基于文化復(fù)興的超大城市邊緣區(qū)傳統(tǒng)村落振興策略研究*
——以北京市延慶區(qū)榆林堡村為例

文/北方工業(yè)大學(xué)建筑與藝術(shù)學(xué)院 李 婧 彭競儀 劉雅萌

0 引言

黨的“十九大”提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署，作為黨中央在全面建成小康社會決勝階段解決“三農(nóng)”問題的新方略。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，北京市開展了各類鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。2018年，中共北京市委、北京市人民政府印發(fā)《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的措施》，明確了北京鄉(xiāng)村振興八大項(xiàng)幾十項(xiàng)具體任務(wù)。2019－2020年，北京將聚力打造100個(gè)左右產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕且具有首都特點(diǎn)的鄉(xiāng)村振興示范村。村莊規(guī)劃的要求已然面臨從單一目標(biāo)到綜合目標(biāo)、從藍(lán)圖式規(guī)劃到實(shí)施型規(guī)劃、從技術(shù)型規(guī)劃到社會型規(guī)劃轉(zhuǎn)型的新要求，以切實(shí)解決“三農(nóng)”問題。

在此背景下，各村紛紛探尋適宜自身的振興策略。位于北京城市邊緣區(qū)的傳統(tǒng)村落因其特殊的區(qū)位條件、便利的交通條件、獨(dú)特的歷史文化，可吸引集聚更多的經(jīng)濟(jì)要素和人流活動(dòng)，擁有巨大的復(fù)興機(jī)遇，但同時(shí)因城鎮(zhèn)化發(fā)展矛盾尖銳、復(fù)雜的社會背景和功能需求，面臨著巨大挑戰(zhàn)。鄉(xiāng)村振興離不開鄉(xiāng)村文化資源，在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新時(shí)代，超大城市邊緣區(qū)傳統(tǒng)村落在保護(hù)和利用上還有很大發(fā)揮空間。復(fù)興鄉(xiāng)村文化，帶動(dòng)“三農(nóng)”發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興提供持續(xù)的精神動(dòng)力，成為振興超大城市邊緣區(qū)傳統(tǒng)村落的重要策略。

1 超大城市邊緣區(qū)傳統(tǒng)村落的鄉(xiāng)村振興困境

1.1 農(nóng)村：歷史風(fēng)貌變遷，設(shè)施環(huán)境破敗

1）歷史風(fēng)貌 在農(nóng)村物質(zhì)空間方面，歷史環(huán)境變遷是許多超大城市邊緣區(qū)傳統(tǒng)村落面臨的最突出問題?；诂F(xiàn)代文化的影響、舒適生活的渴求及巨大的經(jīng)濟(jì)利益，村民紛紛拋棄了原有的傳統(tǒng)建筑，改建新房、建設(shè)廉租房，使傳統(tǒng)村落風(fēng)貌及歷史文化價(jià)值逐漸喪失。國家雖多舉措加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)，但仍缺乏系統(tǒng)可行的管理機(jī)制，在實(shí)際保護(hù)和開發(fā)中，部分傳統(tǒng)村落仍疏于管理，歷史風(fēng)貌衰敗現(xiàn)狀堪憂。

2）設(shè)施環(huán)境 邊緣區(qū)傳統(tǒng)村落仍存在不同程度的人居環(huán)境破敗和服務(wù)設(shè)施落后的問題。邊緣區(qū)與城市連接較為緊密，或多或少承載服務(wù)城市的部分功能，且傳統(tǒng)村落歷史環(huán)境特殊，易吸引超大客流人群，但鄉(xiāng)村式的規(guī)劃管理方式和管理水平使其服務(wù)設(shè)施及物質(zhì)環(huán)境難以承載較高質(zhì)量的城市服務(wù)。衰敗的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、匱乏的政府投資以及缺乏系統(tǒng)有力的技術(shù)指導(dǎo)，使邊緣區(qū)傳統(tǒng)村落的設(shè)施環(huán)境質(zhì)量依然較差。

1.2 農(nóng)業(yè)：目標(biāo)定位不明，產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后

超大城市邊緣區(qū)是城鄉(xiāng)滲透、城市化快速發(fā)展的區(qū)域，更易受城市擴(kuò)張的影響及復(fù)雜經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的沖擊。在目標(biāo)定位上，超大城市邊緣區(qū)傳統(tǒng)村落很難保證單純的鄉(xiāng)村屬性，而是受到各類城市功能的影響，難以明確自身的定位與價(jià)值，最終淪為城中村而喪失歷史文化價(jià)值。市、縣、鎮(zhèn)、村級相關(guān)管理單位和村民往往有完全不同的視角，立場和期許難以明確，村落的保護(hù)和發(fā)展遇到瓶頸。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，大多數(shù)村落仍以單一的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，而沒有發(fā)揮自身特色，融入科普教育、生態(tài)觀光、休閑度假、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)功能，村民收益較低，產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足。部分已開發(fā)的傳統(tǒng)村落，存在盲目投入鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)、特色不足、文化欠缺等問題，降低了傳統(tǒng)村落的歷史文化價(jià)值。

1.3 農(nóng)民：年輕人口外流，文化認(rèn)同缺失

邊緣區(qū)傳統(tǒng)村落基于城市的吸引和交通的便利，更易造成勞動(dòng)力外流的現(xiàn)象。農(nóng)村中有文化的青壯年勞動(dòng)力不斷流向城市，導(dǎo)致農(nóng)村人口在年齡結(jié)構(gòu)上分布極不合理，造成農(nóng)村空心化和人口老齡化。人口、資金要素流向城市，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)衰退，鄉(xiāng)村振興面臨巨大壓力。同時(shí)人口不斷流失，使原本由親緣、地緣及宗族等構(gòu)成的村民社區(qū)網(wǎng)絡(luò)面臨瓦解，依附于此的村落非物質(zhì)文化面臨斷層威脅。

由于農(nóng)民長期處于社會網(wǎng)絡(luò)的底層，在缺乏教育宣傳和文化引導(dǎo)的情況下，與古村落及村民相綁定的文化要素成為其文化意識中的糟粕。隨著村民受到城市文化和生活的影響越來越多，產(chǎn)生了文化替代心理，古村落現(xiàn)有的空間格局、建筑質(zhì)量在村民眼中成為落后的象征，村民文化認(rèn)同感幾近瓦解。

2 榆林堡村基本情況及文化特色提煉

2.1 基本情況

榆林堡村位于北京市延慶區(qū)康莊鎮(zhèn)，地理?xiàng)l件優(yōu)越，交通便捷，距京藏高速僅2km。東有八達(dá)嶺，西有康西草原，北靠野鴨湖國家濕地自然保護(hù)區(qū)，南臨河北懷來縣，距離北京市中心不過2h車程，村內(nèi)整體自然環(huán)境良好。

榆林堡村歷史悠久，始于西漢，興于元、明。據(jù)史料記載，現(xiàn)存榆林驛是北京地區(qū)最古老的驛站之一。榆林堡其平面呈“凸”字形，分為北城和南城，是我國北方傳統(tǒng)堡寨式聚落典型范例，近年被納入北京市首批44個(gè)傳統(tǒng)保護(hù)村落名單。

2.2 文化特色提煉

2.2.1 肌理風(fēng)貌

1）村落格局 村內(nèi)有“凸”字形內(nèi)城夯土城樓和部分城墻，南城為土城，呈長方形；北城由磚包裹，呈正方形。故又稱南北城為土城和磚城，整體格局與北京城十分相似（見圖1）。

圖1 村落格局及歷史街巷

2）歷史街巷 村內(nèi)歷史街巷系統(tǒng)呈典型的魚骨狀，南城的人和街為1條東西走向道路，與南北走向貫穿村落的十字巷一并承擔(dān)村內(nèi)交通、商業(yè)、活動(dòng)等主要功能。次要道路與支路組成的魚骨狀道路結(jié)構(gòu)均從主路引出。

3）歷史建筑 村內(nèi)仍保留了大量風(fēng)貌、質(zhì)量較好的建筑，為綜合評估榆林堡村內(nèi)建筑價(jià)值，結(jié)合建筑風(fēng)貌、質(zhì)量及高度，將榆林堡村內(nèi)建筑分為4類（見圖2）。其中文保建筑的建筑總面積為11303.8m2，占比23.2%，一類建筑的建筑總面積為14860.6m2，占比30.5%。

2.2.2 歷史文化

1）長城文化 榆林堡是明長城軍事防御體系中重要的組成部分，是長城價(jià)值的核心體現(xiàn)。

2）郵驛文化 榆林驛是元、明、清時(shí)期京北交通線上的重要驛站。如今，榆林堡古驛站遺址仍是北京地區(qū)現(xiàn)存最大的古驛站遺址。

2.3 榆林堡村鄉(xiāng)村振興困境

2.3.1 傳統(tǒng)建筑與歷史文物的變遷

村落傳統(tǒng)建筑破壞嚴(yán)重，調(diào)研重點(diǎn)走訪居住型文保建筑，發(fā)現(xiàn)2004年的141處文保建筑如今僅剩57處保存完好，13處遇惡劣天氣出現(xiàn)廢棄、坍塌等，其余71處村民根據(jù)自身需求對老房子進(jìn)行了改造。由于改造程度不一，改造后與傳統(tǒng)風(fēng)貌協(xié)調(diào)的有46處，其余25處與傳統(tǒng)歷史風(fēng)貌協(xié)調(diào)度較差。

歷史文物同樣經(jīng)歷了巨大變遷。榆林堡村現(xiàn)有區(qū)（縣）級保護(hù)文物3件，歷史文化遺跡17處。除榆林堡城墻和榆林堡村碑刻外，大多建造年代不詳且遭到破壞，目前僅存榆林堡村碑刻1塊、榆林堡人和街遺址1處、榆林堡城墻遺址2處和城隍廟1座。且因保護(hù)不利、風(fēng)雨侵蝕，現(xiàn)存的幾處文物也遭到不同程度破壞。

2.3.2 居住環(huán)境和公共服務(wù)設(shè)施破敗

村內(nèi)石板路坑洼，斑駁的墻上還有《毛主席語錄》中部分標(biāo)語的印記，缺少必要的排水設(shè)施，下大雨時(shí)只能靠自然地勢將水排出村外。村內(nèi)民居屋頂破舊、房檐殘損，“屋外下大雨，屋里下小雨”成為多數(shù)榆林堡村老房子的現(xiàn)狀。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，為提升生活質(zhì)量，多數(shù)村民對房子進(jìn)行過一定程度改造。受訪的51戶家庭中，有43戶表示在近15年內(nèi)對房屋進(jìn)行過翻修，以墻面粉刷、加建新房為主，而未改造的家庭，多數(shù)是因?yàn)闊o力支付維修費(fèi)用。

圖2 歷史建筑綜合評價(jià)

榆林堡村公共服務(wù)配套設(shè)施極其缺乏，已無法適應(yīng)現(xiàn)代人的生活需求。村內(nèi)無統(tǒng)一的商業(yè)配套設(shè)施，商業(yè)服務(wù)由流動(dòng)店鋪和一些小賣部提供。其中，以居民自住房作為小賣部共7家，自住房兼作商鋪共2家。在教育服務(wù)設(shè)施方面，榆林堡小學(xué)與康莊中學(xué)合并共用教學(xué)設(shè)施，原有的榆林堡幼兒園因就讀幼兒過少已關(guān)閉。村內(nèi)僅有1個(gè)老年人活動(dòng)中心，村口有1處公交車站，村內(nèi)并未統(tǒng)一規(guī)劃停車場，但因村內(nèi)汽車購買量少且村民常將車輛停放在住宅內(nèi)院，停車并未成為村內(nèi)亟需解決的問題。村委會不僅是行政管理機(jī)構(gòu)，也具備綜合服務(wù)功能。

2.3.3 經(jīng)濟(jì)與人口的衰敗

榆林堡村近年來戶籍人口呈增長態(tài)勢，人口增多反映出大城市周邊地區(qū)對外界的巨大虹吸作用。有外地人嫁入或遷入本地，但常駐村民僅910人，占戶籍總?cè)藬?shù)的47%，男女基本均衡，55歲以上老人占51%，老齡化現(xiàn)象明顯。

村落經(jīng)濟(jì)整體衰敗，外出打工人口較多。市區(qū)打工村民占23%，縣鎮(zhèn)打工村民占38%，當(dāng)?shù)貏?wù)工村民占21%，當(dāng)?shù)貏?wù)農(nóng)村民僅占6%，8%的村民從事居委會委托的工作，4%的村民在村內(nèi)經(jīng)營小本生意。多數(shù)住在村里的人都靠務(wù)工為生，農(nóng)業(yè)淡出村民生活。榆林堡村的產(chǎn)業(yè)單一，未借助自身特點(diǎn)發(fā)展旅游業(yè)，這與當(dāng)前居住人口結(jié)構(gòu)密切相關(guān)。

2.3.4 文化與社會關(guān)系的瓦解

“村頭村尾一家親”的和睦鄰里關(guān)系已不復(fù)存在，村落內(nèi)密切的人際關(guān)系紐帶逐漸走向瓦解。從問卷調(diào)研看出，糾紛狀況雖然較少，但人際關(guān)系已發(fā)生微妙變化，留守現(xiàn)象成為村民眼中最顯著的社會變化。年輕人大多已融入城市生活，當(dāng)下村內(nèi)常駐村民受教育水平較低。其中，具有小學(xué)文化的村民占比最大為47%，未受教育的村民與具有初中文化的村民分別占比21%、27%，具有高中文化的村民占4%，本科及?？莆幕迕駜H占1%。

大量青壯年外出打工逐漸瓦解了村民間親密的關(guān)系紐帶，不同年齡的調(diào)查對象與村民間的熟悉程度已然不同。18歲以上的調(diào)查對象與村民間的熟悉程度隨著年齡減小而遞減。此外，外來人口進(jìn)入也悄然影響著村落人際關(guān)系，拉大了村民間的貧富差距，增加了村民間的隔閡。

3 榆林堡村文化復(fù)興策略

3.1 文化興村：歷史文化塑風(fēng)貌、設(shè)施環(huán)境樹新風(fēng)

3.1.1 加強(qiáng)歷史文化保護(hù)，塑造古村風(fēng)貌

1）確立保護(hù)對象，規(guī)定保護(hù)區(qū)劃

村落歷史文化保護(hù)控制的對象包括“凸”字形城墻形制以及城墻內(nèi)部村落街巷，人和街、十字巷等主要?dú)v史街巷，歷史建筑、一類傳統(tǒng)建筑，古城墻、古井、古樹、古遺址等環(huán)境要素（見圖3）。另外，對于不同區(qū)域、級別的保護(hù)對象，應(yīng)采取不同的保護(hù)管理方式。

如圖4所示，依據(jù)古村落的保護(hù)要素和主題內(nèi)容，劃定核心保護(hù)區(qū)、建設(shè)控制地帶、環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)，進(jìn)行分級保護(hù)：①核心保護(hù)區(qū) 建筑控制在1層及以下，檐口高度低于4m，要求不得改變區(qū)內(nèi)傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌、街巷尺度，允許翻建除文保單位、歷史建筑以外存在安全隱患的傳統(tǒng)風(fēng)貌建（構(gòu)）筑物，但要延續(xù)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)民居建筑的建造形制與風(fēng)貌特征，對區(qū)內(nèi)嚴(yán)重破壞整體風(fēng)貌及超高的建筑，近期進(jìn)行風(fēng)貌整治，遠(yuǎn)期在條件允許時(shí)應(yīng)予以拆除；②建設(shè)控制地帶 規(guī)劃要求高度控制為3層及以下，檐口高度低于12m，嚴(yán)格保護(hù)城墻范圍內(nèi)的村落街巷格局以及“凸”字形城墻結(jié)構(gòu)；③環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū) 總面積約61.8hm2，規(guī)劃要求建筑高度控制在6層及以下，檐口高度低于18m，同時(shí)注意保護(hù)農(nóng)田景觀。建設(shè)控制地帶及環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)均要求控制建筑性質(zhì)、高度、體量、色彩、形式，新建建筑在風(fēng)貌上與傳統(tǒng)建筑相協(xié)調(diào)，建筑高度控制在限高范圍以內(nèi)，建議以漸進(jìn)的方式改造質(zhì)量和風(fēng)貌較差的建筑和院落，對超過高度控制范圍的建筑，近期進(jìn)行立面整治，遠(yuǎn)期條件成熟時(shí)應(yīng)予以拆除。

2）分級制定街巷、傳統(tǒng)建筑、歷史文化要素保護(hù)措施

街巷采取三級保護(hù)管理方式：①一級街巷 采取保護(hù)修繕方式，嚴(yán)格保護(hù)歷史街巷空間格局、走向、尺度及兩側(cè)建筑立面形式等，按照傳統(tǒng)建筑形制及工藝，修繕兩側(cè)殘損建筑，完善基礎(chǔ)設(shè)施；②二級街巷 采取風(fēng)貌整治方式，整治街巷環(huán)境與兩側(cè)建筑形式，增設(shè)綠化及廣場空間，完善基礎(chǔ)設(shè)施，根據(jù)實(shí)際需要可對此類街巷進(jìn)行疏通與局部拓寬；③其他街巷 采取改善提升策略，保護(hù)街巷肌理、走向，對街巷兩側(cè)對傳統(tǒng)風(fēng)貌影響較大的新建建筑進(jìn)行立面整治，提升街巷景觀環(huán)境，完善基礎(chǔ)設(shè)施。

傳統(tǒng)建筑保護(hù)采取保護(hù)修繕、改善提升、保留整治、更新拆除4種方式：①歷史建筑 采取保護(hù)修繕方式，原則上要求保持建筑原樣并采用傳統(tǒng)建筑形制、材料、工藝進(jìn)行保護(hù)性修繕、加固；②一類建筑 采取改善提升方式，按照傳統(tǒng)建筑形制、材料、工藝，對局部殘損構(gòu)件進(jìn)行改善提升，允許對建筑內(nèi)部空間進(jìn)行改造提升，可在適當(dāng)位置補(bǔ)充庭院綠化，提升整體空間質(zhì)量；③二類建筑 采取保留整治方式，此類建筑整體風(fēng)貌與環(huán)境相協(xié)調(diào)，近期可暫時(shí)保留且不作改造，遠(yuǎn)期建議按照傳統(tǒng)建筑形制、材料、工藝，進(jìn)行風(fēng)貌整治；④三類建筑 采取更新拆除方式，根據(jù)整體風(fēng)貌要求及發(fā)展功能需要，采取風(fēng)貌整治、降層、更新，也可拆除后改造為公共空間。

圖3 保護(hù)對象

對古井、古樹、古遺址等歷史文化要素，同樣應(yīng)采取相應(yīng)措施：①古井 采取保護(hù)措施，整理井邊環(huán)境，完善綠化和小品，增設(shè)展示牌，標(biāo)示其價(jià)值及用途；②古樹 統(tǒng)一掛牌登記入冊，維護(hù)樹木周邊生態(tài)環(huán)境，增設(shè)防火、防雷等設(shè)施；③古遺址 建議以研究為主，掛牌登記入冊并進(jìn)行簡單介紹，遠(yuǎn)期有條件的情況下可進(jìn)行恢復(fù)。

3.1.2 配合歷史文化保護(hù)，提升村落設(shè)施環(huán)境

1）配合村落文化保護(hù)，增補(bǔ)用地功能 土地利用規(guī)劃保護(hù)村落基本文化格局，延續(xù)村落以居住為主的用地性質(zhì)，并結(jié)合未來發(fā)展需要，兼做商業(yè)、旅游發(fā)展用地。將現(xiàn)狀歷史建筑改造為文化教育場所，利用現(xiàn)狀限制用地，適當(dāng)增加廣場、綠化用地，改善人居環(huán)境，提高村民生活品質(zhì)。

2）配合道路肌理與切實(shí)需求，制定道路交通規(guī)劃 建議將榆林堡村設(shè)置為純步行區(qū)域，以慢行交通為主，嚴(yán)格限制機(jī)動(dòng)車進(jìn)入，創(chuàng)造舒適宜人的步行游覽體驗(yàn)動(dòng)線。對部分街巷進(jìn)行疏通改造，改善內(nèi)部街巷通行環(huán)境。沿省道323，于村口處規(guī)劃1個(gè)大型停車場以解決靜態(tài)交通問題（見圖5）。

3）利用村落文化空間，制定綠地景觀系統(tǒng)規(guī)劃 建議榆林堡內(nèi)景觀提升采用“點(diǎn)、線、面”結(jié)合方式，循序漸進(jìn)、逐漸滲透。以每個(gè)片區(qū)的核心廣場或公共空間為點(diǎn)，輻射整個(gè)古村內(nèi)部綠化需求，恢復(fù)古城墻原有肌理。在有遺址的部分增加防護(hù)綠地，結(jié)合現(xiàn)有空間建設(shè)城墻遺址公園；無遺址部分在城墻原有位置設(shè)計(jì)綠地景觀，串聯(lián)整個(gè)古村，恢復(fù)原有肌理（見圖6）。

4）加強(qiáng)傳統(tǒng)建筑改造，改善村落人居環(huán)境質(zhì)量 改造有歷史文化特色的傳統(tǒng)民居，評析其建筑特色、風(fēng)貌，進(jìn)行針對性的環(huán)境和風(fēng)貌整治，適當(dāng)注入新功能，利用其文化特色煥發(fā)建筑空間的歷史、風(fēng)貌和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。規(guī)劃對榆林堡東大街30號、慈禧西行院、榆林堡小北街14號進(jìn)行了細(xì)致評析，提出改造策略，對于村落人居環(huán)境質(zhì)量提升具有較強(qiáng)指導(dǎo)作用。

圖4 保護(hù)區(qū)劃

圖5 道路交通規(guī)劃

圖6 景觀綠地規(guī)劃

3.2 文化興產(chǎn)：迎合市場創(chuàng)豐收、文化挖掘成特色

3.2.1 配合區(qū)域發(fā)展，迎合客群市場趨勢

1）遵從區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮本底優(yōu)勢 榆林堡村需配合區(qū)域發(fā)展，抓住機(jī)遇，加強(qiáng)建設(shè)休閑文化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。在推進(jìn)休閑文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型時(shí)，應(yīng)充分發(fā)揮本底優(yōu)勢：①建筑方面 榆林堡村的傳統(tǒng)建筑脈絡(luò)清晰，是軍堡建筑文化的典型代表；②文化方面 榆林堡是元、明、清時(shí)期京北交通線上重要驛站之一，北京地區(qū)現(xiàn)存最大的古驛站遺址；③區(qū)位方面 榆林堡村與康西草原、野鴨湖、八達(dá)嶺、延慶冬奧會場館、世博園鄰近。建筑、文化、區(qū)位特色結(jié)合，將成為休閑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的主要著力點(diǎn)。

2）依托客群分析，順應(yīng)市場趨勢 以服務(wù)冬奧會為主線，發(fā)展全域旅游，創(chuàng)建示范區(qū)，落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，成為增強(qiáng)首都核心功能的重要抓手；考慮到榆林堡位于首都“2小時(shí)”輻射圈和近郊休閑旅游帶，從北京市場出發(fā)，以榆林堡為目的地，依托已建設(shè)、在建設(shè)的鐵路、高速公路、國道，分別劃出半徑160、240km的“2小時(shí)”“3小時(shí)”輻射圈；分析并順應(yīng)北京市郊區(qū)出游意愿需求和住宿需求，加強(qiáng)發(fā)展轉(zhuǎn)型。

3.2.2 挖掘文化特色，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)功能提升

榆林堡村依托獨(dú)特的歷史文化資源實(shí)行“文化產(chǎn)業(yè)化”發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)行文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化、文化旅游產(chǎn)品開發(fā)、文化主題民宿建設(shè)，打造特色傳統(tǒng)村落休閑旅游勝地。規(guī)劃將軍堡文化觀光、郵驛文創(chuàng)、民俗體驗(yàn)、休閑度假四大功能匯集，配合沿城墻遺址景觀帶，和文化發(fā)展軸及商貿(mào)發(fā)展軸，形成“一帶兩軸四區(qū)”功能結(jié)構(gòu)（見圖7）。結(jié)合榆林堡四大功能定位，融合市場需求，構(gòu)建多元化、體驗(yàn)性的產(chǎn)品體系（見圖8）。

3.3 文化興人：文化認(rèn)同延文脈、人才培養(yǎng)富農(nóng)民

3.3.1 促進(jìn)村民文化覺醒，吸引村民返流就業(yè)

文脈延伸是傳統(tǒng)村落文化復(fù)興與再造的關(guān)鍵，將傳統(tǒng)村落的宗族、民族和人類文化植入當(dāng)代人的生活體驗(yàn)中，可增強(qiáng)村民文化覺醒和文化自信。

圖7 功能結(jié)構(gòu)規(guī)劃

圖8 產(chǎn)品體系開發(fā)

1）循序漸進(jìn)，促進(jìn)文化覺醒 以文化塑造村民自信，增強(qiáng)文化認(rèn)同，有利于文化傳承和村落社會關(guān)系延續(xù)。榆林堡村村民文化自信培育包含3個(gè)階段：①文化傳承階段 以“文化活動(dòng)”為主，籌辦文化節(jié)慶，傳承弘揚(yáng)傳統(tǒng)民俗文化，舉辦文化賽事，開展文化宣傳，進(jìn)行文化教育，提高社會影響，使村民意識到歷史文化的重要性；②文化展示階段 以“文化空間營造”為主，進(jìn)行公共空間文化裝飾、主題文化空間塑造、文化小品設(shè)施設(shè)置、歷史建筑修繕改造，通過現(xiàn)代媒介加強(qiáng)對文化空間的展示宣傳，建立傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館，并根據(jù)實(shí)際需要，利用閑置或廢棄用地，新增非物質(zhì)文化展演空間，建立民俗文化館，另外設(shè)計(jì)“榆林堡傳統(tǒng)村落”網(wǎng)站、微信二維碼，同時(shí)建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案，對現(xiàn)存保護(hù)較完好的文化空間本體進(jìn)行掛牌標(biāo)示，加強(qiáng)對文化資源的保護(hù)和宣傳，使村民獲得文化自信；③文化利用階段 以文化產(chǎn)業(yè)化為主，進(jìn)行文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化、文化旅游產(chǎn)品開發(fā)、文化主題民宿建設(shè)，使村民從文化傳承中獲得切實(shí)好處，進(jìn)一步推動(dòng)歷史文化的傳承與發(fā)展。

2）返鄉(xiāng)就業(yè)，全民參與建設(shè) 通過文化產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，促使一二三產(chǎn)融合，挖掘經(jīng)營性收入，著力補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中農(nóng)民工資性收入短板，吸引大量外出務(wù)工人員返流就業(yè)；在發(fā)展路徑上，始終明確農(nóng)民自主發(fā)展路徑，使村民成為文化傳承的傳播者、文化價(jià)值的受益者，堅(jiān)持村民主體地位不動(dòng)搖，確保全體村民的根本利益和長遠(yuǎn)利益，保證返鄉(xiāng)村民就業(yè)；建立相關(guān)機(jī)制，打造農(nóng)民文化創(chuàng)業(yè)平臺，成立農(nóng)民合作社，通過股份合作，實(shí)現(xiàn)全民參與建設(shè)。

3.3.2 全面推進(jìn)教育致富，培養(yǎng)發(fā)展新型農(nóng)民

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須走“質(zhì)量興農(nóng)”道路，教育是基礎(chǔ)，人才是關(guān)鍵。文化教育是聯(lián)通教育與農(nóng)業(yè)、教育與農(nóng)村、教育與農(nóng)民的樞紐，是培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民的主要途徑。

1）創(chuàng)建文化教育平臺 規(guī)劃建議結(jié)合榆林堡村傳統(tǒng)歷史文化空間建設(shè)鄉(xiāng)村振興人才學(xué)院，既是榆林堡文化的載體，又是村民受教育平臺，更是對外展示的窗口。學(xué)院采用“理論研究、實(shí)踐指導(dǎo)、人才培養(yǎng)”三位一體的教學(xué)方式，以歷史傳統(tǒng)文化為魂，促進(jìn)一二三產(chǎn)融合，以鄉(xiāng)土文化為心，開展詩意田園鄉(xiāng)村的農(nóng)業(yè)教育。教育平臺主要培養(yǎng)榆林堡村的文化創(chuàng)意人才、服務(wù)人才、專業(yè)技術(shù)人才、新型職業(yè)農(nóng)民、鄉(xiāng)村工匠等鄉(xiāng)村振興稀缺人才，為榆林堡鄉(xiāng)村振興的規(guī)劃設(shè)計(jì)、鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展、非物質(zhì)文化的傳承提供人才支撐。

2）加強(qiáng)人才培養(yǎng)機(jī)制 人才培養(yǎng)機(jī)制建設(shè)主要包括：①對榆林堡鄉(xiāng)村振興帶頭人的培養(yǎng)，從農(nóng)村致富帶頭人、鄉(xiāng)土人才、新鄉(xiāng)賢、務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、退役軍人、大學(xué)生村官中選拔培養(yǎng)帶頭人和骨干，形成一批有眼光、有文化、有能力、善調(diào)解的村級組織力量；②促進(jìn)榆林堡全民基礎(chǔ)性培養(yǎng)教育，通過政府與企業(yè)、大學(xué)及相關(guān)人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，開展全民基礎(chǔ)教育培訓(xùn)，針對需要掌握的歷史文化、旅游服務(wù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)，提升整體文化水平，培育一大批能帶動(dòng)榆林堡村發(fā)展的務(wù)實(shí)管用人才。

4 結(jié)語

鄉(xiāng)村振興包括產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織的全面振興，是在全面建成小康社會決勝階段解決“三農(nóng)”問題的新方略。大城市邊緣區(qū)傳統(tǒng)村落因其區(qū)位及歷史，具有較強(qiáng)的研究價(jià)值，故其振興需要利用區(qū)位位置、交通條件、歷史文化價(jià)值，以文化為主要出發(fā)點(diǎn)，傳承并發(fā)展歷史文化，改善村落環(huán)境風(fēng)貌，促進(jìn)村落產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，提高村民文化水平和收入，實(shí)現(xiàn)文化興村、興產(chǎn)、興人。