張烜梓
摘要:隨著城市化進(jìn)程的不斷發(fā)展,電力工程的發(fā)展也越來越迅速。各類能源消耗總量快速上升,使得國內(nèi)能源分配出現(xiàn)不平衡。這種情況對我國各類企業(yè)的經(jīng)營管理造成嚴(yán)重影響,不少企業(yè)出現(xiàn)虧損現(xiàn)象。雖然我國近些年來大力倡導(dǎo)電力基建工程的建設(shè)與管理,各項管理內(nèi)容也積極落實到各管理部門和工程項目中,但我國電力企業(yè)眾多,且人員數(shù)量龐大,電力基建工程的管理工作缺乏系統(tǒng)性、理論性和規(guī)范性,給實際工作造成一定難度。基于此種情況,應(yīng)用切實有效的管理理論與方法就顯得尤為重要。
關(guān)鍵詞:電力基建工程管理;引入項目管理;實踐策略分析
引言
在整個工程項目建設(shè)投資額度不斷增大,建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,以及建設(shè)進(jìn)度要求日益嚴(yán)格等背景的共同作用下,項目管理概念應(yīng)運而生。簡單理解項目管理技術(shù),即工作人員為實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)而展開的一系列科學(xué)、高效管理方法。項目管理必須在特定時間范圍內(nèi),圍繞他而定目標(biāo)所開展,組建臨時性的運行機制,以提高項目建設(shè)期間組織、計劃、控制工作的有序性水平,盡可能利用有限資源支持管理目標(biāo)的實現(xiàn)。
1電力基建工程項目管理理論基礎(chǔ)
在電力基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域中,針對工程建設(shè)的全過程性、全周期性項目管理是一項非常重要的技術(shù)內(nèi)容,推行項目管理模式對于電力工程建設(shè)而言由來已久。對于規(guī)模較大、投資額度較大以及質(zhì)量要求較高的工程項目而言,引入項目管理制度能夠使針對該工程的管理與監(jiān)督工作以一種更為集中且高效的方式開展。項目管理的誕生可以采集各部門人員的經(jīng)驗和智慧為項目建設(shè)服務(wù),還可以本著科學(xué)及嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度來面對復(fù)雜多變的工程建設(shè),能夠高效、高質(zhì)量的完成建設(shè)項目初期制定的項目質(zhì)量和工期要求。從項目管理實踐的角度上來說,其自身效率水平要求較高,要求項目管理工作隊伍在特定時間范圍內(nèi)妥善掌握并督促建設(shè)任務(wù)的順利完成,組成項目管理項目部的各方人員均能夠在項目管理實踐中各司其職,發(fā)揮各自優(yōu)勢與特長,并在有限資源支持下高質(zhì)量的完成項目管理任務(wù)。從這一角度上來說,對于電力基建工程而言,展開項目管理具有以下幾個方面的特點:第一,項目管理具有復(fù)雜且艱巨的特點,尤其對于電力基建工程項目而言,項目管理是由多個部門和單位組成,工作橫跨多個組織,在執(zhí)行的過程中含有很對不確定因素,在管理過程中需要很多科學(xué)知識來對問題進(jìn)行解決;第二,項目管理具有創(chuàng)造性的特點;第三,項目管理具有壽命周期可預(yù)知性的特點。即,在項目管理模式引入電力基建工程管理中的背景下,每個階段的開始以及完成需要的實踐和條件都需要有明確的規(guī)定,方便后期的檢查工作;第四,項目管理具有項目組織以及集權(quán)領(lǐng)導(dǎo)的特點。通過構(gòu)建項目組織以及集權(quán)領(lǐng)導(dǎo)的方式,能夠讓各個參與部門與工作機構(gòu)在項目管理實踐中形成相互連接與依存的關(guān)系,在確保項目管理目標(biāo)實現(xiàn)的同時,確保項目組織的獲益。
2應(yīng)用優(yōu)勢
以往的電力基建工程項目管理多存在工作人員工作效率低下且無法達(dá)成預(yù)期建設(shè)目標(biāo)的情況,導(dǎo)致電力基建工程的建設(shè)效果不理想,與最初的建設(shè)目的嚴(yán)重相悖。而通過應(yīng)用項目管理理論,可以使電力基建工程獲得更好的管理效果,應(yīng)用優(yōu)勢比較明顯。具體如下。
2.1項目管理理論可以作用于工程的全部工作人員
以往基層人員在電力基建工程的管理工作當(dāng)中,往往不知道自身的職責(zé)內(nèi)容,無法切實地制定合理的管理目標(biāo)。而通過應(yīng)用項目管理理論可以強化基建工程的建設(shè)流程與程序,并將具體的工作內(nèi)容作用于相關(guān)業(yè)務(wù)部門的管理工作當(dāng)中,此時各部門可以參照工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)全過程管理。當(dāng)各部門職員都分配到相關(guān)職務(wù)內(nèi)容的時候,可以根據(jù)個人能力做好本職工作,尤其對于基層工作人員而言。最重要的是,通過應(yīng)用項目管理理論的工作模式,可以強化各部門的工作職能,落實及貫徹具體的工作內(nèi)容,一旦出現(xiàn)問題,可以追究相關(guān)部門的責(zé)任。
2.2項目管理理論可以促進(jìn)電力基建工程工作凝聚力的形成
項目管理理論主張“統(tǒng)籌資源、屬地協(xié)調(diào)”的理論原則,目的在于推動外部環(huán)境建設(shè)與內(nèi)部管理工作的協(xié)調(diào)發(fā)展,達(dá)到提高工作效率的目的。從某種程度上來說,項目管理主要是將具體的工作任務(wù)落實到部門或者個人,確保工程建設(shè)進(jìn)度可以按照施工組織設(shè)計執(zhí)行。如此一來,各個工作人員基本明確自身的工作職責(zé),可以協(xié)調(diào)化處理工作中存在的問題,保證工作的銜接性,促進(jìn)電力基建工程工作凝聚力的形成。除此之外,項目管理理論還可以幫助工作人員進(jìn)行工作方面的決策,達(dá)成良好建設(shè)的效果。
3電力基建工程項目管理策略
3.1安全管理
從安全管理的角度上來說,電力基建工程管理實踐中應(yīng)當(dāng)結(jié)合工程管理實際需求,推進(jìn)有關(guān)項目安全風(fēng)險管理體系的建設(shè)工作,重視在安全管理工作體系以及工作人員安全意識培訓(xùn)方面的投入力度,從技術(shù)、人員兩個層面來保障電力基建工程的質(zhì)量水平。同時,還應(yīng)當(dāng)將風(fēng)險識別與防控機制引入電力基建工程項目施工周期中,自項目建設(shè)開始展開泉成興的風(fēng)險識別與評估工作,重點挖掘工程建設(shè)中存在的作業(yè)危險點以及關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強對風(fēng)險因素的辨識,并提前做好預(yù)警工作,以科學(xué)防控作業(yè)風(fēng)險的產(chǎn)生,保障項目管理安全水平。
3.2造價管理
從造價管理的角度上來說,從各個階段對工程造價影響程度的角度上來看,工程項目前期設(shè)計與決策階段對工程造價的影響深遠(yuǎn),占比達(dá)到了30%~70%左右,因此造價控制同樣是項目管理的一大重點。對于電力基建工程項目而言,施工、材料、勘察設(shè)計以及監(jiān)理等費用的產(chǎn)生都是通過市場采購行為的方式實現(xiàn)的,因此必須將對上述費用開支的合理控制作為重點。除此以外,還應(yīng)重視對建設(shè)單位自身內(nèi)部開支費用的合理節(jié)約,提高費用開支的透明化水平,明確責(zé)任關(guān)系,做好與財務(wù)科室間的溝通關(guān)系,確保財務(wù)科目數(shù)據(jù)信息與項目開支記錄數(shù)據(jù)的一致性,以實現(xiàn)對基建工程建設(shè)全程費用開支的科學(xué)監(jiān)督與管理。
3.3技術(shù)管理
從技術(shù)管理的角度上來說,項目管理人員應(yīng)當(dāng)以電機基建工程典型造價以及標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計為重點,做好完善與應(yīng)用工作,將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)落實于上述工作中。充分考慮智能電網(wǎng)背景下電力系統(tǒng)的發(fā)展要求的,構(gòu)建基于“3C綠色電網(wǎng)”標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)管理體系,以促進(jìn)電力基建工程向著可靠性高、綠色化、智能化以及高效性方向發(fā)展發(fā)展,通過全面技術(shù)管理的方式,以計算機以及通信控制技術(shù)為核心,構(gòu)建覆蓋范圍廣的綠色電網(wǎng)系統(tǒng)。
結(jié)語
眾所周知,在電力資源成為我國主要戰(zhàn)略能源的背景下,電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作就備受各方人員的關(guān)注與重視。電力工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)單位作為電力基建設(shè)施的承建單位,必須依托于有序且高效的項目管理為基建目標(biāo)的順利實現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。本文即圍繞電力基建工程管理中對項目管理概念的應(yīng)用問題進(jìn)行分析與探討,認(rèn)為通過項目管理能夠使電力基建工程以更為穩(wěn)定且高效的方式實踐,進(jìn)而最大限度的確保電力基建工程的質(zhì)量水平。
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(作者單位:廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司惠州供電局)