中國(guó) 戶(hù)籍制度改革再發(fā)力

國(guó)家發(fā)改委4月8日對(duì)外發(fā)布《2019年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)》，提出積極推動(dòng)已在城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶(hù)，繼續(xù)加大戶(hù)籍制度改革力度，城區(qū)常住人口100萬(wàn)-300萬(wàn)的Ⅱ型大城市要全面取消落戶(hù)限制;城區(qū)常住人口300萬(wàn)-500萬(wàn)的Ⅰ型大城市要全面放開(kāi)放寬落戶(hù)條件，并全面取消重點(diǎn)群體落戶(hù)限制。超大特大城市要調(diào)整完善積分落戶(hù)政策，大幅增加落戶(hù)規(guī)模、精簡(jiǎn)積分項(xiàng)目，確保社保繳納年限和居住年限分?jǐn)?shù)占主要比例。

眾所周知，戶(hù)籍制度與醫(yī)療保障、子女入學(xué)、保障性住房等多項(xiàng)公共服務(wù)牢牢捆綁在一起，成為城市間勞動(dòng)力資源配置與人口自由流動(dòng)的隱性“高墻”。從2014年李克強(qiáng)總理提出解決好“三個(gè)一億人”問(wèn)題，到2016年國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布關(guān)于《推動(dòng)1億非戶(hù)籍人口在城市落戶(hù)方案》，再到今年2月發(fā)改委出臺(tái)的《培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確指出“放開(kāi)放寬除個(gè)別超大城市外的城市落戶(hù)限制”，一系列舉措紛紛指向戶(hù)籍的“老大難”問(wèn)題。而這輪以全面放寬落戶(hù)條件為代表的改革更是把對(duì)“人”的重視，擺在了優(yōu)化資源配置、培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的高度。