你對(duì)中國(guó)通信運(yùn)營(yíng)商的力量可能一無(wú)所知

佚名

談到中國(guó)的通信運(yùn)營(yíng)商，你的評(píng)價(jià)會(huì)是什么？

資費(fèi)高、網(wǎng)速低、覆蓋差，典型的黑心壟斷企業(yè)？

與通信運(yùn)營(yíng)商相關(guān)的社會(huì)現(xiàn)象，正在被公眾廣泛討論，例如歐美國(guó)家的地鐵乘客看書(shū)看報(bào)，而我們卻全在滑手機(jī)。大家一看到就反思：我們離了手機(jī)就不能活嗎？中國(guó)人浮躁不愛(ài)學(xué)習(xí)的風(fēng)氣什么時(shí)候才能改變呢？

今天，我就要為運(yùn)營(yíng)商“洗白”，來(lái)澄清一下這些認(rèn)識(shí)誤區(qū)。

我們對(duì)運(yùn)營(yíng)商的認(rèn)識(shí)誤區(qū)

第一個(gè)誤區(qū)，運(yùn)營(yíng)商真的會(huì)偷流量嗎？

前陣子網(wǎng)上有個(gè)熱門(mén)的話題：通信運(yùn)營(yíng)商偷用戶流量。支持這種說(shuō)法的例子有很多，而且每個(gè)都證據(jù)確鑿的樣子。我詳細(xì)研究了網(wǎng)絡(luò)十幾起流量被偷的案例，發(fā)現(xiàn)無(wú)一例外，都源于用戶錯(cuò)誤的手機(jī)設(shè)置。

大家常用的蘋(píng)果手機(jī)有一個(gè)默認(rèn)的設(shè)置，當(dāng)Wi-Fi斷掉后蘋(píng)果手機(jī)會(huì)自動(dòng)連接蜂窩網(wǎng)絡(luò)。也就是說(shuō)，Wi-Fi信號(hào)突然中斷，那么用戶手機(jī)就會(huì)用流量下載。國(guó)產(chǎn)手機(jī)在Wi-Fi斷了后也會(huì)切換到流量下載，但通常會(huì)有一個(gè)提醒，因此跑流量的誤會(huì)相對(duì)較少。

事實(shí)上，通信運(yùn)營(yíng)商的計(jì)量和計(jì)費(fèi)是兩個(gè)系統(tǒng)，即使計(jì)量人員動(dòng)了手腳，計(jì)費(fèi)系統(tǒng)多收了錢(qián)，也無(wú)法給計(jì)量人員分贓。所以，運(yùn)營(yíng)商偷流量？真的是你想太多了。

第二個(gè)誤區(qū)，中國(guó)網(wǎng)速不如阿富汗？

根據(jù)中國(guó)信息通信研究院的最新統(tǒng)計(jì)，中國(guó)已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)了雙20兆下載速度，即我們光纖入戶的固網(wǎng)和手機(jī)接入4G基站的下載速率都是20兆以上。

但有人說(shuō)中國(guó)平均網(wǎng)速排全球130多名，甚至不如阿富汗。

這個(gè)說(shuō)法是怎么來(lái)的呢？這是因?yàn)橹袊?guó)除了有300多萬(wàn)座4G基站，還有200萬(wàn)座尚未升級(jí)的2G和3G基站。中國(guó)當(dāng)年建設(shè)這些2G和3G基站時(shí)，阿富汗基本上就沒(méi)有基站，后來(lái)在國(guó)外援助和自己努力下建了幾個(gè)4G基站，然后基站的平均速率就上來(lái)了。這就好比你我各有兩桌菜，我是十葷八素，你只有一個(gè)葷菜，然后你以葷菜占比更高為由，稱你那桌菜更高級(jí)，這就很可笑了。

不考慮覆蓋率的網(wǎng)速比較，其實(shí)就是耍流氓。

國(guó)外運(yùn)營(yíng)商進(jìn)不了中國(guó)嗎？

運(yùn)營(yíng)商這個(gè)行業(yè)的確是國(guó)家壟斷的。經(jīng)濟(jì)學(xué)管這種壟斷叫做“行政壟斷”，其目的不是為了牟取暴利，而是為了保證公共安全。即使在行政壟斷之下，也要防止一家獨(dú)大，要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，兩家太少，因此全世界主流國(guó)家普遍都是3到4個(gè)運(yùn)營(yíng)商。

中國(guó)有移動(dòng)、聯(lián)通、電信三家全國(guó)性運(yùn)營(yíng)商，還有幾十家虛擬運(yùn)營(yíng)商作為補(bǔ)充，這種結(jié)構(gòu)非常符合國(guó)際潮流。從整個(gè)電信行業(yè)來(lái)說(shuō)，是國(guó)家嚴(yán)控下的行政壟斷，但這三家運(yùn)營(yíng)商之間的競(jìng)爭(zhēng)可是非常慘烈的。

運(yùn)營(yíng)商員工的工作壓力很大，每逢高校開(kāi)學(xué)的日子，校園就是三家運(yùn)營(yíng)商PK的現(xiàn)場(chǎng)，早晨你五點(diǎn)鐘刷上的海報(bào)，六點(diǎn)鐘就被別家的海報(bào)覆蓋，結(jié)果就是打架。運(yùn)營(yíng)商員工自嘲，連打群架都不會(huì)，還賣(mài)什么卡呀。

總有人懷疑，中國(guó)的電信業(yè)市場(chǎng)沒(méi)有開(kāi)放，如果開(kāi)放了，就沒(méi)中國(guó)企業(yè)什么事了，這是一個(gè)很滑稽的誤解。

首先從電信設(shè)備上來(lái)講，中國(guó)很早就開(kāi)放了，愛(ài)立信、西門(mén)子、CISCO（思科）的設(shè)備到處都有，只是份額并不大，并不是因?yàn)閲?guó)家控制，而是因?yàn)槿A為和中興的設(shè)備質(zhì)優(yōu)價(jià)廉。中國(guó)就好比是一個(gè)種糧大戶，正在琢磨著減產(chǎn)能呢，你背著一袋小麥去他家賣(mài)，這不是笑話嗎？

其次，在中國(guó)建網(wǎng)絡(luò)必須要建全國(guó)性的，而中國(guó)地域遼闊，政府要求的覆蓋率又極高，撒下一百個(gè)億都根本沒(méi)有效果，沒(méi)有一家國(guó)外運(yùn)營(yíng)商有這個(gè)投資能力。所以說(shuō)不是中國(guó)沒(méi)開(kāi)放，是開(kāi)放了以后他們也不敢來(lái)。

與此同時(shí)，中國(guó)強(qiáng)大的電信業(yè)也令外界公司不敢貿(mào)然進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。這要從中國(guó)電信業(yè)近二十年的快速發(fā)展說(shuō)起。

國(guó)際電信標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力。此前，國(guó)際電信標(biāo)準(zhǔn)被歐洲和美國(guó)把持著，中國(guó)只能搞勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，成了全球最大的手機(jī)代工基地，中國(guó)的巨型企業(yè)和海量工人只能掙點(diǎn)小錢(qián)。

中國(guó)想改變“出大力，掙小錢(qián)”的局面，下定決心要在3G國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)上搏一把。于是，在3G技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上就有了美歐中三個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

歐洲標(biāo)準(zhǔn)最成熟，運(yùn)營(yíng)得也最成功。美國(guó)對(duì)此很不甘心，為了搶奪霸主地位，強(qiáng)行推出了一項(xiàng)新技術(shù)WiMAX。什么是WiMAX呢？說(shuō)白了就是Wi-Fi組網(wǎng)，通過(guò)Wi-Fi上網(wǎng)打電話。這個(gè)新技術(shù)一經(jīng)推出就被很多國(guó)家和地區(qū)追捧，日本、韓國(guó)、馬來(lái)西亞、菲律賓等都部署了WiMAX。

但是，這個(gè)技術(shù)路線跟中國(guó)和歐洲完全不同。歐洲和中國(guó)很生氣，商量好聯(lián)手抵抗，歐洲企業(yè)不生產(chǎn)WiMAX設(shè)備，中國(guó)不開(kāi)放全球最大的電信市場(chǎng)，在兩強(qiáng)聯(lián)手的共同抵制下，WiMAX很快宣布破產(chǎn)。這幾輪國(guó)際電信標(biāo)準(zhǔn)的斗爭(zhēng)，中國(guó)搞得很有章法，聯(lián)美抗歐擠進(jìn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定圈，聯(lián)歐抗美保護(hù)了自家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

現(xiàn)在，以華為等為代表的中國(guó)企業(yè)占據(jù)了全球近一半的電信設(shè)備市場(chǎng)份額，而且中國(guó)還有全球最大的電信市場(chǎng)，中國(guó)已成為國(guó)際電信業(yè)的超級(jí)大國(guó)。

隨時(shí)隨地拿起手機(jī)就能用

眾所周知，越是繁榮發(fā)達(dá)的地區(qū)，電信成本就越低，例如在上海建個(gè)基站，根本就不需要鐵塔，在大廈頂上一放就成了，一個(gè)員工騎個(gè)電瓶車(chē)就能維護(hù)十幾個(gè)，覆蓋上萬(wàn)高消費(fèi)人群。而在農(nóng)村花幾十萬(wàn)建一座鐵塔，只覆蓋了幾十戶人家。一個(gè)月收話費(fèi)800塊錢(qián)，還不夠鐵塔的電錢(qián)。

2017年底我去貴州考察，在仡佬族鄉(xiāng)草王壩村，我發(fā)現(xiàn)很近的位置就有兩座鐵塔，用于服務(wù)被山頭所隔開(kāi)的兩個(gè)村組。我一下車(chē)就測(cè)速，發(fā)現(xiàn)其速率高達(dá)30M。村干部給我介紹，當(dāng)年建基站時(shí)，鄉(xiāng)里安排村民漫山遍野地找信號(hào)盲點(diǎn)，找到后有獎(jiǎng)。我跟這位村干部說(shuō)，你村的網(wǎng)速超過(guò)了澳大利亞的堪培拉。

前幾個(gè)月我去了趟西藏，發(fā)現(xiàn)4G網(wǎng)速很給力，非常偏僻的西嘎門(mén)巴村下載速率39M。當(dāng)?shù)卮迕窳?xí)以為常了，他不知道背后的投資和補(bǔ)貼有多少，不知道美國(guó)的偏遠(yuǎn)地區(qū)包括黃石公園都沒(méi)有信號(hào)，因?yàn)槿思业倪\(yùn)營(yíng)商不做虧本買(mǎi)賣(mài)。

我們大多數(shù)人都認(rèn)為手機(jī)有信號(hào)是正常的，沒(méi)有信號(hào)是不正常，其實(shí)這并不是國(guó)際上的共識(shí)，在大多數(shù)國(guó)家里，沒(méi)有信號(hào)才是正常的。

外國(guó)地鐵中乘客都在看書(shū)看報(bào)，而中國(guó)地鐵里乘客都在滑手機(jī)，大家紛紛感慨外國(guó)人愛(ài)學(xué)習(xí)而中國(guó)人太浮躁。其實(shí)真相是外國(guó)地鐵上沒(méi)信號(hào)，想滑手機(jī)而不可得。

近幾年來(lái)，華為在歐洲承攬了一些地鐵的基站工程，部分歐洲國(guó)家的地鐵有信號(hào)了，然后乘客也都放下了書(shū)本滑起了手機(jī)。

而在中國(guó)農(nóng)村，人們可以用手機(jī)方便地溝通。政府從2003年開(kāi)始了村村通工程，工信部每年都會(huì)給三個(gè)運(yùn)營(yíng)商布置偏遠(yuǎn)山區(qū)的基站建設(shè)任務(wù)，經(jīng)過(guò)十多年的建設(shè)，中國(guó)的基站總數(shù)已經(jīng)超過(guò)500萬(wàn)，這是一個(gè)極為驚人的數(shù)字，相對(duì)而言，美國(guó)基站只有20多萬(wàn)，中國(guó)的人均基站數(shù)已遠(yuǎn)超美國(guó)。

聯(lián)合國(guó)認(rèn)為電信權(quán)也是人權(quán)，國(guó)際電信聯(lián)盟提倡“普遍服務(wù)”，中國(guó)是貫徹“普遍服務(wù)”最積極最有成效的國(guó)家，這是人權(quán)的一個(gè)大亮點(diǎn)。

其實(shí)我們老百姓并不關(guān)心這些政績(jī)和理念，關(guān)心的是隨時(shí)隨地拿起手機(jī)就能用，我們已經(jīng)做到了這一點(diǎn)。

（李澤成薦自《看天下》）