各方當(dāng)事人利益的角度出發(fā),都起到了保護(hù)各方合法利益的目的,穩(wěn)定了利益天平,解決了司法實(shí)踐中存在的危機(jī),使得債權(quán)人的合法利益得到法律上的保護(hù),保障了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的順暢運(yùn)行。
(一)代位權(quán)制度規(guī)定的客體范圍過于狹窄
我國(guó)法律規(guī)定的代位權(quán)行使的客體范圍較小,若債權(quán)人要想行使代位權(quán),還須看債務(wù)人對(duì)次債務(wù)人享有的是何種性質(zhì)的債權(quán),因?yàn)榇粰?quán)的執(zhí)行標(biāo)的只限于具有金錢給付內(nèi)容的債權(quán),而對(duì)于具有人身專屬性的債權(quán)則不得適用代位權(quán),如養(yǎng)老金、安置費(fèi)、人壽保險(xiǎn)等是被排除在代位權(quán)客體范圍之外的。相較于國(guó)外寬泛的客體范圍,我國(guó)的法律大大縮小了代位權(quán)的適用范圍。這是由于該制度設(shè)立之初為了解決三角債務(wù)危機(jī),適應(yīng)當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要矛盾而規(guī)定的,其方便了債權(quán)人實(shí)現(xiàn)自身利益,直接有效地保障債權(quán)人債權(quán)實(shí)現(xiàn),維護(hù)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定和安全,方便法院審判、執(zhí)行,節(jié)約司法資源、降低訴訟成本??墒歉母镩_放的推進(jìn),經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,社會(huì)關(guān)系的復(fù)雜化,我國(guó)現(xiàn)行代位權(quán)的客體范圍對(duì)于當(dāng)今而言過于狹窄,很大程度上降低了債權(quán)人行使代位權(quán)的可能性,不利于更好地保護(hù)債權(quán)人的利益,同時(shí)也可能使得一些當(dāng)事人為了避免將來被其債權(quán)人代位行使屬于自己的債權(quán),而故意的不使用貨幣進(jìn)行交易,故此難以發(fā)揮該制度在現(xiàn)實(shí)生活中的作用。
(二)“直接受償規(guī)則”的規(guī)定有缺陷
我國(guó)代位權(quán)行使的利益歸屬采用“直接受償規(guī)則”。債務(wù)人不是代位權(quán)行使利益的最終享有者,這顯然與其他國(guó)家和地區(qū)普遍所采用的“入庫(kù)規(guī)則”大不相同。
直接受償規(guī)則,它賦予了所有的債權(quán)人同等的一項(xiàng)權(quán)利——代位權(quán),促使每一位債權(quán)人能夠積極地尋求法律救濟(jì),行使代位權(quán)維護(hù)自身利益。但是,這一規(guī)則違背了債權(quán)平等性的要求,使得行使了代位權(quán)的債權(quán)人享有了優(yōu)先受償權(quán),而其他債權(quán)人卻因此失去了在其債權(quán)范圍平等獲得受償?shù)臋?quán)利和機(jī)會(huì),不利于其他債權(quán)人債權(quán)的實(shí)現(xiàn),缺乏公平。同時(shí),還存在有債務(wù)人與其中一個(gè)或某些債權(quán)人事先進(jìn)行惡意串通,由其中一個(gè)或某些債權(quán)人行使代位權(quán)以優(yōu)先獲得受償?shù)痊F(xiàn)象,極容易引發(fā)道德風(fēng)險(xiǎn)。
(一)擴(kuò)大債權(quán)人代位權(quán)的客體范圍
我國(guó)現(xiàn)行法律中,相關(guān)法條將代位權(quán)行使的客體范圍限定得過于狹窄,尚不能實(shí)現(xiàn)設(shè)立代位權(quán)制度之初的立法本意。況且,時(shí)過境遷,在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和法律日益規(guī)范的今天,代位權(quán)這一狹窄的客體范圍已經(jīng)不能完全包含市場(chǎng)交易中現(xiàn)有的債權(quán)范圍。再者,客體范圍過于狹窄,不利于從多方面保護(hù)債權(quán)人的利益,從而在司法實(shí)踐中造成不公平的后果。因此,為了契合日益頻繁和復(fù)雜的市場(chǎng)交易,更全面地保護(hù)債權(quán)人利益,我國(guó)可以借鑒其他國(guó)家和地區(qū)相關(guān)的法律規(guī)定,將代位權(quán)行使的客體范圍廣泛化,即將代位權(quán)的執(zhí)行標(biāo)的進(jìn)行適當(dāng)擴(kuò)大。
(二)改變代位權(quán)行使利益的效果歸屬
代位權(quán)行使利益的效果歸屬,在我國(guó)是采取“直接受償規(guī)則”。我國(guó)引入該制度之初,正是為了社會(huì)上頻頻發(fā)生的三角債、連壞債能得到有效解決,維護(hù)市場(chǎng)交易的正常秩序,所以便側(cè)重于保護(hù)債權(quán)人的債權(quán)利益,最終打破了傳統(tǒng)代位權(quán)所確立的“入庫(kù)規(guī)則”,采用“直接受償”來一次性到位地解決實(shí)際問題。我國(guó)確立的該受償制度,有其優(yōu)勢(shì)所在,它從根本上解決了我國(guó)80年代存在的嚴(yán)重社會(huì)問題,符合了我國(guó)創(chuàng)設(shè)之初的立法本意;提高了債權(quán)人主張自身權(quán)利的積極性和主動(dòng)性,避免了他們怠于行使權(quán)利以維護(hù)自身債權(quán),出現(xiàn)嚴(yán)重“搭便車”的情況;通過代位權(quán)這一訴訟債權(quán)人就能直接實(shí)現(xiàn)債權(quán),減少了需要通過債務(wù)人才能獲得受償?shù)闹虚g環(huán)節(jié),故而節(jié)約了三方當(dāng)事人的時(shí)間和成本。但是,該受償規(guī)則也有其缺陷,它在一定程度上違反了債權(quán)平等性和公平正義的法律理念,過分側(cè)重于保護(hù)債權(quán)人利益,而剝奪了債務(wù)人處分自己責(zé)任財(cái)產(chǎn)的自由,造成利益保護(hù)的天平向一方傾斜;而且直接受償?shù)囊?guī)定,意味著其他沒有參與到訴訟中來的債權(quán)人得不到公平受償?shù)拇?,其債?quán)利益面臨遭受損害的可能,造成公平正義原則的缺失;代位權(quán)的產(chǎn)生是作為債的保全手段這一性質(zhì)發(fā)生了改變,變成了一種實(shí)現(xiàn)債權(quán)的手段,有悖該制度設(shè)立的初衷,造成了對(duì)債的相對(duì)性原則的較大沖擊。
與此相反,傳統(tǒng)民法上債權(quán)人代位權(quán)制度確立的是“入庫(kù)規(guī)則”,該規(guī)則的適用遵循了債的相對(duì)性原則。代位權(quán)的行使受到法院支持后獲得的財(cái)產(chǎn)利益,首先是用于解決債務(wù)人與次債務(wù)人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,由次債務(wù)人向債務(wù)人清償,使債務(wù)人的一般責(zé)任財(cái)產(chǎn)得以增加,償還能力得以提高。然后才是解決債權(quán)人與債務(wù)人之間的法律關(guān)系,由債務(wù)人以其全部責(zé)任財(cái)產(chǎn),依據(jù)債的清償規(guī)則向各個(gè)債權(quán)人履行清償義務(wù)。這一規(guī)則通過先入庫(kù)再清償?shù)拈g接方式,確保了各個(gè)債權(quán)人的債權(quán)能獲得平等受償?shù)臋?quán)利和機(jī)會(huì),其設(shè)定符合債的相對(duì)性原則和債的平等性原則,維護(hù)了公平和正義,而且在一定程度上維持了債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)狀況、提高了債務(wù)人清償債務(wù)的能力,同時(shí)也均衡了各方當(dāng)事人的利益。當(dāng)然,“入庫(kù)規(guī)則”本身也存在某些缺陷,對(duì)于是否應(yīng)采取“入庫(kù)規(guī)則”,學(xué)界也有不同的觀點(diǎn)和看法。但筆者認(rèn)為,一項(xiàng)制度的創(chuàng)設(shè)遵循基本的法律原則尤為重要,從維護(hù)社會(huì)公平正義的角度出發(fā),優(yōu)選“入庫(kù)規(guī)則”是較為合理的。
綜上所述,“入庫(kù)規(guī)則”比“直接受償規(guī)則”更能體現(xiàn)法律的公平和正義,因此,筆者認(rèn)為我國(guó)代位權(quán)行使利益的效果歸屬可以考慮回歸于“入庫(kù)規(guī)則”,使在實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)公平的同時(shí)亦兼顧形式公平,體現(xiàn)公平正義的價(jià)值取向。
我國(guó)伴隨改革開放的進(jìn)程,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,由此帶來了20世紀(jì)80年代的中國(guó)出現(xiàn)嚴(yán)重的三角債務(wù)危機(jī),為了解決這一現(xiàn)狀,于是代位權(quán)制度便在我國(guó)應(yīng)運(yùn)而生?,F(xiàn)行的代位權(quán)制度在我國(guó)司法實(shí)踐中已不能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的需要,我國(guó)需要不斷完善和改進(jìn)債權(quán)人代位權(quán)相關(guān)法律的規(guī)定,可以借鑒其他國(guó)家和地區(qū)的相關(guān)制度規(guī)定并結(jié)合我國(guó)實(shí)際,適當(dāng)擴(kuò)大代位權(quán)的客體范圍,對(duì)回歸“入庫(kù)規(guī)則”進(jìn)行再考慮,以期構(gòu)建一個(gè)適應(yīng)于我國(guó)當(dāng)代社會(huì)的債權(quán)人代位權(quán)制度。