區(qū)域圖書館聯(lián)盟建設(shè)的探討

林艷芳 黃慧薇

摘 要：區(qū)域圖書館聯(lián)盟具有地緣優(yōu)勢及相近的社會組織結(jié)構(gòu)和文化背景，能滿足區(qū)域內(nèi)用戶信息需求，是圖書館聯(lián)盟的一種主要發(fā)展模式。本文以廣東省粵西地區(qū)圖書館為例，探討組建廣東省粵西地區(qū)圖書館聯(lián)盟的必要性并提出其組建聯(lián)盟模式、聯(lián)盟建設(shè)策略，以期對促進(jìn)粵西地區(qū)圖書館事業(yè)的長足、可持續(xù)發(fā)展，提供參考意義。

關(guān)鍵詞：廣東粵西地區(qū);區(qū)域圖書館;聯(lián)盟模式;聯(lián)盟策略

區(qū)域圖書館聯(lián)盟是指將處于同一地區(qū)，但由不同的上級機(jī)構(gòu)管理的多個(gè)圖書館有效聯(lián)合組成的跨系統(tǒng)圖書館聯(lián)盟[1]。其目的是促進(jìn)區(qū)域內(nèi)圖書館事業(yè)的發(fā)展，是現(xiàn)代圖書館面對知識膨脹、經(jīng)費(fèi)有限和日益復(fù)雜的用戶信息需求而做出的必然選擇。廣東省區(qū)域性圖書館聯(lián)盟主要集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的珠三角等一線城市，如：廣州地區(qū)高校圖書館館際互借聯(lián)盟、珠江三角洲數(shù)字圖書館聯(lián)盟、廣東網(wǎng)絡(luò)圖書館、廣州大學(xué)城高校圖書館聯(lián)盟。

粵西，是廣東省西部地區(qū)的簡稱，包括湛江、茂名、陽江三個(gè)地級市，屬廣東省經(jīng)濟(jì)較為落后且人口數(shù)較多的地區(qū)?，F(xiàn)有13間全日制高等院校圖書館以及6間國家一級公共圖書館，存在著各自為政、資源重復(fù)建設(shè)而經(jīng)費(fèi)捉襟見肘的情況，粵西地方政府或相關(guān)部門應(yīng)提高對組建區(qū)域圖書館聯(lián)盟的重視，在資金和服務(wù)能力允許前提下，充分地發(fā)揮區(qū)域內(nèi)各類圖書館的空間近鄰效應(yīng)，組建粵西地區(qū)圖書館聯(lián)盟體。

一、粵西地區(qū)圖書館的現(xiàn)狀

據(jù)筆者通過網(wǎng)絡(luò)和電話調(diào)研統(tǒng)計(jì)，粵西地區(qū)高校圖書館及公共圖書館重復(fù)購買的中文數(shù)據(jù)庫如下所列（表一）。同時(shí)高校圖書館重復(fù)購買的外文數(shù)據(jù)庫為：5間購買Springer全文數(shù)據(jù)庫、5間購買Science direct數(shù)據(jù)庫、4間購買Proquest信息集團(tuán)的子庫、4間購買EBSCO數(shù)據(jù)庫、3間購買國道數(shù)據(jù)的子庫。

二、組建粵西地區(qū)圖書館聯(lián)盟的必要性及模式

（一）組建粵西地區(qū)圖書館聯(lián)盟的必要性

隨著發(fā)展，粵西地區(qū)的用戶需求在不斷擴(kuò)大，而圖書館的經(jīng)費(fèi)卻非常有限，只有通過資源共享共建的圖書館聯(lián)盟進(jìn)行節(jié)約資源、節(jié)省資金，實(shí)現(xiàn)信息資源利用最大化，從而促進(jìn)粵西地區(qū)圖書館事業(yè)的長遠(yuǎn)、持續(xù)發(fā)展，具有深遠(yuǎn)和現(xiàn)實(shí)意義。其組建圖書館聯(lián)盟的必要性體現(xiàn)在：

1.地理優(yōu)勢。圖書館區(qū)域聯(lián)盟是依托地區(qū)地緣優(yōu)勢建立起來的協(xié)作組織，地緣關(guān)系在圖書館聯(lián)盟形成和發(fā)展過程中起著重要作用。主要有：第一，節(jié)約溝通成本。粵西地區(qū)三市之間有高鐵相通，屬于1小時(shí)生活圈，聯(lián)盟成員館同處一個(gè)區(qū)域內(nèi)，交通便捷;第二，具有相近的文化背景和社會組織結(jié)構(gòu)，在聯(lián)盟內(nèi)的相互溝通和一致性會更高。在1983年之前湛江市、茂名市、陽江市同屬湛江地區(qū)，因此，粵西地區(qū)圖書館建設(shè)區(qū)域圖書館聯(lián)盟有著地理優(yōu)勢。

2.節(jié)約成本。圖書館的經(jīng)費(fèi)投入一直依賴當(dāng)?shù)卣驅(qū)W校，投入較少。如嶺南師范學(xué)院圖書館一年的經(jīng)費(fèi)約600萬、茂名健康職業(yè)技術(shù)學(xué)院圖書館除2015年建校時(shí)投入400萬購買圖書資料外，2016年到2018年三年間只投入30萬。而中山大學(xué)圖書館2015年一年的經(jīng)費(fèi)就超3000萬。另一方面，正如中山大學(xué)程煥文館長所說：圖書館與數(shù)據(jù)商之間早就打了好幾仗，夠?qū)懸徊俊皯?zhàn)爭史”、數(shù)據(jù)商每年都漲價(jià)，漲5%-8%算正常的，有的一年漲幅達(dá)到30%[2]。面對這種情況，只有通過圖書館聯(lián)盟來降低各個(gè)成員館的資源購置成本。一方面，通過聯(lián)合采購形式，使各成員館在與數(shù)據(jù)商采購時(shí)增加了談判的比重，從而可能降低單筆資源的購置經(jīng)費(fèi);另一方面，為了使文獻(xiàn)購置費(fèi)得到最大利用價(jià)值，避免資源的重復(fù)購置，成員館可按各自采購重點(diǎn)進(jìn)行采購。

3.滿足區(qū)域群體信息需求。在信息時(shí)代，用戶信息需求趨向動態(tài)化、個(gè)性化、多元化，任何一間圖書館都無法單靠自身力量滿足用戶的多樣需求，而圖書館經(jīng)費(fèi)只依靠行政部門撥款，受資源和能力的限制。為有效解決用戶需求與圖書館有限資源之間的不協(xié)調(diào)，必須組建區(qū)域圖書館聯(lián)盟，利用共建共享體系來滿足用戶信息需求，提高用戶滿意度，從而提升圖書館的社會知名度和影響力。

（二）粵西地區(qū)圖書館聯(lián)盟的模式

1.粵西地區(qū)各高校圖書館的聯(lián)盟?；浳鞯貐^(qū)高校圖書館聯(lián)盟屬于區(qū)域內(nèi)同一系統(tǒng)的圖書館聯(lián)盟，它是通過區(qū)域內(nèi)同性質(zhì)系統(tǒng)內(nèi)的圖書館集中組建為一個(gè)共建共享的體系，使到粵西地區(qū)的高校圖書館得以實(shí)現(xiàn)該區(qū)域內(nèi)各成員館間的信息資源共建共享的一種模式。區(qū)域性高校圖書館是我國當(dāng)前圖書館信息資源共享的主要形式。如廣州地區(qū)高校圖書館館際互借聯(lián)盟、廣州大學(xué)城高校圖書館聯(lián)盟。從實(shí)踐上來看，對信息服務(wù)具較高層次需求的高校用戶，成立高校圖書館區(qū)域聯(lián)盟模式要比其它類型的聯(lián)盟模式發(fā)展得更快?；浳鞯貐^(qū)的13間高校圖書館可以優(yōu)先成立圖書館聯(lián)盟，以期積累聯(lián)盟建設(shè)的方法及經(jīng)驗(yàn)。

2.粵西地區(qū)高校圖書館與區(qū)域內(nèi)公共圖書館的聯(lián)盟。隨著圖書館聯(lián)盟建設(shè)的探索，以高校圖書館帶動公共圖書館聯(lián)盟發(fā)展模式在圖書館聯(lián)盟建設(shè)中的比例有了較大的增長，這種區(qū)域性橫向聯(lián)盟模式除了在降低區(qū)域內(nèi)圖書館的行政成本方面外，更有利于廣大用戶的資源利用，從而解決了區(qū)域內(nèi)用戶的信息需求矛盾，有利于公共文化服務(wù)規(guī)模的擴(kuò)大，進(jìn)一步完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。如市級區(qū)域的寧波市數(shù)字圖書館聯(lián)盟系統(tǒng)就是由13個(gè)高校館、3個(gè)科研院所圖書館、1個(gè)公共館構(gòu)成[3]?；浳鞯貐^(qū)的國家一級公共圖書館有6間，其財(cái)政資金投入相對欠缺，館藏資源老化和陳舊，很多書籍的出版年代是20世紀(jì)五六十年代。而高校圖書館尤其是本科院校經(jīng)費(fèi)投入相對較多，硬件設(shè)施較好、館藏資源豐富。高校圖書館通過與公共圖書館聯(lián)盟，一方面可以把閑置的、復(fù)本多的書籍贈送給公共圖書館，避免館藏資源的重復(fù)建設(shè)，一方面又可通過提供文獻(xiàn)傳遞使館藏資源得到最大化利用，實(shí)現(xiàn)資源共享，提高了資源利用率，促進(jìn)了公共館的發(fā)展，又提升了高校圖書館的社會化服務(wù)程度。

3.區(qū)域圖書館跨系統(tǒng)、跨行業(yè)的聯(lián)盟。隨著用戶需求的增加，越來越多的圖書館認(rèn)識到單一類型的圖書館聯(lián)盟模式已經(jīng)阻礙了圖書館聯(lián)盟建設(shè)的思路，不利于各類圖書館的協(xié)調(diào)發(fā)展，跨行業(yè)、跨系統(tǒng)的異質(zhì)聯(lián)盟的圖書館聯(lián)盟數(shù)量不斷增多，如市級區(qū)域的重慶市科技文獻(xiàn)資源共享平臺就是由5個(gè)高校館、2個(gè)公司圖書館、1個(gè)科研所圖書館等構(gòu)成[4]。雖然異質(zhì)聯(lián)盟在整合資源、構(gòu)建平臺、聯(lián)盟管理等問題上存在一定的困難，但其具有功能性強(qiáng)，綜合性高，服務(wù)范圍廣等優(yōu)點(diǎn)。因此，粵西地區(qū)開展圖書館聯(lián)盟建設(shè)可借鑒國內(nèi)其它區(qū)域性圖書館聯(lián)盟的經(jīng)驗(yàn)，通過建立跨系統(tǒng)、跨行業(yè)的圖書館聯(lián)盟，如圖書館可與大國企、科研所的圖書館進(jìn)行聯(lián)盟，從而獲取開發(fā)、維護(hù)資金?？偠灾?，基于粵西地區(qū)實(shí)際情況開展圖書館聯(lián)盟建設(shè)應(yīng)是靈活多樣性，不必局限于同系統(tǒng)、同行業(yè)的聯(lián)盟。

三、粵西地區(qū)圖書館聯(lián)盟建設(shè)的策略

（一）制定科學(xué)性、規(guī)范化的聯(lián)盟章程，確保粵西地區(qū)圖書館聯(lián)盟的正常運(yùn)作

聯(lián)盟組織的各項(xiàng)規(guī)章細(xì)則，是維系聯(lián)盟穩(wěn)定合作的重要保障。聯(lián)盟章程主要框架包括：總則、目標(biāo)、成員、組織機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)、章程修訂等。主要包含以下要素：聯(lián)盟名稱、聯(lián)盟宗旨、組織活動及業(yè)務(wù)范圍、管理人員或機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生、組織機(jī)構(gòu)安排、成員義務(wù)、經(jīng)費(fèi)管理、修訂章程以及其他注意事項(xiàng)。筆者認(rèn)為首先應(yīng)從聯(lián)盟的機(jī)構(gòu)設(shè)置、規(guī)章制度、資金來源等幾方面來規(guī)劃，如成員館可享有投票決議權(quán)、享受聯(lián)盟服務(wù)和培訓(xùn);設(shè)立不同的管理委員會，職責(zé)不同、分工明確，管理人員任職期限;設(shè)立專業(yè)財(cái)政主管，定期提交聯(lián)盟財(cái)政報(bào)告、各成員根據(jù)自身機(jī)構(gòu)規(guī)模按比例繳納年費(fèi)，成員對于聯(lián)盟債務(wù)承擔(dān)一定的連帶責(zé)任等。我國區(qū)域性圖書館聯(lián)盟的主要主導(dǎo)者是政府，可由政府相關(guān)部門授權(quán)粵西圖書館聯(lián)盟組織，通過選拔和組建具專業(yè)性、多元化和權(quán)威性的章程制定委員會，起草聯(lián)盟章程。同時(shí)為了保證聯(lián)盟章程的時(shí)效性，應(yīng)規(guī)定章程可以隨時(shí)根據(jù)需求作出調(diào)整及修訂。綜觀美國區(qū)域性圖書館聯(lián)盟章程大部分都是更新至最近幾年的版本，修訂都是比較頻繁。

（二）完善的機(jī)構(gòu)設(shè)置是粵西地區(qū)圖書館聯(lián)盟的首要條件

從國內(nèi)外圖書館聯(lián)盟的實(shí)踐與發(fā)展可以知道，如果沒有一個(gè)強(qiáng)有力、權(quán)威性的職能機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)規(guī)劃，即使在同地區(qū)、同系統(tǒng)、同行業(yè)，信息資源共享的效果也會大受影響。而跨系統(tǒng)、跨行業(yè)的區(qū)域圖書館聯(lián)盟，成立之初由政府主導(dǎo)，具有較強(qiáng)的號召力，吸引眾多的圖書館參加，有助于推動區(qū)域圖書館聯(lián)盟的發(fā)展。由于粵西地區(qū)圖書館聯(lián)盟成員館相對不多，聯(lián)盟可設(shè)立結(jié)構(gòu)相對簡單、分工明確，重點(diǎn)業(yè)務(wù)設(shè)置專門部門的一種組織機(jī)構(gòu)，如采取政府分層管理模式，設(shè)立董事會及會員理事會。董事會負(fù)責(zé)監(jiān)督行政及財(cái)政的運(yùn)行，會員理事會則負(fù)責(zé)具體日常事務(wù)的運(yùn)作。其中董事會可由主管文教的三市副市長、主管各成員館的行政領(lǐng)導(dǎo)等組成，并選舉其中一位作為聯(lián)盟會主席。會員理事會可通過選舉一定數(shù)量的成員館領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。會員理事會定期組織召開會議進(jìn)行聯(lián)盟事務(wù)決策，聽取各方意見，確保聯(lián)盟的管理運(yùn)營規(guī)范化、協(xié)調(diào)化、高效化。

（三）經(jīng)費(fèi)的持續(xù)投入是粵西地區(qū)圖書館聯(lián)盟得以正常運(yùn)營及可持續(xù)發(fā)展的關(guān)健因素

經(jīng)費(fèi)的持續(xù)投入是圖書館聯(lián)盟得以正常運(yùn)營及可持續(xù)發(fā)展的關(guān)健因素，2014年吉林省圖書館聯(lián)盟因?yàn)檎呒敖?jīng)費(fèi)原因撤銷了聯(lián)盟編制?；浳鞯貐^(qū)圖書館聯(lián)盟應(yīng)當(dāng)廣泛宣傳其作為促進(jìn)信息資源共建共享的公益性組織，在加強(qiáng)地區(qū)人員的學(xué)術(shù)、信息交流，提高當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)、文化素質(zhì)方面發(fā)揮積極向上的作用，明確區(qū)域圖書館聯(lián)盟的重要性，從而爭取政府及主管部門持續(xù)性的經(jīng)費(fèi)投入;同時(shí)應(yīng)明確各成員館需定期繳納一定數(shù)額的聯(lián)盟運(yùn)作經(jīng)費(fèi)。另一方面，隨著現(xiàn)代通訊技術(shù)的發(fā)展，特別是無線網(wǎng)絡(luò)的普及與應(yīng)用，應(yīng)與移動運(yùn)營商、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商、數(shù)據(jù)庫開發(fā)商進(jìn)行合作，獲取相關(guān)開發(fā)、維護(hù)資金。此外，還可以利用圖書館聯(lián)盟所擁有的豐富信息資源為企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)提供社會服務(wù)，以期獲取相應(yīng)的活動經(jīng)費(fèi)。如寧波市數(shù)字圖書館聯(lián)盟機(jī)構(gòu)將服務(wù)項(xiàng)目與寧波地方產(chǎn)業(yè)特色相結(jié)合，吸引區(qū)域重點(diǎn)企業(yè)共同參與特色資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)。因此，粵西地區(qū)圖書館聯(lián)盟在努力提升知名度同時(shí)，爭取社會機(jī)構(gòu)、企業(yè)的響應(yīng)資助。例如：美國賓夕法尼亞州的費(fèi)城地區(qū)特藏圖書館聯(lián)盟，就獲得公益基金、銀行、企業(yè)等21家機(jī)構(gòu)的贊助[5]。

（四）粵西地區(qū)圖書館聯(lián)盟業(yè)務(wù)的開展

在聯(lián)盟之初，基于融合的成熟度粵西地區(qū)圖書館聯(lián)盟可優(yōu)先開展紙質(zhì)資源的館際互借與電子資源的文獻(xiàn)傳遞服務(wù)、聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)咨詢服務(wù)，聯(lián)合采購電子資源服務(wù)、館員互訪等基礎(chǔ)性服務(wù)，待到成熟時(shí)再逐步開展教學(xué)與科研支持服務(wù)、聯(lián)合開發(fā)及建設(shè)特色資源數(shù)據(jù)庫、聯(lián)合書刊目錄檢索等。此外，圖書館聯(lián)盟還應(yīng)為成員館的館員們，提供專業(yè)課程學(xué)習(xí)和新技術(shù)培訓(xùn)，如：新館員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、電子資源相關(guān)知識與技能、聯(lián)盟業(yè)務(wù)機(jī)制、課題研究和軟硬件日常維護(hù)等方面的培訓(xùn)，全面提高自身的業(yè)務(wù)水平。

（五）重視與其它機(jī)構(gòu)的交流和合作，做大做強(qiáng)

粵西地區(qū)圖書館聯(lián)盟除專注于聯(lián)盟內(nèi)部的建設(shè)，還應(yīng)重視與其它機(jī)構(gòu)的交流和合作，積極尋求合作共享，使成員館獲得更多信息交流的權(quán)利?？鐧C(jī)構(gòu)的范圍較廣，如國外的或國內(nèi)的區(qū)域性圖書館聯(lián)盟，還包括政府組織、社會團(tuán)體、教育機(jī)構(gòu)、出版商、供應(yīng)商等各類團(tuán)體組織。英國M25高校圖書館聯(lián)盟的戰(zhàn)略規(guī)劃指出要勇于嘗試與其他組織和機(jī)構(gòu)合作，擴(kuò)大聯(lián)盟的宣傳，增加聯(lián)盟的影響力[6]。據(jù)鄂麗君、許子媛在“我國區(qū)域圖書館聯(lián)盟建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查與分析”的調(diào)研[6]，我國目前共有103個(gè)區(qū)域性圖書館聯(lián)盟。所以，粵西地區(qū)圖書館聯(lián)盟可加強(qiáng)與省內(nèi)、省外乃至其他國家區(qū)域性圖書館聯(lián)盟組織團(tuán)體之間的合作、溝通交流，及時(shí)掌握和收集信息資源、學(xué)術(shù)期刊、館藏資源聯(lián)合采購服務(wù)中的價(jià)格優(yōu)惠，增加與出版商、供應(yīng)商的談判籌碼;了解國際學(xué)術(shù)交流現(xiàn)狀和學(xué)科前沿內(nèi)容，把握圖書館發(fā)展趨勢，使成員館員及時(shí)掌握最新的圖情發(fā)展。通過交流和合作汲取其他聯(lián)盟組織的經(jīng)驗(yàn)，努力把粵西地區(qū)圖書館聯(lián)盟組織做大做強(qiáng)。

參考文獻(xiàn)

[1] 杜春光.圖書館聯(lián)盟運(yùn)行機(jī)制模型研究與構(gòu)建[J].圖書館學(xué)研究，2017（18）：67-71.

[2] 信息時(shí)報(bào)網(wǎng).數(shù)據(jù)商，每年漲價(jià)很生猛圖書館，聯(lián)合抵制很無奈[EB/OL].[2015-11-24].http：//www.xxsb.com/

[3] 張紅芹，趙乃瑄.國內(nèi)典型區(qū)域跨系統(tǒng)圖書館聯(lián)盟建設(shè)現(xiàn)狀與發(fā)展對策實(shí)證研究[J].圖書情報(bào)工作，2016，60（7）：41-46.

[4] 方向明，劉亞雄，唐鳳.“長三角”高校圖書館聯(lián)盟發(fā)展研究[J].圖書館學(xué)研究，2017（24）：74-78.

[5] 張黎，郭敏，王茜.基于戰(zhàn)略規(guī)劃的國外高校圖書館聯(lián)盟合作共享研究[J].圖書館建設(shè)，2018（8）：88-93，102.

[6] 鄂麗君，許子媛.我國區(qū)域圖書館聯(lián)盟建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查與分析[J].圖書館，2012（1）：62-65.