新時代綠色農產品發(fā)展適應供給側結構性改革的路徑研究

王文倩 宋偉 肖賀丹

【摘 要】以壽光蔬菜發(fā)展SWTO為例，通過推進綠色農產品供給側結構性改革，提高綠色農產品供給的質量和數量，使供給更適應需求的變化。把推進市場倫理道德和生態(tài)道德建設作為切入點，提高市場主體素質和生產者自身對生態(tài)道德的重視度，使他們兼顧利益的同時顧及生態(tài)問題，從而滿足新時代背景下人們對綠色農產品的需求和推進共享經濟的發(fā)展，解決人們對綠色農產品的需求和綠色產業(yè)發(fā)展不平衡、不充分之間的矛盾，向擔任不同市場角色的主體提供路徑研究。

【關鍵詞】新時代;綠色農產品;供給側;市場倫理道德;壽光蔬菜

中圖分類號： X22 文獻標識碼： A 文章編號： 2095-2457（2019）04-0146-003

DOI：10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2019.04.058

習近平總書記強調，供給側結構性改革的根本目的是提高社會生產力水平，落實好以人民為中心的發(fā)展思想。新時代背景下，對鮮活農產品的生產而言，要繼續(xù)堅持以市場需求為力量，大力擴大有效供給，提高市場參與者的道德素質，提升綠色農產品的質量，滿足需求的同時，促進經濟社會的持續(xù)健康發(fā)展。但結合目前的調查研究發(fā)現，綠色農產品發(fā)展還存在一系列問題，需要在不斷探索的基礎上，構建新時代完善的適合綠色農產品發(fā)展的機制。

1 新時代賦予綠色農產品供給側結構性改革新的時代內涵

十九大報告指出“中國特色社會主義進入新時代，社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”[1]。社會主要矛盾的轉化，既源于社會生產力的發(fā)展，也源于人民美好生活需要的不斷提升。在生產、銷售整個過程中注重對市場道德意識的挖掘是新時代綠色農產品適應供給側結構性改革的重中之重。

1.1 市場倫理道德與生產者的決定作用相結合

新時代綠色農產品適應供給側結構性改革需要以需求側為前提。而作為生產者，在新時代背景下，最重要的具備市場倫理道德和生態(tài)道德意識。生產者市場倫理道德建設是生產者發(fā)揮決定作用的“支持性資源”，以誠信原則為基礎，充分發(fā)揮市場倫理道德第三種力量的有效調節(jié)和指導作用，進而把“資本”的沖動與市場倫理建設有機結合。

1.2 市場倫理道德與銷售者的紐帶作用再凝結

調查發(fā)現，壽光的銷售模式主要是抓住人們的消費需求，多方面滿足人們的消費心理，比如即食產品“果蔬脆”的銷售。綠色農產品是當前新生的潛力市場，多樣、易變是消費者需求的最大反映。綠色農產品適應供給側結構性發(fā)展應注重對市場動態(tài)的實時監(jiān)測、數據分析。而當前綠色農產品存在的銷售周期短、更替速度快等特點，則需要不斷推出新產品，充分發(fā)揮好銷售者的紐帶作用。同時，補產品空缺，抓客戶需求的同時以市場倫理道德為準則，站在人民的角度，提高人民的幸福感和安全感。

1.3 政府對各主體的市場倫理道德再強化監(jiān)督

發(fā)展綠色農產品，在解決好“物”的同時滿足廣大人民對“人”的需要，才能更好地解決新時代我國社會主要矛盾和滿足人民日益增長的美好生活需要。新時代綠色農產品適應供給側結構性改革的同時，政府一方面要為各市場主體提供政策支持，另一方面也要伸出“看得見的手”對生產者、銷售者的市場倫理道德和生態(tài)道德進行有效監(jiān)督。三者有效結合，才能滿足需求側的要求，從而更好的實現供給側。

2 基于綠色農產品發(fā)展熱潮下的冷思考

壽光市蔬菜產業(yè)雖有了長足的發(fā)展，但是仍然存在著產品質量缺失，產業(yè)薄弱，缺乏生命力等問題，“千綠一面”的現象處處都是，蔬菜發(fā)展缺少特色。

2.1 綠色農產品適應供給側結構性改革的癢點

一是市場主體缺乏綠色農產品發(fā)展意識。一部分領導和群眾對化肥、農藥存在的危害沒有引起重視，部分農戶為了自身短期利益仍在大量使用。其原因首先是大部分生產者缺乏對“綠色”的認識，生態(tài)意識缺乏。其次目前我國綠色農產品消費需求低，綠色農產品的銷售不順暢，生產者的生產熱情不高。

二是政策了解不夠，產業(yè)鏈與產品品牌有待提升。據調查，壽光一部分綠色農產品生產者對相關的政策以及國家補貼政策了解程度低;在生產、銷售、流通方面技術投入少，市場監(jiān)管不嚴，銷售模式單一;綠色農產品市場價格高，以次充好，消費者無法辨別綠色農產品的信息，使市場效益低下的同時品牌信譽降低。綠色農產品還存在產品難被認可、優(yōu)化質量不優(yōu)化價格的局面。

2.2 綠色農產品適應供給側結構性改革的痛點

一是生產經驗與先進技術之間的矛盾較大。由于交流條件和觀念的限制，農戶之間關于種植技術和經驗方面的交流較少，缺乏思想的換新，從而對先進技術接受程度低。經走訪調查得知，大部分蔬菜種植者都是35或40歲以上的“老輩”村民，高素質人才占比很少。改變傳統生產觀念、推廣先進技術是綠色農產品發(fā)展急需解決的。

二是市場信息不對稱。綠色農產品生產者對市場需求信息把握不及時，不利于綠色農產品的健康發(fā)展，交易效率降低。

3 新時代下優(yōu)化綠色農產品的生產發(fā)展路徑研究

在新時代大背景下，通過SWOT分析（即圖1），針對壽光綠色農產品發(fā)展的問題，政府提供政策支持和監(jiān)管的同時，需進一步促進綠色經濟增長的質量和數量。改革生產銷售模式，擴大有效供給，提高對需求的適應性和靈活性，打造綠色農產品優(yōu)質品牌建設。最終向實現綠色農產品經濟創(chuàng)新—協調—綠色—開放—共享的目標推進。中央文件強調農村經濟的發(fā)展要以推進農業(yè)供給側結構性改革為主線，加快培育農業(yè)農村發(fā)展新動能，開創(chuàng)農業(yè)現代化建設新局面[3]。針對出現的問題，提出以下幾個方面的見解：

3.1 以市場倫理道德提高為前提

眾多的農村勞動力自身科學文化水平比較低，受舊思想，傳統的小農經濟和計劃經濟的影響較大，難以適應市場經濟下，社會需求的變化，急需提高自身素質，具體來講，重點在以下幾個方面：

第一，市場意識。摒棄傳統的自給自足以及不問市場的思維方式，增強市場意識，按照市場需要配置生產要素，滿足綠色農產品市場需要。

第二，法律意識。普及并學習相關的法律知識，增強維護權利意識和契約意識。按照法律參與綠色農產品的生產，另外在自身權益受到侵害時，能通過法律來討回公道。

第三，生態(tài)環(huán)保意識。生產者在擴大生產規(guī)?；蛘哌M行生產的過程中，破壞植被，使用過量的化肥、農藥，對環(huán)境造成的損害不可低估，培養(yǎng)生產者的生態(tài)環(huán)保意識顯然已成為重中之重。

第四，開放共享、創(chuàng)新、尊重科學、不斷學習的意識。以開放共享的眼光來理解和接受新事物、新觀點、新方法，跳出傳統和習慣的思維，普及相關科學知識，弘揚科學精神，促進綠色農產品的生產與發(fā)展。

3.2 以政府積極引導為抓手

政府要積極發(fā)揮引導作用。首先，通過道德教育等方式，培養(yǎng)處于生產鏈“源頭”的生產者的市場道德意識，強化生態(tài)保護意識。其次，在原有產品質量安全檢測的基礎上，進一步細化優(yōu)化每個檢測環(huán)節(jié)，質檢環(huán)節(jié)力度的也有利于提高生產者的綠色農產品的道德意識。最后，政府要發(fā)揮引導作用，采用大眾喜聞樂見的方式，解讀相關政策，保證人民群眾的切身利益，宣傳推廣綠色環(huán)保的生產消費模式。

其次要積極落實相關政策，提高消費者對綠色農產品的認可度。對于國家頒布的各種政策，政府以及各行政主體積極落實，維護綠色農產品生產銷售過程中各個環(huán)節(jié)的人民的利益，定期深入到人民群眾中去，建立多形式的溝通機制。在市場體制下，消費者處于生產銷售產業(yè)鏈末端，這一群體的需求對前期綠色農產品的生產起重要的引導作用。隨著當今社會經濟的發(fā)展和人們收入的提高，消費者對產品的需求從注重消費的數量、滿足基本功能式需要向個性化、獨特化、多樣化轉變，針對這一改變，要以技術創(chuàng)新為支撐。一方面，穩(wěn)定成本的同時兼顧產品質量。政府要加強對綠色農產品的質檢力度，建立多種正規(guī)化的綠色農產品銷售市場和嚴密的監(jiān)管體制。另一方面，要提高消費者的產品選擇意識，發(fā)揮消費者自身意識的指導作用，使消費者自覺遵守市場道德準則，促進和諧、文明的市場生產銷售環(huán)境的建設。

3.3 運用高新技術進行優(yōu)化提升

一是以信息技術的快速發(fā)展為契機。對市場信息進行系統有效的整理匯總，地方政府牽頭以滿足消費者的需求為目標建立以開放、共享、利己利民的綠色農產品綜合性共享信息服務平臺，對信息進行大數據分析整理，為下一步綠色農產品的發(fā)展提供專業(yè)評估。同時建立與相關企業(yè)的溝通機制，了解市場銷售動向，實現農產品供給端與需求端的有效信息對接，進一步優(yōu)化基層經營銷售策略。建立綠色農產品生產銷售產業(yè)鏈，發(fā)揮強大的產業(yè)鏈整合能力，實現“共商、共贏、共享”理念，加強綠色農產品基礎設施建設。

利用網絡信息技術、實時監(jiān)控等技術為基礎，打造基于綠色農產品供應鏈的質量安全監(jiān)測“源頭”監(jiān)測體系，實時監(jiān)控每個源頭細節(jié)[2]。可以借鑒政府制度公開原則，將綠色農產品質量檢測信息及每個環(huán)節(jié)的檢測數據詳細地記錄并通過信息共享平臺予以公開，增強產品透明度，發(fā)揮社會監(jiān)督作用。

二是在技術充分支持上建立多種形式的生產銷售模式。政府積極提供政策支持和促進交易模式創(chuàng)新的同時，積極探尋新型綠色農產品銷售模式。政府和相關機構搭橋，與正規(guī)蔬菜企業(yè)合作，鼓勵農產品批發(fā)市場和流通企業(yè)開展線上線下相結合，開展一體化經營合作的新模式[3]。兼顧電商生產銷售模式，逐步改善綠色農產品生產銷售模式，進一步降低流通成本，提高綠色農產品的影響力和產品認可度。

綠色農產品適應供給側結構性改革是當前經濟發(fā)展的重要課題，解決其中的癢點和痛點是重中之重，要以需求為切入點，著重提高數量和質量，與此同時，提高市場各主體的倫理道德問題。加強新型職業(yè)農民培育體系建設，努力培養(yǎng)一大批有文化、懂技術、善經營、會管理并掌握綠色農業(yè)知識和技術的新型農民，增強綠色農業(yè)發(fā)展的活力[4]。最重要的是貫徹落實習近平總書記要求，著眼綠色農產品長遠發(fā)展、立足實際，共同做好綠色農產品適應供給側發(fā)展這篇大文章。

【參考文獻】

[1]習近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告[N].人民日報，2017.10.28（1）：4.

[2]張德純，劉中笑.關于有機蔬菜認證和質量管理的思考[J].中國蔬菜，2007（6）：7～8.

[3]張德詠.我國蔬菜產業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的問題與對策[J].湖南農業(yè)科學，2012（6）：6～8.

[4]張占斌，馮俏彬，蒲實.城鎮(zhèn)化建設的生態(tài)文明研究[M].石家莊：河北人民出版社，2013：363.