水利水電工程施工安全管理與安全控制

馬建功

摘要：對每個從事水利水電工程施工的工作人員來說，最不能忽視的就是施工方面其獨有的特殊危險性。因此，我國在安全管理規(guī)范方面具體化的出臺了相關的規(guī)章制度。如《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《水利水電工程施工安全管理導則》等，將“預防為主、安全生產(chǎn)、統(tǒng)籌兼顧”的理念落實到實際生產(chǎn)當中。本文主要通過對水利水電工程施工管理現(xiàn)狀的分析引發(fā)與之相對的戰(zhàn)略建議以及對安全生產(chǎn)、安全控制意識的增強。

關鍵詞：水利；水電工程；管理策略；安全控制

水利水電工程是關系到民生的大事，是推動經(jīng)濟社會發(fā)展強有力的依托基礎。隨著社會高速發(fā)展，對水電工程方面也提出了新的要求。不再局限在日常供暖供電方面，企業(yè)、高科技產(chǎn)品不斷地更新?lián)Q代，要求水利水電施工長久運營、不可替換性等各方面都要緊跟時代步伐。在如何提高水利水電工程的安全管理，怎樣對水利水電工程施工的安全控制需要結合實際運營生產(chǎn)不斷改進、不斷創(chuàng)新。

一、水利水電工程施工安全管理

（一）施工準則

“安全第一”。無論在任何工程的施工工程當中，最先提出的就是安全生產(chǎn)。而水利水電施工有其獨有的危險性，在安全意識方面要尤其重視。水利水電工程不像是企業(yè)以盈利為目的，其主要是為造福于社會民生的項目。所以在建設過程中，既要保證一線的施工人員在安全的工作環(huán)境下生產(chǎn)，又要落實以人為本的思想。與此同時，施工人員也要了解安全生產(chǎn)行為規(guī)范。法律法規(guī)不僅有保證施工人員自身財產(chǎn)安全的作用，也需要施工工作人員按照法律法規(guī)條文來進行生產(chǎn)工作。

“預防為主”。法律法規(guī)的設定不是為在事故發(fā)生后解決問題的，其主要的職責是預防安全事故的發(fā)生。在施工前要有對施工人員專業(yè)系統(tǒng)的安全知識培訓。給予相對應安全保護裝備、施設，成立專門的安全防控檢察部門，進行安全事故演習，掌握最新的安全管理技術，以此科學合理的保證水利水電工程施工的安全進行。管理人員需要做到對施工設備、施工環(huán)境、施工流程等全方位的檢查，以此做出有效安全的、符合實際生產(chǎn)的施工方案。

（二）水利水電工程施工安全管理的影響因素

施工人員操作不規(guī)范。研究表明，在日常生產(chǎn)中由于不規(guī)范操作導致的安全隱患問題，造成突發(fā)性可避免的事故占絕大多數(shù)。面對這一類可規(guī)避的事故，管理人員應該尤其重視。施工人員一次的操作失誤不僅僅是對水利水電資源的損耗，也包括對機械設備、企業(yè)等用電方面的后續(xù)影響。

機械設備老化損壞。在施工過程階段，施工單位的管理者未對設備的主體做出全方位的檢測。在遇到施工事故問題時，缺乏管理者應有的素質，未在第一時間采取有效的措施。

環(huán)境不可抗因素。施工的環(huán)境并不是一成不變的，它受天氣、位置等環(huán)境因素的影響。一旦遭遇地震、泥石流、颶風等大自然類的災害，施工就會受到嚴重影響。不僅如此，在過程中還會伴有人員傷亡、經(jīng)濟損失等重大危害。因此，就要求施工單位必須考慮各個方面的因素、統(tǒng)籌全局，以求傷害降到最小。

二、水利水電工程施工安全控制

（一）系統(tǒng)培訓，增強安全意識

專業(yè)培訓、安全知識宣講不只是在施工人員在正式上崗工作前，也包括在施工過程中定期進行應急預案、模擬場景的演練。將施工人員腦海中的安全意識時刻拉緊、在施工過程中不能有一絲一毫的松懈。同時，要確保每一個施工人員對于安全通道、常識的掌握。在保證安全施工的前提下，針對特殊崗位的施工人員進行高層次的宣傳引導、培養(yǎng)高素質人才。針對培訓結果可以進行獎懲措施、加入到績效考核中，及其工作人員的學習熱情。

（二）嚴格規(guī)范，全面考核

管理人員對企業(yè)的發(fā)展起引導作用。高素質的管理者自然對工作效率有高層次的要求。水利水電工程要求管理者在自身發(fā)展以及安全生產(chǎn)意識等各個方面有著更高標準的要求。水利水電工程的工作本身就比其他工程類的工作更加危險，在面對每一個施工人員的生命安全問題時要求管理者嚴格審核、遇到問題嚴肅處罰。以此保證水利水電施工的安全開展。

（三）制定多個應急預案

應急預案的制定其重要目的是防止施工事故的發(fā)生。即使事故發(fā)生，也可以啟動相對應的應急方案，將影響范圍控制在最小、經(jīng)濟損失降到最低。管理者在制定應急預案時應該參照實際施工環(huán)境、設備以及天氣等因素的影響。制定出符合實際、科學有效的策略。

（四）交接

在每天、每個施工階段完成后，及時跟進施工狀態(tài)。按照規(guī)定對故障的原因、位置及解決方案實時記錄，方便下一班次的工作人員進行參考和施工。記錄施工過程中的參數(shù)，確保工程質量有據(jù)可查、有史可依。保證施工工作結束后各個數(shù)據(jù)均已達到國家規(guī)定標準，做好質量管理工作。

三、結束語

“安全施工、以人為本、預防為主”是每一個從事水利水電工程施工人員要牢牢記住的準則。施工人員履行自己的崗位職責的同時，也在為建設社會主義經(jīng)濟強國貢獻著屬于自己的一份力量。但在施工過程中還應時刻牢記“安全生產(chǎn)”。

參考文獻

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（作者單位：國電丹巴東谷河水電開發(fā)有限公司）