“六有”皆無(wú)只因貪——北京市文資辦原黨委書(shū)記、副主任張慧光嚴(yán)重違紀(jì)違法案剖析

◎ 李 兵 郭云峰

“被告人張慧光犯貪污罪、受賄罪，判處有期徒刑15年，并處罰金人民幣350萬(wàn)元。”北京法院審判信息網(wǎng)日前公開(kāi)了張慧光案裁判文書(shū)。

張慧光，北京市文資辦原黨委書(shū)記、副主任，她曾任首都精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室主任，北京市旅游局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)。如果在網(wǎng)絡(luò)上搜索“張慧光”這一關(guān)鍵詞，會(huì)出現(xiàn)幾十萬(wàn)個(gè)條目。作為一名正局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，她的工作照光彩照人。然而，今昔對(duì)比，已判若兩人。

有聲有色地工作、有滋有味地生活、有情有義地做人，這“六有”是張慧光信奉的人生信條，她對(duì)自己的這一總結(jié)很是得意。然而，背離了黨紀(jì)國(guó)法，她的行為讓“六有”變了質(zhì)。

假公濟(jì)私，工作豈能有聲有色?

2015年7月的一天，張慧光正在批閱文件，臉上露出一絲不安的她，在一份文件上簽署了“同意”。這份文件就是將要提交市委巡視組的《關(guān)于2012、2013年領(lǐng)導(dǎo)工作例會(huì)缺失會(huì)議記錄有關(guān)情況的說(shuō)明》。

會(huì)議記錄為何無(wú)緣無(wú)故缺失？張慧光的這一做法，實(shí)際上是為了掩蓋工作的失職——“三重一大”事項(xiàng)未按要求上會(huì)研究。

紙終究包不住火。2015年9月12日，張慧光被北京市紀(jì)委專案組的工作人員帶離辦公室，就再也沒(méi)有回來(lái)。

位于北京車公莊的“新華1949”文化創(chuàng)意園，有多家文化創(chuàng)意企業(yè)。園區(qū)中心，還有一個(gè)由新華印刷廠改建而成的展示中心，豐富的展品讓參觀者感受到文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的魅力。有人說(shuō)，張慧光在文資辦工作的幾年，確實(shí)搞出了一些“政績(jī)”。但在“政績(jī)”的光環(huán)中，卻總有一些讓人看不透的東西。

“她這個(gè)人欲望太高，既想當(dāng)官又想發(fā)財(cái)。特別是到文資辦以后，對(duì)職位、權(quán)力的期許更高。作為黨委書(shū)記，不安守本職，卻一心想在有限的幾年時(shí)間里，再上一個(gè)臺(tái)階?！北本┦屑o(jì)委監(jiān)委第八紀(jì)檢監(jiān)察室主任孫利清告訴記者，張慧光特別熱衷于那些轟轟烈烈、“有聲有響”的活動(dòng)，有的項(xiàng)目甚至親自參與操持。而這些，正是她撈取“政績(jī)”的資本。

2013年，市文資辦牽頭在美國(guó)舉辦《我愛(ài)北京》國(guó)際編劇大賽。通過(guò)加拿大籍華人牛某的“穿針引線”，活動(dòng)在美國(guó)幾十所高校展開(kāi)，最終優(yōu)秀劇本被拍成微電影，并在北京舉行了隆重的頒獎(jiǎng)儀式。

然而，讓人沒(méi)想到的是，在這個(gè)看起來(lái)有聲有色的工作背后，竟隨意增加了400多萬(wàn)元項(xiàng)目支出。

當(dāng)年12月，針對(duì)項(xiàng)目超支一事，北京市委宣傳部在全市宣傳系統(tǒng)下發(fā)通報(bào)批評(píng)，責(zé)成文資辦作出深刻檢查。然而，張慧光卻把這事兒壓下去了。“我從來(lái)沒(méi)在工作中拿過(guò)‘通報(bào)批評(píng)’，覺(jué)得特別沒(méi)有面子。”張慧光回憶，“當(dāng)時(shí)就報(bào)了個(gè)情況說(shuō)明，通報(bào)批評(píng)的事就沒(méi)在單位黨委會(huì)上傳達(dá)，也沒(méi)有貫徹?！?/p>

覺(jué)得沒(méi)面子、有情緒，就不傳達(dá)上級(jí)通報(bào)。有令不行，欺上瞞下，搞“上有政策，下有對(duì)策”，合意的執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，這樣的黨委書(shū)記的確很任性。也正是這個(gè)嚴(yán)重超支的項(xiàng)目，成為她瘋狂斂財(cái)?shù)墓ぞ摺?/p>

經(jīng)查，2013年10月至2015年7月，張慧光利用職務(wù)便利，在市文資辦同外語(yǔ)教學(xué)與研究出版社有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱外研社）簽訂《微電影市場(chǎng)發(fā)展分析及實(shí)例論證項(xiàng)目委托服務(wù)合同》過(guò)程中，套取財(cái)政資金151萬(wàn)余元。后又借用北京華榮兄弟文化傳媒有限責(zé)任公司名義，與外研社簽訂虛假《“微電影市場(chǎng)分析及實(shí)例論證項(xiàng)目”微電影拍攝制作合同》，騙取上述財(cái)政資金中的75萬(wàn)余元，據(jù)為己有。

而對(duì)于別人送上門的，張慧光根本不拒絕。在接受牛某請(qǐng)托，為其承攬編劇大賽提供幫助后，2015年5月、6月，牛某給她送上了16萬(wàn)美金的“好處費(fèi)”，折合人民幣近百萬(wàn)元。

權(quán)力一旦與金錢勾連，必定導(dǎo)致腐敗。張慧光忘記了紀(jì)法、突破了底線，最終走向違法犯罪的深淵。

心為物役，生活豈能有滋有味？

每個(gè)人都希望自己的生活有滋有味。但怎樣才是有滋有味，不同的人有不同的理解。對(duì)于張慧光而言，她的“有滋有味”和貪慕虛榮、奢靡享樂(lè)劃上了等號(hào)。

“成由勤儉敗由奢。”張慧光回憶道，“提拔為局級(jí)干部后，受外界環(huán)境影響，不知不覺(jué)開(kāi)始追求奢侈品和高消費(fèi)?！?/p>

2011年7月，張慧光向其胞妹張某甲索要191萬(wàn)元，只是因?yàn)樗瓷狭艘粚?duì)翡翠手鐲，想要買下來(lái)。

“2011年，她在廣州一個(gè)展銷會(huì)上給我打電話，說(shuō)看了一對(duì)手鐲特別喜歡，還有一些玉器，問(wèn)我能不能把錢給付了。”張某甲回憶道?？紤]到張慧光幫她攬了不少項(xiàng)目，張某甲后來(lái)便通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬，給張慧光轉(zhuǎn)了191萬(wàn)元。

“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要尚儉戒奢，杜絕享樂(lè)主義。張慧光過(guò)分貪圖虛榮、追求奢侈，動(dòng)輒幾萬(wàn)、幾十萬(wàn)元的高額消費(fèi)，嚴(yán)重超出其個(gè)人支付能力，必然導(dǎo)致她走上權(quán)力尋租之路?！笔屑o(jì)委監(jiān)委第十二紀(jì)檢監(jiān)察室副主任朱平說(shuō)。

經(jīng)查，張慧光于2009年11月至2012年6月，利用擔(dān)任北京市旅游局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)的職務(wù)便利，接受紫禁騰（北京）文化傳媒有限公司法定代表人祝某的請(qǐng)托，為該公司承攬北京市旅游局大型旅游欄目《想說(shuō)愛(ài)你》《請(qǐng)跟我來(lái)》拍攝制作工作提供幫助。其間，張慧光先后多次收受祝某為其支付的美容費(fèi)用及其他財(cái)物，共計(jì)折合人民幣49.9萬(wàn)元。

“現(xiàn)在想起來(lái)真的很羞愧。追求美沒(méi)錯(cuò)，但用受賄的錢去美容，實(shí)際上是用丑陋行為追求美?！睆埢酃饣诤薜卣f(shuō)，“現(xiàn)在想想，粗茶淡飯又如何？打扮平淡一點(diǎn)，享受平淡中的安寧，不知道比現(xiàn)在這樣強(qiáng)多少倍。”

追求美，本無(wú)可厚非。但如果這樣的追求超越經(jīng)濟(jì)能力承受范圍，能不出問(wèn)題嗎？

君子役物，小人役于物?！叭绻麖埢酃庠缧乃^‘有滋有味地生活’中解脫出來(lái)，從‘物’中解脫出來(lái)，主動(dòng)廉潔修身，自覺(jué)提升境界，也不會(huì)走到今天這一步?！笔屑o(jì)委監(jiān)委辦案人員表示，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要切實(shí)過(guò)好生活關(guān)，真正做到“心不動(dòng)于微利之誘，目不眩于五色之惑”，始終保持高尚的氣節(jié)和情操。

敗壞家風(fēng)，做人豈能有情有義？

在做人這個(gè)問(wèn)題上，張慧光信奉的“有情有義”，與“廉潔齊家，自覺(jué)帶頭樹(shù)立良好家風(fēng)”的要求背道而馳。在調(diào)查過(guò)程中，張慧光的兩個(gè)妹妹及外甥都牽扯進(jìn)來(lái)，一個(gè)大家庭、幾個(gè)小家庭的幸福同時(shí)幻滅。

“一方面覺(jué)得妹妹實(shí)在需要幫助，另一方面也覺(jué)得給別人做也是做，給妹妹做一點(diǎn)兒，應(yīng)該不為過(guò)?！睆埢酃馓寡?。

她說(shuō)的“給妹妹做一點(diǎn)兒”，落在工作中，就是赤裸裸地“權(quán)為己用”“以公謀私”。2009年，其妹妹張某甲以文浪公司的名義，和北京市旅游局簽了《旅客乘車指南》的封底廣告合同，合同金額500多萬(wàn)元。

幫妹妹辦事，張慧光也不白忙活。2009年底，她表示女兒要買房，讓妹妹“幫著弄點(diǎn)兒錢”。于是，張某甲以張慧光女兒名義在銀行存了80萬(wàn)，然后把卡交給了張慧光。而這只是開(kāi)始，張慧光在市旅游局和文資辦工作的7年間，張某甲利用張慧光手中的權(quán)力，先后簽了2000多萬(wàn)元的合同。作為回報(bào)，張某甲先后給予張慧光數(shù)百萬(wàn)元。

除妹妹張某甲外，張慧光的另一個(gè)妹妹張某乙，以及外甥解某某因?yàn)椤拔幕菘ā表?xiàng)目也被牽扯進(jìn)來(lái)。

使用一張小小的“文惠卡”，在北京近兩千家影院、書(shū)店、博物館等文化商戶消費(fèi)都可享受折扣。這本是給百姓謀福利的好事，讓人想不到的是，卡片背后卻隱藏著不可告人的權(quán)錢交易。

時(shí)間倒推幾年，張慧光的外甥解某某當(dāng)時(shí)是北京一高校干部。當(dāng)朋友王某某找到他，請(qǐng)其為自己設(shè)計(jì)的第三方支付文化消費(fèi)卡出謀劃策。解某某敏銳地察覺(jué)到其中的商機(jī)，于是找到了自己的大姨——時(shí)任市文資辦黨委書(shū)記的張慧光。

根據(jù)張慧光的建議，這張小卡片由支付卡改為優(yōu)惠卡。在解某某和張慧光推動(dòng)下，王某某借殼“華盛建安科技有限公司”，承攬了市文資辦的“北京文化惠民卡”項(xiàng)目。

這個(gè)項(xiàng)目讓王某某賺得了第一桶金。然而，困擾也隨之而來(lái)。一直為項(xiàng)目穿針引線的解某某，開(kāi)始一而再、再而三地向他要錢。解某某的母親，也就是張慧光的妹妹張某乙也向他伸手。

“2015年初，解某某的媽媽給我打電話，說(shuō)在海南買房需要100萬(wàn)?！蓖跄衬郴貞浀溃瑑赡陼r(shí)間，解某某和張某乙以購(gòu)車、信用卡還款、支付購(gòu)房款等理由，先后向其索要財(cái)物600多萬(wàn)元。2014年下半年，解某某和張某乙將其中的60萬(wàn)現(xiàn)金，以王某某名義送到張慧光家中。

身為國(guó)家干部的解某某利用張慧光的影響，為自己謀取私利。而張慧光對(duì)于外甥的行為聽(tīng)之任之，不僅沒(méi)有盡到教導(dǎo)訓(xùn)誡之責(zé)，自己還收受不義之財(cái)，助長(zhǎng)其借權(quán)斂財(cái)之風(fēng)，壞了作風(fēng)，更壞了家風(fēng)。

“我曾是父母的希望和驕傲，我對(duì)不起父母的養(yǎng)育之恩、教育之恩……”張慧光痛哭流涕地感慨道，“人這一輩子啊，得始終走在規(guī)矩里面，這樣才能真正地保住平安！”