從深化改革開(kāi)放，看粵港澳大灣區(qū)的勃發(fā)后勁

劉焰

摘要：時(shí)代是思想之母，實(shí)踐是理論之源。四十年的改革開(kāi)放，使中國(guó)從封閉到全方位開(kāi)放，從引進(jìn)到走出去，從加入世貿(mào)組織到共建“一帶一路”，從秉持和平發(fā)展，合作共贏理念到倡建人類(lèi)命運(yùn)共同體，改革開(kāi)放的浪潮浩蕩，使中國(guó)成為了世界經(jīng)濟(jì)的主要穩(wěn)定器和動(dòng)力源，連續(xù)多年為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)30%，世界越來(lái)越離不開(kāi)中國(guó)，中國(guó)成為了世界第二大經(jīng)濟(jì)體，也為世界創(chuàng)造了一種新的發(fā)展模式和制度文明?；浉郯淖鳛椤耙粐?guó)兩制”的前沿和窗口，在新時(shí)代的發(fā)展進(jìn)程中，必將繼往開(kāi)來(lái)，發(fā)揮“一國(guó)兩制”優(yōu)勢(shì)，打造未來(lái)四十年讓世界矚目的新奇跡，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)造新的輝煌。

關(guān)健詞：改革開(kāi)放，大灣區(qū)，使命與任務(wù)

我們站在改革開(kāi)放40年的歷史節(jié)點(diǎn)上，面對(duì)前進(jìn)道路上繞不過(guò)，躲不開(kāi)的各種難題，面對(duì)不改革是后退，慢改革也是后退的嚴(yán)峻形勢(shì)，答案非常清晰，就是要踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，把改革開(kāi)放的旗幟舉得更高更穩(wěn)，把改革開(kāi)放進(jìn)行到底。

“群之所為事無(wú)不成，眾之所舉業(yè)無(wú)不勝。”改革開(kāi)放是尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神的偉大實(shí)踐。今天無(wú)論改革開(kāi)放領(lǐng)域拓展到哪里，無(wú)論外部條件發(fā)生怎樣改變，只要始終與人民想在一起，干在一起，我們就一定能取得改革開(kāi)放的新成就。

一、深化改革開(kāi)放是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的根本動(dòng)力。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)：“舊的問(wèn)題解決了，新的問(wèn)題又會(huì)產(chǎn)生，制度總是需要不斷完善，因而改革不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸”。

經(jīng)過(guò)四十年改革開(kāi)放的不懈奮斗，跨過(guò)了系列歷史關(guān)口之后，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生了廣泛深刻的變化，在新的歷史方位上，如何看待改革開(kāi)放？如何推進(jìn)改革開(kāi)放？全世界都關(guān)注著中國(guó)。

從1978年5月11日光明日?qǐng)?bào)刊載《實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)》到1978年12月18日覺(jué)得十二屆三中全會(huì)的召開(kāi)，“改革開(kāi)放”作為里程碑式的歷史轉(zhuǎn)折，拉開(kāi)了中國(guó)拔亂反正、改革開(kāi)放和以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的序幕，同時(shí)，也使這成為了二十世紀(jì)改變中國(guó)的“三大事件”。

四十年的改革開(kāi)放的偉大實(shí)踐，向全世界證明了，偉大的時(shí)代必然摧生治國(guó)理政的新思想、新成就，這種波瀾壯闊的偉大實(shí)踐是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的力量源泉。

1.改革開(kāi)放是決定中華民族前途與命運(yùn)的關(guān)健。

中國(guó)特色社會(huì)主義是伴隨著改革開(kāi)放的理論體系。這個(gè)理論體

系包含了鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的四個(gè)理論體系。鄧論回答了什么是社會(huì)主義，如何建設(shè)社會(huì)主義的課題；三個(gè)代表重要思想回答了什么是黨的建設(shè)，如何進(jìn)行黨建設(shè)的課題；科學(xué)發(fā)展觀，回答了什么是科學(xué)發(fā)展，如何進(jìn)行國(guó)家發(fā)展的課題；新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主要回答的是什么是中國(guó)特色社會(huì)主義，如何建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的重大歷史課題。從歷史邏輯來(lái)看，它是與每個(gè)階段我們要解決的歷史問(wèn)題緊密相連的；從現(xiàn)實(shí)邏輯來(lái)看，它是有深度和廣度推進(jìn)的。因此，改革開(kāi)放最重要的成就就是形成了中國(guó)特色社會(huì)主義，而改革開(kāi)放也就理所當(dāng)然成為了決定中華民族前途與命運(yùn)的關(guān)健。

2.改革開(kāi)放四十年的廣東奇跡

四十年改革開(kāi)放，只是歷史長(zhǎng)河的短短瞬間，但它的影響卻重大深遠(yuǎn)。它改革了一個(gè)民族的歷史命運(yùn)，帶來(lái)了中國(guó)社會(huì)末曾有過(guò)的變局。

四十年敢為人先，廣東一直走在全國(guó)改革開(kāi)放的前列，用排頭兵的實(shí)踐，證明了中國(guó)特色社會(huì)主義道路是唯一正確的道路，印證了這個(gè)理論的重大指導(dǎo)意義。

廣東從創(chuàng)辦第一個(gè)出口加工區(qū)到創(chuàng)建第一批經(jīng)濟(jì)特區(qū)；從第一個(gè)推行“超計(jì)劃提成獎(jiǎng)”到第一個(gè)打破平均主義“大鍋飯”的工資制度；從敲響土地拍賣(mài)“第一個(gè)槌”到發(fā)行新中國(guó)第一張股票；從率先引進(jìn)“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)，到率先“一大二公”所有制形式的形成；從率先進(jìn)行價(jià)格改革，到率先突破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)用工如何分配模式；從率先制定保護(hù)私營(yíng)企業(yè)權(quán)益的地方性法規(guī)；到率先轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。這些都生動(dòng)說(shuō)明改革開(kāi)放是黨和人民大踏步趕上時(shí)代的重要法寶，是發(fā)展社會(huì)主義的偉大創(chuàng)舉。四十年的實(shí)踐，使中國(guó)創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)動(dòng)能。

3深化改革開(kāi)放是不忘初心，完成中華民族偉大復(fù)興的必由之路。

黨的十八大以求，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)發(fā)生了廣泛而深刻的變化，變革是大勢(shì)所趨，人心所向。發(fā)展中的問(wèn)題要靠不斷發(fā)展來(lái)解決，改革中的問(wèn)題要靠深化改革來(lái)完成，停頓和倒退沒(méi)有出路，僵化和自封必將被時(shí)代所淘汰。歷史告訴現(xiàn)在，也告訴未來(lái)，改革開(kāi)放順應(yīng)了中國(guó)人民要發(fā)展、要?jiǎng)?chuàng)新、要美好生活的初心和要求；深化改革開(kāi)放，是要把改革開(kāi)放的旗幟舉得更高更穩(wěn)，為中華民族開(kāi)創(chuàng)偉大復(fù)興服務(wù)。因此，深化改革開(kāi)放是不忘初心，完成中華民族偉大復(fù)興的必由之路。

二、粵港澳大灣區(qū)是連通“一帶一路”走向世界的始發(fā)地。

1.深化改革開(kāi)放的命運(yùn)連通

改革開(kāi)放四十年來(lái)，香港依托祖國(guó)，對(duì)接內(nèi)地，獲得了更為廣闊的發(fā)展空間，祖國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展，也離不開(kāi)香港的參與和貢獻(xiàn)。因此，國(guó)家改革開(kāi)放需要香港，利好香港，成就香港，香港與祖國(guó)“同發(fā)展、共繁榮”的命運(yùn)，連通著國(guó)家新一輪改革開(kāi)放的未來(lái)。

1.1“一國(guó)兩制”政策暢通

“一國(guó)兩制”是前所未有的偉大創(chuàng)舉。作為一項(xiàng)新生事物，從提出偉大構(gòu)想到成生動(dòng)現(xiàn)實(shí)，它不斷遇到新情況新問(wèn)題，不斷突破體制舊約束，不斷煥發(fā)新生機(jī)新活力，成為了中國(guó)治國(guó)理政的基本方略和國(guó)家體系的治理內(nèi)容的一部分，也為中國(guó)及國(guó)際社會(huì)解決類(lèi)似問(wèn)題提供了新思路新方案。在“一國(guó)兩制”框架下，與內(nèi)地合作時(shí)，只有政策暢通，發(fā)展才能順暢。香港回歸以來(lái)，國(guó)家對(duì)港政策不斷總結(jié)，突破創(chuàng)新，推出了一系列惠商利民的政策措施。尤其是二O一七年從西九龍高鐵站“一地兩檢”的合作安排、港珠澳大橋的跨境協(xié)作管理，到便利港人在內(nèi)地發(fā)展的政策措施，相繼出臺(tái)，科技“北水”跨境香江，都是“一國(guó)兩制”框架下的政策突破，不斷豐富著“一國(guó)兩制”的生活實(shí)踐，有利保持著香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。