他信 不在大選現(xiàn)場(chǎng)，卻從未缺席

趙靈敏

3月24日，泰國(guó)舉行5年以來(lái)的第一次大選。2014年5月，民選的英拉·西納瓦政府被軍事政變推翻，軍方領(lǐng)袖巴育取代她擔(dān)任總理至今，英拉此后一直受到軍方的嚴(yán)密監(jiān)視，并在至少36宗官司中成為被告。2017年8月，在其涉及的大米收購(gòu)案宣判前，預(yù)感會(huì)被重判的英拉選擇了逃亡海外，和哥哥他信會(huì)合。

他信·西納瓦也曾經(jīng)擔(dān)任5年半的泰國(guó)總理，2006年9月在紐約參加聯(lián)合國(guó)大會(huì)時(shí)同樣被軍事政變推翻，2008年開(kāi)始流亡海外。自那時(shí)起，泰國(guó)政壇陷入了挺他信和反他信的惡性循環(huán)，多次爆發(fā)流血沖突。

盡管他信和英拉都已流亡海外，西納瓦家族也沒(méi)有推出新的政治人物，但他們支持的政黨為泰黨依然在大選中表現(xiàn)不俗。根據(jù)選委會(huì)公布的初步大選結(jié)果，在下議院350個(gè)供直選的議席中，為泰黨獲得135席，支持現(xiàn)任總理巴育的公民力量黨得98席。根據(jù)軍政府2017年修訂的新憲法，上議院250個(gè)議席由軍方指定，下議院500個(gè)議席中的350個(gè)是由人民投票產(chǎn)生的“選區(qū)議席”，其余150席是由各黨按所得選票比例分配的“政黨議席”。而總理人選由上議院和下議院全部750名議員選舉產(chǎn)生，上議院的250席加上已經(jīng)獲得的98席，使得巴育只需要再爭(zhēng)取少量議席就能當(dāng)選總理。而為泰黨只有135席，離376席的總理當(dāng)選門(mén)檻相去甚遠(yuǎn)，成功的可能性不大。

以前，泰國(guó)政治傳統(tǒng)精英從不把精力耗費(fèi)在選舉政治的游戲上，他們還是依賴傳統(tǒng)的槍桿子、軍事政變和暗箱操作來(lái)維持權(quán)力和地位。對(duì)于底層民眾來(lái)說(shuō)，無(wú)論誰(shuí)上臺(tái)都和他們無(wú)關(guān)，因此投誰(shuí)的票區(qū)別不大;他信讓這些原本不受關(guān)注的人感到被關(guān)心，于是這些占泰國(guó)人口七成的人成了他信的鐵票。

不過(guò)，這種可能的結(jié)果是建立在軍政府對(duì)為泰黨嚴(yán)防死守的基礎(chǔ)上的，特別是在制度層面。新憲法的主要著眼點(diǎn)在于修改國(guó)會(huì)議員及總理的產(chǎn)生機(jī)制，防范他信這樣的集團(tuán)和大黨勢(shì)力在大選中屢選屢勝。比如上議院議席由200個(gè)增加到250個(gè)，而且全部由軍方指定產(chǎn)生，在這樣的制度背景下，為泰黨依然能在直選中成為得票最多的政黨，顯示支持他信的基本盤(pán)并沒(méi)有散。

他信任內(nèi)推出了一系列惠及普通民眾特別是北部和東北部農(nóng)民的政策：向農(nóng)村發(fā)展項(xiàng)目提供了數(shù)十億美元資金，包括設(shè)立總額達(dá)到23億美元的農(nóng)村基金，向泰國(guó)每個(gè)村莊（共8萬(wàn)個(gè)）提供25000美元的小額貸款和政府撥款，用于發(fā)展小型經(jīng)濟(jì)和幫助農(nóng)戶擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn);推行全民醫(yī)保計(jì)劃，窮人只需要75美分就可以看病，等等。英拉任內(nèi)推行的大米收購(gòu)計(jì)劃，也是用國(guó)庫(kù)的錢(qián)高價(jià)收購(gòu)農(nóng)民手中的大米，本質(zhì)上是一項(xiàng)惠農(nóng)措施，但因此操作過(guò)程中的偏差最終導(dǎo)致了她的下臺(tái)。

除了基本盤(pán)的因素之外，他信的政治手腕在此次大選中也得以充分展現(xiàn)。

首先，除了為泰黨這個(gè)大本營(yíng)，他還早早布下了泰愛(ài)國(guó)黨這個(gè)備胎，而泰愛(ài)國(guó)黨的一個(gè)大手筆是提名泰王的姐姐烏汶叻公主為總理候選人，雖然這一招最終失敗，但再次強(qiáng)化了親他信政黨被打壓的形象，為其爭(zhēng)得了同情分;其次，泰愛(ài)國(guó)黨的總理候選人素妲叻女士從政經(jīng)驗(yàn)豐富，人脈廣泛，形象親民，是確定無(wú)疑的加分因素;第三，他信在大選前一天在香港為其女兒舉辦婚宴，政商名人云集，媒體廣泛報(bào)道，再次強(qiáng)調(diào)了自己的存在感。

盡管為泰黨本次很難成功組織政府上臺(tái)執(zhí)政，但預(yù)計(jì)會(huì)成為最大的反對(duì)黨，加上在本次大選中冒起、得票第三多的反軍方政黨未來(lái)前進(jìn)黨，會(huì)對(duì)巴育政府未來(lái)的執(zhí)政產(chǎn)生巨大的掣肘。而由于泰國(guó)精英和草根之間的利益沖突問(wèn)題并沒(méi)有得到解決，泰國(guó)政壇的沖突對(duì)抗還遠(yuǎn)未結(jié)束。