白雪
摘要:改革開放四十年來,我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)生了歷史性的深刻變化,農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了重大成就。但隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,傳統(tǒng)粗放的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式并沒有得到根本轉(zhuǎn)變,許多環(huán)境問題日益凸顯。由于農(nóng)村農(nóng)業(yè)的不合理發(fā)展,加劇了生態(tài)環(huán)境的惡化,嚴(yán)重影響著農(nóng)民生活質(zhì)量的提高和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是黨中央從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度,著眼于加快推進(jìn)現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo),提出的一項(xiàng)歷史任務(wù)。我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境退化日益嚴(yán)重,因此建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)就顯得尤為重要。但是,我國農(nóng)村所面臨的生態(tài)環(huán)境形勢還相當(dāng)嚴(yán)峻。認(rèn)清我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境退化現(xiàn)狀,并找到相應(yīng)的解決辦法,是我們當(dāng)前的主要任務(wù)。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村;生態(tài)環(huán)境;保護(hù)
對我國這樣一個農(nóng)村人口占全社會人口70%的農(nóng)業(yè)大國,沒有農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的現(xiàn)代化就不會有中國的現(xiàn)代化,沒有農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展,就不可能有整個社會的可持續(xù)發(fā)展,農(nóng)村和農(nóng)民實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)也就無從談起。
一、中國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境存在的主要問題
從總體上看,中國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢還沒有得到有效遏制,農(nóng)民利益仍不斷受到侵害。土地資源、植被資源、水資源、礦產(chǎn)資源等的浪費(fèi)和破壞現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重,在開發(fā)中不注重保護(hù),特別是一些不可再生的資源,開發(fā)無度,珍惜不足,這樣的做法不利于持續(xù)發(fā)展,資源的開發(fā)利用必須走可持續(xù)發(fā)展之路。
(一)水體污染嚴(yán)重
(1)水污染造成水生態(tài)系統(tǒng)破壞。水環(huán)境的惡化破壞了水體的水生生態(tài)環(huán)境,導(dǎo)致水生生物資源的減少、中毒,以致滅絕。水污染使湖泊和水庫的漁業(yè)資源受到威脅。水污染惡化了水域原有的清潔的自然生態(tài)環(huán)境。水質(zhì)惡化使許多江河湖泊水體渾濁,氣味變臭,尤其是富營養(yǎng)化加速了湖泊衰亡。破壞了水中固有的生態(tài)系統(tǒng),破壞了水體的功能及其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活中的作用。
(2)水污染加重了缺水狀況。中國一直是一個缺水的國家,人均占有量僅為世界人均擁有量的四分之一。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口的增加,對水的需求更加迫切。水污染實(shí)際上減少了可用水的資源量,使中國面臨的缺水問題更加嚴(yán)峻。
(3)水污染對農(nóng)作物危害嚴(yán)重。引用污染水灌溉農(nóng)田而危害農(nóng)作物的情況不容忽視,如果灌溉水中的污染物質(zhì)濃度過高會殺死農(nóng)作物。而有些污染物又會引起農(nóng)作物變種,如只開花不結(jié)果,或者只長桿不結(jié)籽等,結(jié)果引起減產(chǎn)或絕收。
(二)土地荒漠化加速發(fā)展
近六十年來,我國年均沙化土地?cái)U(kuò)展速度逐年增大,造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重的生態(tài)后果,治理速度趕不上破壞的速度,甚至形成了:一處治理,多處破壞;點(diǎn)上治理,面上破壞;一邊治理,一邊破壞的惡性循環(huán)。
(三)淡水資源嚴(yán)重短缺
我國水資源的特點(diǎn):一是缺水嚴(yán)重,除城市、工業(yè)缺水嚴(yán)重外,全國農(nóng)田平均受旱面積由70年代的1.7億畝,增加到1997年的5億畝。每年因缺水造成的糧食減產(chǎn)750-1000億kg;每年有14億畝草場缺水;有約8000萬農(nóng)村人口和4000多萬頭牲畜飲水困難。二是水利用效率低,水資源浪費(fèi)嚴(yán)重。三是開采利用不合理,加上河流上、下游用水缺乏科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌調(diào)度,對地下水的掠奪性開采,引起了一系列的生態(tài)退化問題。
(四)環(huán)境污染不斷加深
我國農(nóng)村環(huán)境污染的加劇,已成為制約我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的因素之一,其主要特點(diǎn):一是污染源不斷增多,除工業(yè)及城市三廢對農(nóng)村污染,還有化學(xué)藥品、肥料等也會對農(nóng)村環(huán)境造成一定破壞。二是環(huán)境損失造成的經(jīng)濟(jì)損失呈逐年增長趨勢。環(huán)境污染還危及廣大群眾的健康,疑難病癥增多、死亡率增加,甚至引發(fā)一系列社會問題。因污染造成的民事、刑事案件增多,已嚴(yán)重影響了農(nóng)村工作的開展和安定團(tuán)結(jié)的局面,影響了政府的公眾形象。
二、中國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境破壞的原因
我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境破壞的原因包括自然原因和人為原因。自然原因諸如火山爆發(fā)、山崩海嘯、水旱災(zāi)害、地震、臺風(fēng)、流行病等自然災(zāi)害,都會使生態(tài)平衡遭到破壞。我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境被破壞的主要原因是由人為因素引起的。
(一)不合理開發(fā)利用自然資源,造成生態(tài)破壞
我國山區(qū)、農(nóng)牧區(qū)等生態(tài)環(huán)境整體生態(tài)系統(tǒng)受到嚴(yán)重破壞。全國環(huán)境統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示,2002年我國環(huán)境污染與破壞事故直接經(jīng)濟(jì)損失4640.9萬元(尚不包括自然資源、物種消失等許多難以計(jì)算的間接經(jīng)濟(jì)損失)。目前,我國已有4200萬公頃的耕地出現(xiàn)了不同程度的水土流失,占全國耕地總面積的43%左右;每年約有50億噸泥沙流入江河湖海,其中62%左右來自耕地表層?!度嗣袢請?bào)》2003年6月17日報(bào)道,我國現(xiàn)有荒漠化土地267.4萬平方公里,占國土面積的27.9%。
(二)農(nóng)業(yè)耕地面積不斷減少,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式仍然以粗放式經(jīng)營為主
農(nóng)村地區(qū)普遍采取低層次平面墾殖的生產(chǎn)量的增加與體力勞動投入為主體,不斷開墾新的土地,追求耕地面積的擴(kuò)大,化肥農(nóng)藥的過度使用會對帶來很多污染,這些污染具有致癌作用,污染在土壤中日積月累,越來越重,不僅威脅著農(nóng)村環(huán)境,也將影響全社會。
(三)農(nóng)業(yè)化學(xué)品的大量使用、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅速發(fā)展和城市污染向農(nóng)村的轉(zhuǎn)嫁
中國改革開放以來,工業(yè)化、城市化速度發(fā)展勢頭迅猛。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅猛發(fā)展,家庭作坊星羅棋布,而生產(chǎn)設(shè)施大多技術(shù)落后,沒有相應(yīng)的防止污染設(shè)施配套,導(dǎo)致一家企業(yè)污染一條河、一個工廠毀掉一大片土地的現(xiàn)象普遍存在。此外,農(nóng)村不合理使用農(nóng)藥、化肥,過度養(yǎng)殖以及生活垃圾缺乏管理所造成的環(huán)境問題也較為嚴(yán)重。部分農(nóng)村的農(nóng)民不僅沒有享受到發(fā)展的益處,而且成為發(fā)展的犧牲品,其生活環(huán)境和生存環(huán)境因?yàn)榄h(huán)境污染和破壞日益嚴(yán)重,因環(huán)境污染致貧、因環(huán)境破壞返貧的現(xiàn)象增加,農(nóng)村的環(huán)境權(quán)益受到嚴(yán)重?fù)p害。
(四)人口的無節(jié)制增長及人口素質(zhì)的下降
有的地區(qū)的陡坡被人們加以開墾,造成水土流失、水旱災(zāi)害越來越嚴(yán)重。在素有“北大荒”之稱的三江平原,為解決人口增長過快對糧食的需求,經(jīng)過40多年的大面積開發(fā),墾殖率已由1949年的7.22%,增至1994年的41.99%,濕地面積減少386萬hm2之多。
三、中國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理的措施
(一)端正農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)指導(dǎo)思想
加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè),要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以保護(hù)環(huán)境和改善生態(tài)環(huán)境為基本出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)生態(tài)環(huán)境同步發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和社會效益的統(tǒng)一。要通過統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),改善環(huán)境狀況,提高人民生活水平,最終實(shí)現(xiàn)社會、經(jīng)濟(jì)與資源、環(huán)境的全面、健康、持續(xù)發(fā)展,不能脫離經(jīng)濟(jì)建設(shè)與農(nóng)民需求的滿足去談農(nóng)村生態(tài)保護(hù)和建設(shè)。
(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中注重保護(hù)自然資源
(1)應(yīng)當(dāng)科學(xué)配置和利用各種農(nóng)村自然資源??沙掷m(xù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)堅(jiān)持社會公正、因地制宜、資源與環(huán)境有序利用及科教興農(nóng)的基本原則。把產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、經(jīng)科教緊密結(jié)合起來,形成一條龍的經(jīng)營體制。
(2)大力發(fā)展農(nóng)村環(huán)保產(chǎn)業(yè)。環(huán)保產(chǎn)業(yè)的主要內(nèi)容應(yīng)包括:大面積的植樹造林,治山治坡,整治河流、湖泊,防治環(huán)境污染等。同時,還應(yīng)該積極引導(dǎo)、組織企業(yè)緊緊依靠科技進(jìn)步,充分利用新技術(shù)、新工藝、新創(chuàng)造、新發(fā)明,以促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(三)綜合規(guī)劃全面發(fā)展,走生態(tài)農(nóng)業(yè)之路
通過建設(shè)生態(tài)公益林、休閑農(nóng)區(qū)和綠色食品生產(chǎn)基地,濃化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的天然色彩,創(chuàng)造青山綠水、花果飄香的環(huán)境,建設(shè)天然的田野花園和綠色屏障。同時,凈化水質(zhì)、土壤、空氣,突出潔、凈、綠的特點(diǎn)。
政府應(yīng)該鼓勵農(nóng)民實(shí)施對環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。具體實(shí)施可以由設(shè)立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)服務(wù)站所進(jìn)行,但農(nóng)業(yè)部門應(yīng)該加強(qiáng)對這些站所的技術(shù)輸入,投入開展活動必要的資金與設(shè)備,提高他們的服務(wù)能力。
(四)積極引進(jìn),研究和推廣高新業(yè)技術(shù),尤其是高新生物技術(shù)
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,只有依靠科學(xué)進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新,才能在發(fā)展生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)的同時,做到資源合理利用,環(huán)境有效保護(hù),協(xié)調(diào)三者之間的關(guān)系。在當(dāng)前要重點(diǎn)解決:快速封山育林,植被恢復(fù)和建造技術(shù);畜禽糞便、秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物的無害化、資源化處理技術(shù),綠色食品、有機(jī)食品等生產(chǎn)配套技術(shù)等等。這些具體的技術(shù)問題不解決,要實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)即協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源開發(fā)和環(huán)境保護(hù)三者之間的關(guān)系,只能是一句空話。這就要求我們每一個農(nóng)業(yè)科技工作者,充分利用本專業(yè)的優(yōu)勢,努力去為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民解決1-2個技術(shù)難題;要求每一位政府官員,利用自己的能力,為科技人員創(chuàng)造一個推廣科學(xué)技術(shù)的寬松環(huán)境條件。只喊口號,只要求做什么,不告訴怎么做,不能阻止中國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境退化趨勢,因而也就不能徹底解決中國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
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