安保工作中應(yīng)對(duì)核化生襲擊的幾點(diǎn)思考

陳慶舟

摘 要：當(dāng)前安保工作中根據(jù)應(yīng)急救援的分工不同，可以分為不同的專業(yè)性隊(duì)伍，主要有偵檢分隊(duì)、洗消處置分隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)分隊(duì)以及專家組。在安保救援工作中為應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的核化生襲擊，可以采取的措施有加強(qiáng)分析預(yù)測(cè)，制定合理的行動(dòng)方案、開展聯(lián)合演練，形成防救兼?zhèn)涞恼w力量、進(jìn)行資源優(yōu)化，建立高效的機(jī)動(dòng)隊(duì)伍以及開展應(yīng)急培訓(xùn)，建立群專結(jié)合的救援體系。只有這樣才能夠有效的防止核化生襲擊的發(fā)生，如果發(fā)生了襲擊也能夠使生命財(cái)產(chǎn)損失降到最低。

關(guān)鍵詞：安保工作；核化生；襲擊

近年來核生化襲擊事件呈高發(fā)多發(fā)態(tài)勢(shì)，對(duì)安保工作提出了更高的要求。鑒于核生化襲擊的特點(diǎn)和傳統(tǒng)安保工作的現(xiàn)實(shí)情況，有必要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)反核生化襲擊的研究，增強(qiáng)安保工作的有效性。本文就安保救援工作的任務(wù)分工和救援對(duì)策作一些簡(jiǎn)要的分析。

1.安保工作中應(yīng)急救援的任務(wù)和分工

安保救援工作的總?cè)蝿?wù)是查明在哪些區(qū)域受到了何種襲擊，并對(duì)危害源進(jìn)行封存、轉(zhuǎn)移或洗消，最后評(píng)估危害級(jí)別，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果采取合理有效的措施對(duì)民眾進(jìn)行臨時(shí)性的保護(hù)并引導(dǎo)民眾轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域。對(duì)于已經(jīng)受到核化生襲擊的人員要進(jìn)行緊急的治療穩(wěn)定病情，同時(shí)對(duì)核化生襲擊所造成的后果要進(jìn)行及時(shí)的消除，并進(jìn)行最終的評(píng)估，根據(jù)評(píng)估的結(jié)果來確認(rèn)恢復(fù)安全狀態(tài)的時(shí)機(jī)。而具體的分工主要有以下幾個(gè)方面：

首先是偵檢分隊(duì)。偵檢分隊(duì)的主要職責(zé)是對(duì)核化生襲擊所造成的危害情況進(jìn)行快速查明，并對(duì)救援過程進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)測(cè)。其中的防化專業(yè)人員要對(duì)核化生等危險(xiǎn)品的種類進(jìn)行偵查核對(duì)，同時(shí)還要對(duì)核化生擴(kuò)散情況和不同區(qū)域的濃度情況進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)污染程度不同的區(qū)域進(jìn)行明確的劃分并標(biāo)明。其中的醫(yī)學(xué)救援人員要對(duì)襲擊中所釋放的生物毒劑進(jìn)行種類的甄別并明確毒劑所影響的范圍；對(duì)襲擊中所釋放的其他危險(xiǎn)品種類要協(xié)助防化專業(yè)人員進(jìn)行查明；對(duì)生物毒劑的濃度分布情況以及未來的走向要做好監(jiān)控和預(yù)警。

其次是洗消處置分隊(duì)。洗消處置分隊(duì)的主要任務(wù)是及時(shí)準(zhǔn)確選取配置合適的洗消劑，對(duì)危險(xiǎn)品污染的區(qū)域進(jìn)行消毒清洗工作以及一些工程搶險(xiǎn)工作。

然后是醫(yī)療救護(hù)分隊(duì)。醫(yī)療救護(hù)分隊(duì)的主要任務(wù)是對(duì)受到核化生危害的人員進(jìn)行救治。對(duì)于醫(yī)療救護(hù)分隊(duì)來說，他們需要進(jìn)入被污染的區(qū)域?qū)ふ抑卸?、受傷以及被困的人員，并對(duì)他們進(jìn)行搶救然后安全送出；指導(dǎo)其他的救援人員做好危險(xiǎn)品的防護(hù)工作。

最后是專家組。專家組的成員主要由各個(gè)領(lǐng)域的專家組成，他們的主要任務(wù)是針對(duì)各種情況提出合理有效的建議，如監(jiān)測(cè)方面、洗消處置方面、防護(hù)方面等。同時(shí)他們還要對(duì)各種救援訓(xùn)練和救援方案的制定提供技術(shù)性的指導(dǎo)。

2.安保工作深入開展核化生救援的對(duì)策

2.1加強(qiáng)分析預(yù)測(cè)，制定合理的行動(dòng)方案

在進(jìn)行分析預(yù)測(cè)工作時(shí)要注意結(jié)合以往核化生恐怖事件出現(xiàn)前的特點(diǎn)，然后根據(jù)預(yù)測(cè)的結(jié)果做好相應(yīng)的防范措施。首先提高情報(bào)獲取能力，對(duì)國(guó)內(nèi)外具有實(shí)施核化生襲擊能力的恐怖組織做好動(dòng)態(tài)監(jiān)控，并對(duì)國(guó)際市場(chǎng)上的生化毒劑等物品的流向進(jìn)行監(jiān)測(cè)，在對(duì)這些情報(bào)進(jìn)行了有效的掌握以后要做好接下來的預(yù)測(cè)分析工作，主要是對(duì)恐怖襲擊的發(fā)生概率進(jìn)行預(yù)測(cè)。另外，要著重關(guān)注重點(diǎn)目標(biāo)，并對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)的信息進(jìn)行深入的了解，同時(shí)要對(duì)城市周圍的基本情況進(jìn)行充分的了解，如水源等。只有這樣才能夠制定出科學(xué)合理的應(yīng)急預(yù)案[1]。

2.2開展聯(lián)合演練，形成防救兼?zhèn)涞恼w力量

從安保任務(wù)上來說，雖然各種安保救援力量都比較完備，功能也比較齊全，通常情況下應(yīng)對(duì)核化生襲擊不會(huì)有太大的問題。但是這些人員畢竟都是臨時(shí)調(diào)過來執(zhí)行安保任務(wù)的，因此他們平時(shí)并沒有太多的接觸，各個(gè)部分對(duì)彼此都不太了解，也沒有統(tǒng)一的機(jī)制，更沒有在一起進(jìn)行過綜合性的配合訓(xùn)練。因此從恐怖襲擊的真實(shí)情況出發(fā)，要聯(lián)合各個(gè)部門進(jìn)行實(shí)兵演練，從而對(duì)人員、物資裝載以及應(yīng)急處置等程序進(jìn)行進(jìn)一步的熟悉，并在現(xiàn)場(chǎng)組織各個(gè)部門進(jìn)行聯(lián)合性的偵查、救治以及控制等訓(xùn)練。只有通過這樣的聯(lián)合演練才能夠使各個(gè)部門隊(duì)員之間的協(xié)調(diào)性以及適應(yīng)性得到磨合，從而使他們能夠在實(shí)際中進(jìn)行更加默契的配合。

2.3進(jìn)行資源優(yōu)化，建立高效的機(jī)動(dòng)隊(duì)伍

防化救援隊(duì)的成員大多為青壯年，他們有最齊全的核化生專業(yè)裝備。而醫(yī)學(xué)救援隊(duì)的成員大都是某一方面的專家，她們所配備的救援器材和偵檢器材都達(dá)到了世界領(lǐng)先水平。然后采用混合編組的方法和綜合集成的要求將原來的建制打亂，在每個(gè)分隊(duì)之中要再編入醫(yī)學(xué)救援隊(duì)的專家和相關(guān)的設(shè)備。在進(jìn)行編隊(duì)時(shí)要編成從大到小不同的規(guī)模，這樣在不同的任務(wù)中可以根據(jù)其規(guī)模大小進(jìn)行合理的調(diào)配，并保證每個(gè)編隊(duì)都能夠獨(dú)立有效的執(zhí)行相關(guān)的任務(wù)。在布置安保力量時(shí)要充分考慮到多點(diǎn)遇襲的可能性，從而進(jìn)行合理的有效的安排。另外恐怖襲擊發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn)等因素都存在很大的不確定性，因此應(yīng)首先對(duì)重點(diǎn)地區(qū)加強(qiáng)安保，然后對(duì)整個(gè)區(qū)域進(jìn)行劃片，并實(shí)行分片防范；再以點(diǎn)構(gòu)面，對(duì)不同片區(qū)科學(xué)的設(shè)置不同的任務(wù)。這樣不僅在整個(gè)安保區(qū)域內(nèi)都形成了反恐救援力量，而且還使重點(diǎn)區(qū)域得到了進(jìn)一步的保障[2]。

2.4開展應(yīng)急培訓(xùn)，建立群專結(jié)合的救援體系

如果發(fā)生了襲擊事件，只有專業(yè)救援和自救同時(shí)展開才能夠保證救援的成功。一方面，安保救援隊(duì)要充分利用自己的專業(yè)防護(hù)知識(shí)對(duì)廣大的群眾進(jìn)行基本防護(hù)知識(shí)的普及，并加強(qiáng)反恐安全教育，從而提高群眾的警惕性和自救互救能力。另一方面，要對(duì)當(dāng)?shù)氐膽?yīng)急機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，主要是針對(duì)醫(yī)院等部門。這樣在襲擊發(fā)生時(shí)，醫(yī)院等部門才能夠第一時(shí)間內(nèi)發(fā)揮防護(hù)指導(dǎo)和實(shí)施自救互救的作用。從而使專業(yè)救援和公眾自救互救相結(jié)合的救援體系能夠有效的建立起來[3]。

結(jié)束語：

綜上所述，為了在可能發(fā)生的核化生襲擊中能夠更好的進(jìn)行救援，需要對(duì)偵檢技術(shù)、裝備、以及人員的防護(hù)救治加強(qiáng)研究，做好的反核化生襲擊的戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備，使應(yīng)急處置能力得到提升。

參考文獻(xiàn)：

[1]李權(quán)超， 曾婷， 李興國(guó)，等. 廣州亞運(yùn)會(huì)反"核化生"恐怖襲擊醫(yī)學(xué)救援的做法[J]. 職業(yè)衛(wèi)生與應(yīng)急救援， 2011， 29（1）：4-5.

[2]李權(quán)超， 楊陽， 于泱，等. 廣州亞運(yùn)會(huì)核化生監(jiān)測(cè)與應(yīng)急處置備勤[J]. 解放軍醫(yī)院管理雜志， 2011， 18（8）：762-764.

[3]王志斌， 刀鴻威， 曾年華，等. 某區(qū)核化生救援隊(duì)在執(zhí)行安保行動(dòng)中的特點(diǎn)和對(duì)策[J]. 解放軍預(yù)防醫(yī)學(xué)雜志， 2011， 29（6）：447-448.