草草清理污染地塊給城市帶來高風(fēng)險

香港《南華早報》4月17日文章，原題：研究發(fā)現(xiàn)，依賴土地銷售的中國城市往往“草草”完成污染土地的清理工作17日發(fā)布的一項(xiàng)新研究發(fā)現(xiàn)，中國那些嚴(yán)重依賴土地銷售收入的城市與其他城市相比，用于清理嚴(yán)重污染地塊的時間往往比后者少近25%。該研究由綠色和平組織與南京大學(xué)聯(lián)合開展，凸顯中國密集城區(qū)的迅猛再開發(fā)活動如何為“新居民”帶來風(fēng)險更高的二次土地污染。

研究基于官方發(fā)布的最新數(shù)據(jù)，涵蓋27個省會城市和直轄市2017年至2018年被列為污染土地的174個地塊?！爱?dāng)一個城市財政高度依賴土地銷售時，就懷有盡快出售土地并恢復(fù)（污染土地）的強(qiáng)烈動機(jī)”，綠色和平東亞分部有毒物質(zhì)行動專員說，“（這造成的）主要問題是無法有效確保土地恢復(fù)質(zhì)量。”

（上述被污染土地中）54%遭到鉻、砷和鉛等金屬污染，遭揮發(fā)性和半揮發(fā)性有機(jī)物污染的比例分別為23%和17%。共有10個省會城市和直轄市被列為中度至嚴(yán)重依賴土地收入的城市。

研究人員估計(jì)，174個污染地塊的總清理費(fèi)用高達(dá)約775億元，但僅相當(dāng)于此后土地銷售總收益的7%左右。在那些嚴(yán)重依賴土地銷售收入的城市，用于恢復(fù)土地的時間比那些中度依賴土地銷售收入的城市平均少56天，后者清理污染土地的平均時間為235天。

遭到污染的土地中，約47%被重新開發(fā)為商業(yè)或住宅地產(chǎn)項(xiàng)目，約18%被指定為學(xué)?；蚱渌苍O(shè)施用地。匆忙完成的土地恢復(fù)工作有可能導(dǎo)致嚴(yán)重的后續(xù)問題。

專家認(rèn)為，盡管土地污染不像霧霾那樣顯眼且常被低估，但其對人類健康的危害性并不次于空氣污染，且該問題并不僅限于城區(qū)。2014年發(fā)布的全國土地調(diào)查顯示，中國約16.1%的土壤和19.1%的耕地曾遭到污染。此外，造成土壤污染的企業(yè)很少支付清理費(fèi)用?！?/p>

（作者EchoXie，丁雨晴譯）