淺析航海類職業(yè)院校兼職教師隊伍建設(shè)

摘 要：隨著國家“一帶一路”倡議和“海洋強國”戰(zhàn)略的提出，我國航海職業(yè)院校的招生規(guī)模不斷擴大。由于航海類師資引進對學歷、海齡的雙重要求，加之行業(yè)收入差懸殊，造成目前師資不足且教學梯隊斷層現(xiàn)象嚴重。兼職教師作為航海類職業(yè)院校師資的重要組成部分，對優(yōu)化師資隊伍結(jié)構(gòu)、提升教學質(zhì)量、促進院校“產(chǎn)教融合”有重要的意義，如何建立一支教學質(zhì)量高、理論與實踐教學經(jīng)驗豐富、穩(wěn)定的兼職教師隊伍是當前航海類職業(yè)院校亟待解決的問題。

關(guān)鍵詞：航海類職業(yè)院校兼職教師隊伍

引言

航海類職業(yè)院校在助推國家“一帶一路”倡議和“海洋強國”戰(zhàn)略實施中，擔負著培養(yǎng)國際化航海人才、提升行業(yè)水平的重要任務(wù)。目前，我國航海職業(yè)院校的招生數(shù)量和培訓規(guī)模逐年上升。然而，受政策與制度的影響，航海類師資的引進對學歷和海齡都有較高要求，加之行業(yè)收入相差懸殊、學校管理機制等諸多因素造成現(xiàn)有的師資隊伍不足且教學梯隊斷層現(xiàn)象嚴重。

兼職教師作為航海類職業(yè)院校師資的重要組成部分，對彌補專業(yè)課師資不足、優(yōu)化師資隊伍結(jié)構(gòu)、提升教學質(zhì)量以及促進院?！爱a(chǎn)教融合”有著重要的意義。航海類職業(yè)院校立足自身的辦學條件和專業(yè)發(fā)展需求，努力通過多種渠道招聘兼職教師，構(gòu)建一支教學質(zhì)量高。對兼職教師的有效管理是解決好兼職教師隊伍建設(shè)問題的根本途徑，也是促進職業(yè)院校教育教學發(fā)展的有效手段。

一、兼職教師產(chǎn)生的背景與現(xiàn)狀

早在 1986 年，我國針對職業(yè)教育教師匱乏的狀況頒布了《關(guān)于加強職業(yè)技術(shù)學校師資隊伍建設(shè)的幾點意見》，其中強調(diào)了“兼職教師要占一定的比例，做到專兼結(jié)合，以專為主?！?012年10月18日，為了貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》、《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》（國發(fā)〔2005〕35號）和《國務(wù)院關(guān)于加強教師隊伍建設(shè)的意見》（國發(fā)[2012]41號），進一步加強職業(yè)教育教師隊伍建設(shè)，完善職業(yè)學校兼職教師聘用政策，強化職業(yè)教育實踐教學環(huán)節(jié)，促進教師隊伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化，教育部、財政部、人力資源和社會保障部、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會出臺《職業(yè)學校兼職教師管理辦法》（教師[2012]14號）。，標志著我國兼職教師有了專門的國家政策，也標志著兼職教師隊伍建設(shè)對我國航海職業(yè)教育發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。

參考職教發(fā)達國家，兼職教師無論是在應(yīng)用型本科、職業(yè)院校還是在中職學校都普遍存在，兼職教師在我國職業(yè)院校的師資隊伍建設(shè)中扮演著越來越重要的角色。例如荷蘭海事大學采用混合型師資，學校除了基礎(chǔ)類課程的教師，大部分專業(yè)技術(shù)的講師、培訓師都來自航運及運輸領(lǐng)域的專家及職業(yè)人士，校企雙方共同制定人才培養(yǎng)方案，定期開展行業(yè)交流，學校與企業(yè)建立網(wǎng)絡(luò)平臺保持零距離接觸。

二、航海類職業(yè)院校兼職教師隊伍建設(shè)過程存在的問題

經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前航海類職業(yè)院校兼職教師隊伍建設(shè)過程中出現(xiàn)一系列亟待解決的問題，主要體現(xiàn)在兼職教師的選聘、培訓和管理機制不夠完善，難以建立一支與校內(nèi)專任教師具有相同理論素養(yǎng)、教學經(jīng)驗豐富又穩(wěn)定的兼職教師隊伍。

1.兼職教師對職業(yè)教育教學規(guī)律與方法不夠了解

來自航運企業(yè)一線的兼職教師雖然實踐經(jīng)驗豐富、實踐技能較強，但由于其長期在船舶上工作、缺乏高等職業(yè)教育的培訓與考核，其授課或?qū)嵺`教學指導缺乏必要的教育學和心理學知識，缺乏“教育理論”、“教學方法”、“教學手段”、“教學技巧”等必要的教育教學能力和教學藝術(shù)性，教學效果不理想，課程教學質(zhì)量總體不高。

2.兼職教師隊伍的選聘與管理機制有待完善

經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分航海類職業(yè)院校對兼職教師缺乏足夠重視，對其聘用未能像專任教師那樣公開發(fā)布招聘信息、擇優(yōu)錄用，相當一部分兼職教師都是由熟人介紹，聘任過程隨意性強、人情味濃，學校缺乏統(tǒng)一嚴密組織，招聘信息未公開，招聘渠道不暢通，未能擇優(yōu)錄取，缺少試講審查工作。

3.相關(guān)企業(yè)缺乏配套的政策支持

雖然航海類職業(yè)院校兼職教師的數(shù)量規(guī)模在不斷擴大，但信息變化很大，處于一種人員不穩(wěn)定乃至拼湊的狀態(tài)。一方面，企業(yè)缺少參與和配合職業(yè)教育的內(nèi)在動力，尚未建立支持航海類職業(yè)院校兼職教師隊伍建設(shè)的有效機制，導致兼職教師隊伍的不穩(wěn)定；另一方面，大部分航海類職業(yè)院校對兼職教師的聘任缺乏長期規(guī)劃，只是將兼職教師作為解決師資匱乏時的一種應(yīng)急措施，影響了兼職教師隊伍建設(shè)。

三、對航海類職業(yè)院校兼職教師隊伍建設(shè)的建議

1.制定合理的政策，強化兼職教師隊伍建設(shè)的外在動力

借鑒歐美等海運強國運用立法的形式明確國家、地方政府和航運企業(yè)對航海教育應(yīng)付的責任，例如：政府或者財政部門可以給予能夠提供兼職教師的相關(guān)企業(yè)一定財政補助，定期對兼職教師進行業(yè)務(wù)培訓，推廣航海類職業(yè)院校和企業(yè)的“雙棲型”教師隊伍管理辦法，航海類職業(yè)院校的教師具有教師和企業(yè)員工的雙重身份等舉措，強化兼職教師隊伍建設(shè)的外在動力

2.深入開展校企合作，加強企業(yè)提供兼職教師的內(nèi)在動力

目前我國航運企業(yè)對航海教育的參與度遠遠低于世界主要航運國家，不利于高素質(zhì)海洋人才的培養(yǎng)。校企合作單靠學校自身的努力是很難實現(xiàn)的，需要政府、海事部門、航運企業(yè)各方參與。航海職業(yè)院?？啥ㄆ诎才沤處熑テ髽I(yè)培訓和指導，同時企業(yè)也向航海類職業(yè)院校提供高技術(shù)水平的員工作為兼職教師，同時航海類職業(yè)院校可以為相關(guān)企業(yè)提供招聘、培訓等方便措施，以便企業(yè)能夠愿意主動。

3.促進兼職教師參與專業(yè)建設(shè)，提高航海類職業(yè)院校畢業(yè)生的競爭力

隨著國際航海技術(shù)的進步革新，國際海事公約的推進實施，國際上對海員的教育、培訓和發(fā)證提出了更高的標準和要求，這就需要接觸行業(yè)最新技術(shù)的兼職教師參與到學院的專業(yè)建設(shè)，因此兼職教師隊伍的建設(shè)必須以學校和企業(yè)的緊密合作為前提，以校企雙方工學結(jié)合為合作平臺，確保來自航運崗位的兼職教師能夠參與到航海類職業(yè)院校人才目標確定、專業(yè)設(shè)置、課程開發(fā)，實訓基地建設(shè)等深層次的合作。因此，職業(yè)院校應(yīng)選擇參與校企合作意愿較強的企業(yè)，共同制定校企合作框架，包含教師頂崗實習、兼職教師到校任課、學生頂崗實習等管理機制。

4.提升兼職教師的教學能力，推動航海教育的可持續(xù)性發(fā)展

職業(yè)院校應(yīng)定期為兼職教師開設(shè)教育學和心理學相關(guān)理論知識的培訓，逐步提高兼職教師的教學能力。在組織教學過程中，可由院校的專任教師對學生教學，來自企業(yè)的兼職教師指導學生實習實訓課程，專任教師與兼職教師建立合作關(guān)系，最終專任教師、兼職教師以及學生在校企合作的情況下，共同完成人才培養(yǎng)目標。我國航海教育能否走上可持續(xù)發(fā)展的軌道，培養(yǎng)更多高素質(zhì)的航海人才，將會對我國經(jīng)濟乃至全球航運可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生舉足輕重的影響，如何提高航海教育質(zhì)量，是航運教育工作者們永恒的課題和義不容辭的責任。

作者簡介：

張艷，女，碩士研究生，副教授，主要研究方向為航海職業(yè)教育。

課題來源：本文系中國交通教育研究會2018-2020年度教育科學研究課題“航海類職業(yè)院校校外兼職教師的選聘與管理研究”的階段性成果。

課題編號：交教研 1802-156