腐敗行為的心理分析及預(yù)防對(duì)策

劉寧

摘? ? ? 要：我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)，腐敗現(xiàn)象和腐敗行為也呈現(xiàn)出更加復(fù)雜的態(tài)勢(shì)，系統(tǒng)研究腐敗行為產(chǎn)生的原因，尤其是對(duì)腐敗行為產(chǎn)生的心理原因進(jìn)行深入的分析，探究其特征，對(duì)于深入了解腐敗問(wèn)題，進(jìn)而探尋預(yù)防性的對(duì)策，減少腐敗行為的產(chǎn)生，具有著重要的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。

關(guān)? 鍵? 詞：腐敗行為;社會(huì)心理;心理因素

中圖分類(lèi)號(hào)：D262.6? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? 文章編號(hào)：1007-8207（2019）03-0022-07

腐敗行為，作為一種以私利為目的，以不正當(dāng)使用公共權(quán)力為主要特征的行為，在世界各國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)文化生活中，已成為嚴(yán)重威脅社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)安全和政治穩(wěn)定的惡性毒瘤。產(chǎn)生腐敗行為的原因是多方面的，廣大學(xué)者已經(jīng)從多角度對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行了深入的探討和研究，但在研究中不難發(fā)現(xiàn)，心理因素尤其是社會(huì)心理因素在腐敗行為產(chǎn)生和發(fā)展過(guò)程中的影響是較為突出的。社會(huì)心理和社會(huì)行為的關(guān)系緊密，前者是后者的必要準(zhǔn)備和前提，后者是前者的外在表現(xiàn)和現(xiàn)實(shí)呈現(xiàn)。因此，在研究腐敗行為產(chǎn)生的原因時(shí)，充分認(rèn)識(shí)心理因素對(duì)腐敗行為產(chǎn)生的影響，對(duì)于探尋預(yù)防腐敗行為對(duì)策、減少腐敗行為的產(chǎn)生，具有著重要的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。

一、腐敗行為心理分析的必要性

腐敗行為的主體是人，腐敗行為也就是人的行為，因而，在研究腐敗行為的過(guò)程中，必然要對(duì)腐敗行為人進(jìn)行全面分析。現(xiàn)實(shí)中，可以看到很多方面的因素都會(huì)對(duì)腐敗行為產(chǎn)生影響，如社會(huì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、生活環(huán)境、個(gè)人覺(jué)悟、個(gè)人修養(yǎng)、心理素質(zhì)，等等，所以，腐敗行為的產(chǎn)生是多種環(huán)境、多種因素合力作用的結(jié)果。但是，在對(duì)腐敗行為產(chǎn)生原因進(jìn)行分析時(shí)，如果忽視腐敗行為人的心理因素，那么，分析的結(jié)果將是片面的、淺顯的甚至是不科學(xué)的。本文通過(guò)對(duì)腐敗行為心理這一視角的分析，旨在推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)能夠更為深入、更有成效。

（一）腐敗行為心理分析有助于更加全面了解和認(rèn)知腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的原因

現(xiàn)實(shí)中，腐敗行為產(chǎn)生的原因呈現(xiàn)出多樣化、復(fù)雜化的特點(diǎn)，針對(duì)這一客觀情況，對(duì)腐敗行為產(chǎn)生的原因進(jìn)行研究也需要多視角、多維度、多學(xué)科，以形成多領(lǐng)域、多角度、多層次的合力來(lái)共同發(fā)揮作用，從而減少腐敗行為的產(chǎn)生。國(guó)內(nèi)外很多學(xué)者從政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、哲學(xué)視角對(duì)腐敗行為產(chǎn)生的危害、影響、根源等進(jìn)行了深入的研究和論證，但如果沒(méi)有從心理學(xué)視角對(duì)腐敗行為人的心理進(jìn)行深入分析和研究，是很難從理論研究和社會(huì)實(shí)踐等領(lǐng)域全面研究解決產(chǎn)生腐敗問(wèn)題原因的。所以，對(duì)腐敗行為心理的分析是認(rèn)知和了解腐敗問(wèn)題的客觀需求。

（二）腐敗行為心理分析有助于更加有效地預(yù)防腐敗行為的產(chǎn)生

腐敗問(wèn)題的產(chǎn)生和發(fā)展，從來(lái)就不是一個(gè)突發(fā)性的問(wèn)題，而是一個(gè)從一般性不良行為漸漸蛻化變質(zhì)的過(guò)程。從哲學(xué)視角來(lái)看，這是事物發(fā)展由量變到質(zhì)變的過(guò)程;從心理視角來(lái)看，人的心理感知、心理狀態(tài)、心理認(rèn)同、心理活動(dòng)等都是人們對(duì)客觀事物或客觀事實(shí)的一種主觀反應(yīng)，而個(gè)人的思想和認(rèn)識(shí)會(huì)對(duì)其行為產(chǎn)生重要的影響，表現(xiàn)為個(gè)人的心理變化必然會(huì)體現(xiàn)在其行為變化中?？梢哉f(shuō)，腐敗心理貫穿于腐敗行為的始終?；谶@一認(rèn)識(shí)，就可以在對(duì)腐敗心理進(jìn)行研究的基礎(chǔ)上，找尋腐敗心理產(chǎn)生和演變的趨勢(shì)與規(guī)律，并采取措施及時(shí)、有效地預(yù)防和減少腐敗行為的產(chǎn)生。

（三）腐敗行為心理分析將會(huì)提升執(zhí)法部門(mén)對(duì)腐敗行為和腐敗案件的處理能力

隨著腐敗與反腐敗博弈形勢(shì)的發(fā)展變化，部分腐敗行為人可以說(shuō)是絞盡腦汁地“創(chuàng)新”以權(quán)謀私、權(quán)錢(qián)交易的辦法，妄圖更加隱秘、更加巧妙、更加有效地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，逃避法律的懲處，所以，在腐敗方式和手段方面出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題、新趨勢(shì)。通過(guò)對(duì)腐敗行為進(jìn)行心理分析，探究腐敗行為人的心理特征，深入挖掘、及時(shí)了解、準(zhǔn)確把握腐敗行為人的心理發(fā)展規(guī)律，從心理學(xué)視角開(kāi)展更具有針對(duì)性和實(shí)效性的研究、分析、干預(yù)、審訊和懲處工作，能夠使執(zhí)法部門(mén)的處理能力和水平得到有效提升。

二、腐敗行為產(chǎn)生的心理原因分析

結(jié)合心理學(xué)相關(guān)理論和原理，通過(guò)對(duì)多個(gè)腐敗行為案例的共性因素進(jìn)行總結(jié)和梳理，筆者認(rèn)為腐敗行為產(chǎn)生的心理原因主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）貪婪、虛榮心理

從心理分析視角來(lái)看，貪婪心理，從本質(zhì)和根源上就是一種貪得無(wú)厭、永不滿足的心理，是對(duì)與自己的能力不相稱的某些目標(biāo)的過(guò)分欲求，是一種病態(tài)心理。貪婪心理的產(chǎn)生有主客觀原因。從客觀來(lái)看，主要源于不良社會(huì)文化和風(fēng)氣的影響、錯(cuò)誤社會(huì)輿論的誘導(dǎo)以及管理體制的不嚴(yán)格;從主觀來(lái)看，錯(cuò)誤的世界觀、價(jià)值觀影響極易誘發(fā)貪婪心理。從案例分析視角來(lái)看，絕大多數(shù)的腐敗行為人都是十分貪婪的，為了權(quán)力、為了利益、為了錢(qián)財(cái)不惜絞盡腦汁、不擇手段、甘冒風(fēng)險(xiǎn)，肆意收受賄賂，進(jìn)而走上了違法犯罪的道路。很多腐敗行為人非法斂財(cái)所得都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了其生活所需，但卻從未想過(guò)要抑制或終止自己貪婪的欲望，這也是貪婪心理在社會(huì)生活中的例證和表現(xiàn)。

貪婪的心理通常伴隨著虛榮心理。虛榮心理是一種扭曲的自尊心，也是自尊心的過(guò)度和過(guò)分表現(xiàn)形式，在心理學(xué)中被視為一種單純追求虛表的性格缺陷，是一種不正常的社會(huì)情感和心理狀態(tài)。虛榮心理通常外在地表現(xiàn)為自尊心超強(qiáng)，對(duì)個(gè)別事物極其敏感，十分在意別人對(duì)自己的評(píng)價(jià)，同時(shí)又十分自卑，自信心不足等。從腐敗案例分析來(lái)看，很多腐敗行為人愛(ài)慕虛榮，習(xí)慣了享受被金錢(qián)、權(quán)力、人情簇?fù)砗桶鼑母杏X(jué)，慢慢地也就放松了警惕，從最初的拒絕吃請(qǐng)到吃拿卡要，從最開(kāi)始的拒絕收禮到巨額斂財(cái)，有些腐敗行為人出于這種虛榮心和所謂的自尊心，想方設(shè)法撈錢(qián)撐門(mén)面，當(dāng)通過(guò)正常勞動(dòng)付出所獲得的回報(bào)難以滿足其病態(tài)的虛榮心理時(shí)，便走上了貪污腐敗、違法亂紀(jì)的道路。

（二）僥幸、愉悅心理

從心理分析視角來(lái)看，僥幸心理是人的一種本能意識(shí)，是人人都有的一種心態(tài)，這種心理反映在人們的各種思維活動(dòng)中，在一般情況下，僥幸心理作為一種潛意識(shí)是不足以支配人的行為活動(dòng)的，但在部分外界因素的刺激和誘導(dǎo)下，并且在被刺激對(duì)象個(gè)人的控制力不強(qiáng)時(shí)，會(huì)使這種潛意識(shí)得到膨脹，進(jìn)而引發(fā)各類(lèi)沖動(dòng)。從社會(huì)學(xué)視角來(lái)看，僥幸心理又是一種信念的迷失，在社會(huì)生活中容易引發(fā)嚴(yán)重的問(wèn)題，腐敗行為人頻頻作案，很多都是由于僥幸心理在起作用。通過(guò)對(duì)相關(guān)案例和部分理論進(jìn)行研究發(fā)現(xiàn)，僥幸心理是腐敗行為人所具備的共同心理特征，其共同的思維是明知自己的所作所為觸犯了黨紀(jì)國(guó)法，屬違法犯罪行為，但還要實(shí)施腐敗行為，妄圖能夠不被暴露，能夠僥幸過(guò)關(guān)。除了共性思維外，有的腐敗行為人的僥幸心理還突出表現(xiàn)在自認(rèn)為手段高明，而且多方在非法交易中均受益，自認(rèn)為不會(huì)有人告發(fā)，更不可能東窗事發(fā);有的則表現(xiàn)為即使有人告發(fā)，憑借自己獨(dú)有的社會(huì)地位和身份，可以利用手中一切資源來(lái)毀滅證據(jù)，并建立攻守同盟，以逃避公安和檢察機(jī)關(guān)的調(diào)查。

心理學(xué)中的愉悅心理，通常指的是一種身心放松、精神愉悅的狀態(tài)，在一定程度上體現(xiàn)的是一種物質(zhì)上或精神上的滿足感。從腐敗案例分析來(lái)看，腐敗行為人的愉悅心理源于自己物欲的滿足以及僥幸所獲得的刺激，因?yàn)榈玫搅怂^的“甜頭”，使其情緒和心理處于較活躍的狀態(tài)，獲得所謂的滿足感和愉悅感。在每一次獲得所謂愉悅感的同時(shí)，都會(huì)客觀上刺激腐敗行為人產(chǎn)生更大的物欲訴求和更冒險(xiǎn)的沖動(dòng)，加之僥幸心理、貪婪心理和攀比心理等共同作用，使其腐敗次數(shù)逐漸增多，腐敗金額逐漸增大?？梢哉f(shuō)，在這種病態(tài)愉悅心理的作用下，導(dǎo)致最直接的惡果就是腐敗行為人的違法行為難以自制。

（三）矛盾、悔恨心理

矛盾心理，作為一種心理表現(xiàn)形式，體現(xiàn)的是既認(rèn)可又反感、既想接近又想回避，對(duì)同一事物、對(duì)同一認(rèn)知對(duì)象個(gè)體的態(tài)度存在著完全對(duì)立的認(rèn)知和表態(tài)。綜合多個(gè)腐敗案例來(lái)看，腐敗行為人內(nèi)心多數(shù)是十分矛盾的，外在表現(xiàn)形式為具備兩面性的性格特征，即對(duì)社會(huì)中的各類(lèi)不良現(xiàn)象、不正之風(fēng)、違法亂紀(jì)行為等說(shuō)起來(lái)都是深?lèi)和唇^的，評(píng)論起來(lái)都要嚴(yán)懲不貸的，討論起來(lái)都是慷慨激昂的，但當(dāng)自己面臨相同處境、面臨相同選擇、面對(duì)相同的利益誘惑時(shí)，態(tài)度就發(fā)生了明顯的變化，并通常以“識(shí)時(shí)務(wù)”“順勢(shì)而為”“可以理解”等求得一定程度的心理安慰，這種矛盾的心理通常還表現(xiàn)為雖然對(duì)金錢(qián)、對(duì)財(cái)富、對(duì)權(quán)勢(shì)十分看重，在巨大利益誘惑前，又迫于法律的威嚴(yán)性和紀(jì)律的嚴(yán)肅性，當(dāng)所有的尊嚴(yán)、所有的畏懼都拋擲腦后，嘗到“甜頭”的同時(shí)，又開(kāi)始擔(dān)心、恐懼，怕自己名譽(yù)受損，怕自己連累到家人。

悔恨，作為一種情感的表達(dá)，指的是對(duì)某件已發(fā)生的事情所產(chǎn)生的后悔與懊惱的一類(lèi)情緒，介于羞愧和懺悔之間的一種情感傾向。從多個(gè)腐敗案例分析來(lái)看，悔恨心理通常出現(xiàn)在腐敗行為實(shí)施后，主要有三種表現(xiàn)形態(tài)：第一種是由于并未完全泯滅的道德觀和法治觀依然存在，對(duì)自己的腐敗行為進(jìn)行深刻反思后受到良心的譴責(zé)，對(duì)自己行為的非法性和危害性深感自責(zé)和悔恨，認(rèn)罪伏法并真誠(chéng)悔過(guò);第二種是意識(shí)到自己腐敗行為所產(chǎn)生的嚴(yán)重后果及不良影響，擔(dān)心害怕受到法律的嚴(yán)懲，對(duì)自己的未來(lái)發(fā)展深感擔(dān)憂，害怕失去自己已經(jīng)獲得的榮譽(yù)和名譽(yù)，進(jìn)而產(chǎn)生悔恨心理，屬于腐敗行為人分析作案失敗原因時(shí)的一種后悔心理。第三種表現(xiàn)為不劃算的心理，即東窗事發(fā)后，宣判的刑期和給予的處罰同自己腐敗犯罪所獲得的利益和滿足感相比較后產(chǎn)生的一種后悔心理。

（四）特權(quán)、補(bǔ)償心理

特權(quán)心理是指一種感受到因權(quán)力而獲得的特殊優(yōu)待、因權(quán)力而擁有的特殊控制力。特權(quán)心理表現(xiàn)形式多樣，可以表現(xiàn)為學(xué)術(shù)特權(quán)、消費(fèi)者特權(quán)、職場(chǎng)特權(quán)等。從歷史發(fā)展視角來(lái)看，中國(guó)曾有過(guò)兩千多年的封建專(zhuān)制統(tǒng)治，期間始終貫穿著官本位思想，在多個(gè)領(lǐng)域都存在著權(quán)力高度集中的特權(quán)思想和意識(shí)，這種思想和意識(shí)同個(gè)人財(cái)富、個(gè)人聲譽(yù)等密不可分，體現(xiàn)的是擁有了權(quán)力就擁有了財(cái)富，權(quán)力是財(cái)富的保障，財(cái)富是權(quán)力的表現(xiàn)。在改革開(kāi)放走過(guò)了40年的今天，這種特權(quán)思想和意識(shí)依然存留在部分人的潛意識(shí)中，部分腐敗行為人依然把職務(wù)級(jí)別和權(quán)力大小視為利益分配多少的根本標(biāo)志，導(dǎo)致部分腐敗行為人把人民群眾賦予的權(quán)力當(dāng)做商品，用來(lái)交換各種利益，進(jìn)而產(chǎn)生權(quán)錢(qián)交易現(xiàn)象。

補(bǔ)償心理作為一種心理適應(yīng)機(jī)制，通常泛指社會(huì)個(gè)體在適應(yīng)社會(huì)的過(guò)程中總會(huì)產(chǎn)生一些心理偏差，進(jìn)而為求得到補(bǔ)償。從心理學(xué)視角上看，補(bǔ)償心理體現(xiàn)的就是一種“移位”效應(yīng)，即為克服自己生理上的缺陷或心理上的自卑，而發(fā)展自己其他方面的長(zhǎng)處和特點(diǎn)。補(bǔ)償心理在腐敗行為產(chǎn)生和發(fā)展中也起到了重要的心理暗示作用。有的腐敗行為人自認(rèn)為工資收入水平較低，就想利用手中所掌握的職權(quán)把某些不正當(dāng)、不合法的灰色收入用以補(bǔ)償所謂的不平衡心理，于是便產(chǎn)生了把追求灰色收入確立為自己人生目標(biāo)之一的不正?，F(xiàn)象。有的腐敗行為人則利用自己手中所掌握的特權(quán)，為相關(guān)人員“辦事”“幫忙”，并自認(rèn)為收點(diǎn)“辛苦費(fèi)”作為補(bǔ)償是天經(jīng)地義、順理成章的事情，吃點(diǎn)拿點(diǎn)也是符合按勞分配原則規(guī)定的。可以說(shuō)，正是在這種心理的支配和作用下，腐敗行為人發(fā)生貪污受賄、以權(quán)謀私，由小及大，越陷越深。

（五）投機(jī)、攀比心理

投機(jī)，作為投資行為中的一種，本意是指投資機(jī)會(huì)，根據(jù)對(duì)市場(chǎng)的判斷，把握機(jī)會(huì)，利用市場(chǎng)出現(xiàn)的價(jià)差進(jìn)行買(mǎi)賣(mài)，從中獲得利潤(rùn)的交易行為，具有高風(fēng)險(xiǎn)和高回報(bào)的特征。腐敗行為人的投機(jī)心理，從本質(zhì)上來(lái)看，也是源于對(duì)腐敗成本的預(yù)算，包括腐敗行為被檢舉揭發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)和腐敗行為的道德?lián)p失的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)腐敗行為人主觀認(rèn)為能將這兩方面的風(fēng)險(xiǎn)成本降到最低時(shí)，腐敗行為就容易發(fā)生。有的腐敗行為人存在著投機(jī)取巧、見(jiàn)風(fēng)使舵的投機(jī)心理，表現(xiàn)為對(duì)上級(jí)投其所好;對(duì)下級(jí)無(wú)原則禮讓?zhuān)此埔粓F(tuán)和氣。但是，這類(lèi)腐敗行為人在作案前或在作案后，已經(jīng)想好退路，或攜款潛逃或另謀去處。有的腐敗行為人自認(rèn)為其腐敗行為的檢舉難度大，揭發(fā)力度小，毫無(wú)底線地一再縱容自己的腐敗行為。

攀比心理，作為消費(fèi)心理的一種，本意指的是消費(fèi)者受一定時(shí)期社會(huì)消費(fèi)水平日漸增高、部分人群高消費(fèi)的客觀現(xiàn)實(shí)影響及消費(fèi)者本人“面子消費(fèi)”心理因素的作用，消費(fèi)者的消費(fèi)行為互相激活而造成攀比的一種心理特征。這種攀比心理在腐敗行為中的表現(xiàn)較為突出，尤其是在那些經(jīng)濟(jì)條件一般，工作時(shí)間不長(zhǎng)的腐敗行為人中產(chǎn)生了重大影響。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，部分地區(qū)和部分人通過(guò)轉(zhuǎn)變觀念和誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)快速富裕起來(lái)，面對(duì)著這一社會(huì)現(xiàn)實(shí)，部分意志薄弱的腐敗行為人便產(chǎn)生了攀比心態(tài)，看到別人生活富足，生活品質(zhì)快速提升，這種攀比心理在一定程度上刺激了部分腐敗行為人非正當(dāng)需求欲望的膨脹，并進(jìn)一步誘發(fā)其不擇手段地攫取財(cái)富;二是有的腐敗行為人之間相互攀比的思想，這種攀比不是比奉獻(xiàn)，不是比能力，而是過(guò)多地比手段、比收入、比財(cái)富，總覺(jué)得與其他人比，自己的這點(diǎn)小問(wèn)題不算什么，因而在面對(duì)各類(lèi)利益誘惑時(shí)毫無(wú)抵抗力。而這樣盲目攀比心理產(chǎn)生的行為恰恰是走向腐敗犯罪的第一步。

三、從腐敗行為心理分析的視角探尋預(yù)防之策

（一）完善反腐體制機(jī)制，構(gòu)筑心理反腐的外部防線

⒈不斷加強(qiáng)反腐倡廉的制度建設(shè)。習(xí)近平總書(shū)記指出：“制度建設(shè)帶更帶有根本性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性，是黨內(nèi)監(jiān)督工作和紀(jì)律建設(shè)持續(xù)深入健康發(fā)展的重要保證”。所以，要減少腐敗行為的產(chǎn)生就必須進(jìn)一步加強(qiáng)并充分發(fā)揮制度建設(shè)在懲治和預(yù)防腐敗中的保障作用。要建立一套反腐倡廉制度體系，必須注重以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：首先，反腐倡廉的制度建設(shè)必須具備科學(xué)性。這就要求在制度制定過(guò)程中，一定要廣泛聽(tīng)取人民群眾、專(zhuān)家學(xué)者和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作人員的意見(jiàn)和建議;在制度的執(zhí)行過(guò)程中，應(yīng)注重其實(shí)效性，用動(dòng)態(tài)的思維對(duì)制度的相關(guān)內(nèi)容不斷地進(jìn)行補(bǔ)充與更新。其次，反腐倡廉的制度建設(shè)必須具有權(quán)威性。在制度制定和執(zhí)行過(guò)程中，要確保制度面前無(wú)特權(quán)，養(yǎng)成認(rèn)真高效履行相關(guān)制度的態(tài)度、行為以及規(guī)矩與習(xí)慣，杜絕一切“法外開(kāi)恩”等行為的發(fā)生，充分體現(xiàn)制度的權(quán)威性。再次，反腐倡廉的制度制定必須要具備可操作性。反腐倡廉制度的執(zhí)行機(jī)構(gòu)是我國(guó)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，在制度的執(zhí)行過(guò)程中要確保不流于形式、不做表面工作，這就要求在反腐倡廉制度制定過(guò)程中注重制度的可操作性，在部分案例中相關(guān)部門(mén)對(duì)腐敗行為的懲處出現(xiàn)執(zhí)行效力不高等問(wèn)題，一定程度上同反腐倡廉制度制定過(guò)程中流于形式、可操作性不強(qiáng)等因素有著密切的關(guān)聯(lián)。

⒉完善權(quán)力監(jiān)督體系。習(xí)近平總書(shū)記指出：“反腐倡廉的核心是制約和監(jiān)督權(quán)力”。可以說(shuō)，建立健全高效、有力的權(quán)力監(jiān)督制度，貫徹并完善反腐倡廉監(jiān)督機(jī)制，對(duì)于有效地開(kāi)展反腐倡廉工作具有重要的作用和意義。首先，反腐監(jiān)督重在貫徹執(zhí)行。強(qiáng)化反腐監(jiān)督，貫徹監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約，是構(gòu)建不敢腐、不能腐和不想腐體制機(jī)制的關(guān)鍵內(nèi)容。通過(guò)反腐監(jiān)督體系的構(gòu)建和貫徹，同時(shí)強(qiáng)調(diào)對(duì)重點(diǎn)人員的監(jiān)督，對(duì)重點(diǎn)部門(mén)的監(jiān)督，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督，“讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”，讓所有的權(quán)力在監(jiān)督和約束中運(yùn)行，從而在一定程度上有效地遏制腐敗行為的發(fā)生。其次，反腐監(jiān)督要注重形式的多樣性。國(guó)外反腐敗監(jiān)督體系的構(gòu)建，從形式上看，注重監(jiān)管機(jī)構(gòu)的相互合作與相互制衡，既有傳統(tǒng)的行政監(jiān)督、司法監(jiān)督，同時(shí)也設(shè)立獨(dú)立的機(jī)構(gòu)監(jiān)督，如獨(dú)立的反貪委等，形成了形式多樣而又相對(duì)規(guī)范的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督體制和機(jī)制。我國(guó)反腐監(jiān)督體系可借鑒國(guó)外反腐監(jiān)督體系構(gòu)建原則，在人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、輿論監(jiān)督和人民監(jiān)督等形式基礎(chǔ)上，不斷探索新的監(jiān)督形式，形成合力作用，不斷增強(qiáng)監(jiān)督體系在反腐敗工作中的作用。

（二）加強(qiáng)思想教育，構(gòu)筑心理反腐的內(nèi)部防線

⒈牢固樹(shù)立高尚的理想信念。通過(guò)對(duì)諸多腐敗案例的深入分析不難發(fā)現(xiàn)，多數(shù)腐敗行為人都存在著人生觀、世界觀和價(jià)值觀嚴(yán)重扭曲的問(wèn)題，其所作所為和做一名合格的共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)相距甚遠(yuǎn)，這一問(wèn)題從根源和本質(zhì)上看，都是其信仰缺失、信念淡化、思想滑坡的具體體現(xiàn)。所以，樹(shù)立高尚的理想信念，能夠有效地提升每個(gè)黨員的思想素質(zhì)和道德修養(yǎng)，進(jìn)而形成不想腐的思想道德防線。加強(qiáng)理想信念教育，首先，要強(qiáng)化黨性教育，通過(guò)黨性教育和宣傳，引導(dǎo)廣大黨員堅(jiān)定理想信念，提升思想道德修養(yǎng)，堅(jiān)守中國(guó)共產(chǎn)黨人的精神追求。其次，理想信念教育要突出理論學(xué)習(xí)的重要性，不斷深入學(xué)習(xí)馬克思主義中國(guó)化的理論成果，重點(diǎn)要學(xué)習(xí)理解習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，用科學(xué)的理論武裝頭腦，用馬克思主義基本立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法來(lái)指導(dǎo)和規(guī)范自己的言行，不斷增強(qiáng)自身拒腐防變的能力。

⒉全面推進(jìn)廉政文化教育。習(xí)近平總書(shū)記指出：“積極借鑒我國(guó)歷史上優(yōu)秀廉政文化，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心”。全面推進(jìn)廉政文化建設(shè)，把“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的價(jià)值追求融入到廣大黨員日常的思想和行動(dòng)中，對(duì)有效遏制腐敗行為的產(chǎn)生具有著重要的作用。在推進(jìn)廉政文化建設(shè)過(guò)程中，廉政文化活動(dòng)的載體是否具有多樣性、是否能緊密結(jié)合廉政文化教育內(nèi)容，在一定程度上決定著廉政教育活動(dòng)的成效。為此，有的地區(qū)開(kāi)展廉政書(shū)畫(huà)攝影展;有的地區(qū)開(kāi)展廉政文藝演出;有的地區(qū)建立廉政教育基地等，有效實(shí)現(xiàn)了廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村，可以說(shuō)通過(guò)開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的廉政文化教育活動(dòng)，讓清正廉潔、黨章黨規(guī)深入人心，從而打造反腐倡廉教育的新格局。

（三）保持高壓態(tài)勢(shì)，發(fā)揮社會(huì)群體良性心理的作用

⒈加大懲戒和處罰力度。針對(duì)腐敗行為的懲戒與處罰問(wèn)題，習(xí)近平總書(shū)記曾強(qiáng)調(diào)指出：“必須堅(jiān)持有貪必反，有腐必懲，有亂必治，對(duì)腐敗分子發(fā)現(xiàn)一個(gè)堅(jiān)決查處一個(gè)，強(qiáng)化‘不敢為的懲戒警示”。隨著反腐工作形勢(shì)日趨復(fù)雜化、嚴(yán)峻化，習(xí)近平總書(shū)記又進(jìn)一步指出：“堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，嚴(yán)肅查處腐敗分子，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭，著力營(yíng)造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍”。可以說(shuō)，習(xí)近平總書(shū)記的一系列論述，充分體現(xiàn)了黨和國(guó)家重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾的反腐策略，這種高壓態(tài)勢(shì)，有效地遏制了腐敗行為蔓延的勢(shì)頭，也贏得了人民群眾的認(rèn)可。加大對(duì)腐敗行為人的懲戒和處罰力度，一方面要繼續(xù)加大抓“老虎”的力度，另一方面還要繼續(xù)加大“拍蒼蠅”的力度，及時(shí)查處基層腐敗案件，通過(guò)“老虎蒼蠅一起打”讓人民群眾能夠切實(shí)的感受到黨中央貫徹落實(shí)相關(guān)反腐制度的意志和徹底清除腐敗的決心，并通過(guò)加大處罰力度，對(duì)相關(guān)違法違紀(jì)的腐敗行為做出嚴(yán)肅處理，在社會(huì)范圍內(nèi)形成警示和震懾的心理效應(yīng)。

⒉營(yíng)造反腐倡廉的社會(huì)氛圍。首先，要通過(guò)社會(huì)輿論來(lái)引導(dǎo)社會(huì)群體心理。通過(guò)各種傳統(tǒng)的和現(xiàn)代的傳播媒介，把黨和政府制定的與反腐敗相關(guān)的方針、政策、規(guī)章、制度、條例、文件等進(jìn)行廣泛的宣傳，把對(duì)部分腐敗行為人的查處過(guò)程和處理結(jié)果進(jìn)行及時(shí)、客觀、準(zhǔn)確的跟進(jìn)報(bào)道，通過(guò)一系列宣傳報(bào)道，加強(qiáng)警示教育，引導(dǎo)人民群眾形成正確的、合理的社會(huì)輿論，并通過(guò)充分運(yùn)用社會(huì)輿論自身所具備的批判性和評(píng)論性特征，發(fā)揮社會(huì)群體良性心理的作用。其次，對(duì)具體的腐敗案例進(jìn)行法理分析，通過(guò)廣泛的宣傳，讓人民群眾對(duì)案件處理過(guò)程中所涉及的法律知識(shí)和常識(shí)有所了解，并能用所學(xué)到的法律知識(shí)客觀地看待社會(huì)中出現(xiàn)的腐敗問(wèn)題，用理性戰(zhàn)勝謠言、用理性辨明是非，這也是社會(huì)輿論所要達(dá)到的理想目標(biāo)。再次，要對(duì)各類(lèi)新聞媒體加強(qiáng)管理，確保新聞媒體及時(shí)、客觀、準(zhǔn)確地對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行報(bào)道，避免以偏概全，盲目下結(jié)論。要因勢(shì)利導(dǎo)，用客觀的事實(shí)、理性的闡述、專(zhuān)業(yè)的分析讓廣大人民群眾了解和把握事件的來(lái)龍去脈，是非曲直。政府相關(guān)部門(mén)要加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體弄虛造假的懲治力度，通過(guò)多方共管形成合力，營(yíng)造正向的、理性的反腐倡廉氛圍。

總之，腐敗行為的誘發(fā)因素多種多樣，從心理分析視角來(lái)探究腐敗問(wèn)題產(chǎn)生和發(fā)展的規(guī)律，對(duì)于分析腐敗心理、研究腐敗行為進(jìn)而找尋預(yù)防和減少腐敗的應(yīng)對(duì)之策，都起到了不可替代的作用。新時(shí)代，應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“不能腐”;加大對(duì)腐敗的懲治力度，實(shí)現(xiàn)“不敢腐”;推進(jìn)理想信念教育，實(shí)現(xiàn)“不想腐”，把反腐敗工作做得扎實(shí)有效，讓社會(huì)中的每個(gè)成員都能在更加和諧、健康、純凈的社會(huì)氛圍中耕耘自己的希望，實(shí)現(xiàn)自己的夢(mèng)想。

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（責(zé)任編輯：劉? 鵬）