侯坤
習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上的重要講話中指出,高校思想政治工作關(guān)系高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人這個根本問題。辦好中國特色社會主義大學(xué),必須強化問題意識、堅持問題導(dǎo)向,筑牢高校思想政治陣地。這為高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)指明了政治方向,并提出了新的更高要求。我們通過調(diào)研省內(nèi)10所高校的輔導(dǎo)員隊伍情況,為進(jìn)一步加強并改進(jìn)全省高校思想政治工作提供參考。
一、我省高校輔導(dǎo)員隊伍的現(xiàn)狀及存在的問題。高校專職輔導(dǎo)員與學(xué)生的配比不合理。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想對高校思想政治工作提出了全新的要求。根據(jù)教育部的規(guī)定,高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)按總體上師生比不低于1:200的比例設(shè)置專職輔導(dǎo)員崗位。通過調(diào)研省內(nèi)10所高校,只有一所高?;緷M足師生配備,其他高校均未達(dá)到指定基本師生配比的規(guī)定。這就造成了高校輔導(dǎo)員的工作壓力過大。每一名輔導(dǎo)員的工作精力是有限的,一旦所帶學(xué)生數(shù)過多,必然無法根據(jù)不同學(xué)生的特點和不同身心發(fā)展情況進(jìn)行量體裁衣,不利于新時代大學(xué)生思想政治教育工作整體水平的提升。
高校專職輔導(dǎo)員職務(wù)職級“雙線”晉升未能真正落實。教育部規(guī)定,專職輔導(dǎo)員專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)評聘應(yīng)更加注重考察工作業(yè)績和育人效果,單列計劃、單獨標(biāo)準(zhǔn)、單獨評審。雖然各高校均啟動了“雙線”晉升計劃和制定了相關(guān)文件,但各校在執(zhí)行中有很大的困難和落差。受到職數(shù)等問題的制約,很多高校未能真正落實單獨計劃、單獨標(biāo)準(zhǔn)、單獨評審的要求。輔導(dǎo)員雙崗位身份仍流于形式,長此以往,將有更多的輔導(dǎo)員面臨職稱評聘難的問題。所調(diào)研的10所高校中,聘任為副高級以上職稱的輔導(dǎo)員不到輔導(dǎo)員人數(shù)的10%。其中,有6所高校聘任為副高級以上職稱的輔導(dǎo)員為3人以下,有3所高校至今仍沒有副高級職稱以上的專職輔導(dǎo)員。
高校專職輔導(dǎo)員專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,專業(yè)化程度不夠高。目前高校專職輔導(dǎo)員隊伍的所學(xué)專業(yè)復(fù)雜多樣,涉及到文、史、哲、理、工、農(nóng)等學(xué)科,如計算機(jī)、醫(yī)藥等專業(yè),他們所學(xué)的專業(yè)知識與輔導(dǎo)員工作所需要的相關(guān)技能并不是很吻合。高校選聘輔導(dǎo)員對從事思想政治工作的能力缺乏科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目疾?。大多?shù)輔導(dǎo)員,在從事輔導(dǎo)員工作之前并沒有接受過相關(guān)專業(yè)知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。在實際工作中往往不能很好地指導(dǎo)和引導(dǎo)新時代大學(xué)生,會出現(xiàn)針對性不強、方法不得當(dāng)、教育不聚焦等問題。
高校專職輔導(dǎo)員學(xué)歷層次及專業(yè)技能不高。10所高校專職輔導(dǎo)員中,博士占比(含在讀)2.21%,碩士占比67.27%,本科占比30.52%,隊伍的專業(yè)理論素養(yǎng)和理論層次明顯不高。僅有不足5%的專職輔導(dǎo)員參與過省級以上輔導(dǎo)員職業(yè)能力大賽,獲獎人數(shù)更是少之又少;有近20%的專職輔導(dǎo)員在省級以上科研項目中成功立項或參與其中;有不到5%的專職輔導(dǎo)員在高水平期刊上發(fā)表文章;參加省級以上輔導(dǎo)員專項培訓(xùn)人員比例較低。
高校專職輔導(dǎo)員出路不暢,職業(yè)化程度不高。我省10所高校專職輔導(dǎo)員中工作年限在5年以下的占37%;5到10年的占34%;10年以上的占近29%。10所高校專職輔導(dǎo)員平均工作年限在8年以上,最高工作年限為33年。按照《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》規(guī)定,8年以上輔導(dǎo)員應(yīng)具有豐富的實踐經(jīng)驗,較高的理論水平和學(xué)術(shù)修養(yǎng),在思想政治教育工作某一領(lǐng)域有深入的研究并具備有影響力的成果,成為該領(lǐng)域的專家。但事實上,8年以上的輔導(dǎo)員大多并未達(dá)到此規(guī)定中的高級輔導(dǎo)員標(biāo)準(zhǔn)。
二、新時代我省高校專職輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的對策。一是完善隊伍,增加專職輔導(dǎo)員數(shù)量,滿足師生比要求。強化專職輔導(dǎo)員隊伍建設(shè),首先應(yīng)滿足教育部要求的基本師生配比問題,依據(jù)各高等學(xué)校的實際情況,保質(zhì)保量的增加專職輔導(dǎo)員的數(shù)量,使現(xiàn)任專職輔導(dǎo)員能從繁雜的工作中抽離開來,讓他們有充沛的精力去學(xué)習(xí)理論、研討學(xué)術(shù)、提升自我。如不能短時間內(nèi)補充專職輔導(dǎo)員數(shù)量,應(yīng)考慮從在校優(yōu)秀研究生、青年專業(yè)教師中選聘一些有能力勝任此項工作的人員作為兼職輔導(dǎo)員來進(jìn)入輔導(dǎo)員隊伍。在增大專職輔導(dǎo)員數(shù)量的同時,要不斷加強專職輔導(dǎo)員的內(nèi)涵建設(shè),并從生活、工作、學(xué)習(xí)等方面給予專職輔導(dǎo)員關(guān)心,使他們更加熱愛輔導(dǎo)員崗位和做好本職工作,在對新時代大學(xué)生的言傳身教中實現(xiàn)自我價值。二是強化專業(yè)提升,推進(jìn)輔導(dǎo)員“雙線”晉升機(jī)制。在符合學(xué)校學(xué)歷層次的基礎(chǔ)上,應(yīng)強調(diào)具有思想政治教育相關(guān)的學(xué)科背景,同時在專職輔導(dǎo)員上崗前和上崗后的不同階段應(yīng)給予相應(yīng)的教育管理相關(guān)專業(yè)的培訓(xùn)工作。參加培訓(xùn)的專職輔導(dǎo)員應(yīng)進(jìn)行專業(yè)考核,對于不同工作年限的專職輔導(dǎo)員給予有針對性的培訓(xùn)交流方式。根據(jù)不同專職輔導(dǎo)員的不同特質(zhì)設(shè)置培訓(xùn)和進(jìn)修活動,讓“內(nèi)在提升”時時在專職輔導(dǎo)員身邊,讓培訓(xùn)深入專職輔導(dǎo)員內(nèi)心,進(jìn)一步提高專職輔導(dǎo)員的專業(yè)化水平。真正落實教育部要求,制定適合專職輔導(dǎo)員隊伍的職稱評定標(biāo)準(zhǔn)和辦法。鼓勵更多的專職輔導(dǎo)員總結(jié)工作經(jīng)驗、撰寫學(xué)術(shù)論文、參與科研立項、參加職業(yè)能力大賽等相關(guān)學(xué)術(shù)與職業(yè)訓(xùn)練活動,并把其取得的相應(yīng)成果作為評定職稱的評審標(biāo)準(zhǔn),讓更大比例的專職輔導(dǎo)員成功晉升副高級以上職稱。三是加強新時代高校專職輔導(dǎo)員隊伍整體建設(shè),拓寬專職輔導(dǎo)員出路。高校輔導(dǎo)員隊伍整體建設(shè)是由高?;蜉o導(dǎo)員根據(jù)工作實際,打破專業(yè)、工作單位的壁壘,暢通自由流動和交叉任職的渠道,形成高校專職輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的合力,對輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)薄弱的高校采取對口支援和定向培養(yǎng),加強我省高校專職輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的整體水平。輔導(dǎo)員相互之間要加強交流與溝通,相互理解、相互支持,形成互補,共同應(yīng)對輔導(dǎo)員隊伍中存在的現(xiàn)實問題。在實際工作開展和教書育人過程中,各高校應(yīng)注重歸類教育方式,把有相同興趣愛好和特長的專職輔導(dǎo)員歸為一類,建立相應(yīng)的工作室。各高校應(yīng)加強專職輔導(dǎo)員職業(yè)化平臺建設(shè)及拓寬發(fā)展出路,為專職輔導(dǎo)員職業(yè)發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)性保障。(作者單位:東北農(nóng)業(yè)大學(xué))