環(huán)境管理在節(jié)能減排中的重要性研究

黃云

摘要：目前，環(huán)境問題已經(jīng)成為世界面臨的重要問題，有效的解決環(huán)境問題，對(duì)世界的全面發(fā)展有一定的促進(jìn)作用。其中，我國(guó)的環(huán)境問題比較突出，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)對(duì)能源和資源的需求量越來越大，但是在使用過程中并沒有對(duì)此進(jìn)行合理的計(jì)劃，因而出現(xiàn)資源浪費(fèi)的現(xiàn)象，影響我國(guó)環(huán)境的發(fā)展。在此背景下，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人提出節(jié)能減排的理念，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，向資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)邁進(jìn)，在此過程中，加強(qiáng)環(huán)境管理，為節(jié)能減排理念的有效實(shí)施奠定基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：節(jié)能減排；問題；環(huán)境管理；解決措施

1節(jié)能減排的現(xiàn)狀及意義

1.1節(jié)能減排的現(xiàn)狀

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域?qū)δ茉吹男枨罅恐饾u增多，能源的使用效率得到一定程度上的提升，但是就當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)來講，能源的使用效率仍然較低，部分工業(yè)在使用能源的過程中并沒有對(duì)其進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃，一味的追求企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)利益，增加能源消耗的比例，因此出現(xiàn)能源供給不足的現(xiàn)象。尤其是當(dāng)前社會(huì)中重工業(yè)的快速發(fā)展，加深了能源消耗的矛盾，逐漸影響社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和人們的日常生活。在此背景下，國(guó)際上提出低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，推動(dòng)我國(guó)節(jié)能減排理念的提出和發(fā)展，但是在節(jié)能減排道路中依然存在一些問題，得到政府的重視，對(duì)此提出一些有效的解決措施。

1.2節(jié)能減排的意義

首先，節(jié)能減排是我國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必要途徑。雖然當(dāng)前我國(guó)已經(jīng)放緩了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度，但是隨著我國(guó)人口數(shù)量不斷增加，進(jìn)一步加深了人類與自然之間矛盾，如此將不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。只有堅(jiān)持節(jié)約能源，減少?gòu)U氣廢物的排放，才能有效地促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長(zhǎng)，才能更好的落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。其次，節(jié)能減排是順應(yīng)當(dāng)代社會(huì)的發(fā)展戰(zhàn)略。隨著工業(yè)革命的開展，世界經(jīng)濟(jì)得到突飛猛進(jìn)的發(fā)展，其飛速發(fā)展的代價(jià)就是大量能源的消耗，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。最后，節(jié)能減排是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境和諧發(fā)展的關(guān)鍵。我國(guó)雖然是發(fā)展中國(guó)家，但依舊要承擔(dān)起節(jié)能減排帶來的社會(huì)責(zé)任，要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中減少?gòu)U氣廢物的排放，低消耗，高產(chǎn)能，發(fā)展創(chuàng)新型路線，與發(fā)達(dá)國(guó)家共同努力，改善全球變暖的問題。

2環(huán)境管理在節(jié)能減排中應(yīng)用存在的問題

第一，城市節(jié)能減排宣傳力度較低，經(jīng)調(diào)查顯示，現(xiàn)階段，我國(guó)政府部門極為不重視城市節(jié)能減排的宣傳工作，在實(shí)際進(jìn)行城市節(jié)能減排宣傳的過程當(dāng)中，只是單一地在城市當(dāng)中張貼一些宣傳標(biāo)語(yǔ)以及條幅，并未與社會(huì)媒體部門建立起堅(jiān)實(shí)的合作關(guān)系，同時(shí)也沒有建設(shè)出與之相匹配的專項(xiàng)信息宣傳平臺(tái)，在這種情況下，導(dǎo)致城市節(jié)能減排的宣傳渠道以及宣傳范圍一直得不到擴(kuò)展，進(jìn)而致使城市節(jié)能減排宣傳工作一直無法發(fā)揮出應(yīng)有的作用。第二，節(jié)能減排法律政策不完善，政府部門并沒有制定出與節(jié)能減排計(jì)劃相匹配的法律標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)在一些細(xì)節(jié)上，也沒有進(jìn)行準(zhǔn)確的界定，導(dǎo)致節(jié)能減排法律法規(guī)之間存在著較大的矛盾，進(jìn)而致使一些節(jié)能減排戰(zhàn)略執(zhí)行部門，在實(shí)際對(duì)各個(gè)企業(yè)以及社會(huì)人群進(jìn)行監(jiān)督管理的過程當(dāng)中，沒有較強(qiáng)的法律依據(jù)，同時(shí)也無法明確自身的職責(zé)與義務(wù)。造成這一問題出現(xiàn)的主要原因有3點(diǎn)：一是節(jié)能減排法律標(biāo)準(zhǔn)不全面，沒有對(duì)污染物排放排放量超標(biāo)進(jìn)行具體的界定。二是司法部門的忽視，無法準(zhǔn)確地認(rèn)知到完善的節(jié)能減排法律規(guī)定對(duì)于城市節(jié)能減排計(jì)劃順利實(shí)施的重要性。三是對(duì)于污染物排放量超標(biāo)的企業(yè)懲處力度較低，導(dǎo)致諸多企業(yè)因?yàn)樽陨淼睦?，做出亂排亂放的行為。第三，節(jié)能減排技術(shù)落后，從現(xiàn)實(shí)的角度來講，節(jié)能減排技術(shù)是保證節(jié)能減排工作能夠有效發(fā)揮出應(yīng)有作用的關(guān)鍵點(diǎn)，但是經(jīng)調(diào)查顯示，現(xiàn)階段我國(guó)的城市節(jié)能減排技術(shù)仍然處于落后階段，諸多必要的節(jié)能減排技術(shù)，例如綠色汽車制造技術(shù)、環(huán)保路燈制造技術(shù)等都存在著較大缺陷。造成這一問題出現(xiàn)的主要原因有三點(diǎn)：一是綠色技術(shù)研發(fā)人才不足，諸多高等院校并不重視環(huán)保技術(shù)研發(fā)人才的培養(yǎng)工作，進(jìn)而導(dǎo)致環(huán)保技術(shù)研發(fā)人才基數(shù)較低。二是缺乏必要的資金支持，企業(yè)的參與積極性不高，企業(yè)的管理者無法準(zhǔn)確地認(rèn)知到節(jié)能減排計(jì)劃以及綠色化改革對(duì)于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要性。三是缺乏必要的政策支持，政府部門并沒有制定出完善的節(jié)能減排企業(yè)以及企業(yè)綠色化改革扶持政策，進(jìn)而致使企業(yè)的技術(shù)研發(fā)部門難以將大量的資源投入到節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)工作當(dāng)中，最終導(dǎo)致節(jié)能減排技術(shù)水平一直得不到有效地提升。

3環(huán)境管理在節(jié)能減排中應(yīng)用的措施

3.1提升節(jié)能減排宣傳力度

首先相關(guān)的政府部門必須要與社會(huì)媒體部門建立起良好的溝通協(xié)作關(guān)系，通過雙方的共同努力來擴(kuò)展節(jié)能減排宣傳渠道，提升節(jié)能減排宣傳力度，進(jìn)而保證實(shí)現(xiàn)既定節(jié)能減排目標(biāo)。其次，必須要明確節(jié)能減排宣傳目標(biāo)以及節(jié)能減排宣傳內(nèi)容，將使每一位社會(huì)群眾都能夠準(zhǔn)確地認(rèn)知到節(jié)能減排對(duì)于我國(guó)持續(xù)發(fā)展的重要性作為主要宣傳目標(biāo)，將節(jié)能減排內(nèi)容，節(jié)能減排目標(biāo)，節(jié)能減排的方法作為主要宣傳內(nèi)容，并積極引導(dǎo)每一位社會(huì)群眾以及各大城市企業(yè)都能夠積極努力地參與到宣傳工作當(dāng)中，以此來保證節(jié)能減排宣傳工作的全面性以及有效性，進(jìn)而提升社會(huì)群眾的節(jié)能減排意識(shí)。

3.2制定出完善的城市節(jié)能減排法律政策

首先，相關(guān)的政府司法部門必須要結(jié)合城市生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀以及城市節(jié)能減排的需求制定出與之相匹配的法律法規(guī)，例如，嚴(yán)禁重工業(yè)企業(yè)違規(guī)排放污染物，嚴(yán)禁尾氣排放量超標(biāo)的汽車上道。與此同時(shí)，相關(guān)的政府司法部門還必須要與環(huán)境保護(hù)部門進(jìn)行協(xié)同合作，結(jié)合城市生態(tài)環(huán)境的實(shí)際情況量化為污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，明確規(guī)定出污染物排放范圍，以此來提升節(jié)能減排法律政策的全面性以及規(guī)范性。其次，政府部門必須要建立起專項(xiàng)監(jiān)督管理部門，明確該部門監(jiān)督各個(gè)企業(yè)以及城市交通節(jié)能減排政策的實(shí)施情況，并在此基礎(chǔ)上不定期的到城市當(dāng)中的交通道路當(dāng)中以及重工業(yè)企業(yè)當(dāng)中進(jìn)行實(shí)地考察，及時(shí)有效地發(fā)展超標(biāo)排放行為，并且予以糾正，以此來提升城市節(jié)能減排的監(jiān)督執(zhí)法力度，進(jìn)而保證城市生態(tài)環(huán)境得到必要的保護(hù)。

3.3加大環(huán)保技術(shù)的研發(fā)力度，構(gòu)建綠色城市

首先，相關(guān)政府環(huán)保部門必須要為綠色企業(yè)的技術(shù)研發(fā)工作提供必要的政策支持以及資金支持，例如，為綠色企業(yè)提供減免稅收政策，并建立起專項(xiàng)綠色環(huán)保技術(shù)研發(fā)基金，然后將這些資金已投資入股的方式投資給綠色企業(yè)，以此來加快綠色企業(yè)的技術(shù)研發(fā)速度，進(jìn)而保證城市節(jié)能減排工作能夠快速的落實(shí)到社會(huì)當(dāng)中。其次，相關(guān)的企業(yè)管理人員必須要準(zhǔn)確有效地認(rèn)知到城市節(jié)能減排對(duì)于社會(huì)發(fā)展以及企業(yè)發(fā)展的重要性，并在這種意識(shí)的引導(dǎo)下，積極響應(yīng)社會(huì)號(hào)召，順應(yīng)社會(huì)發(fā)展潮流，不斷的進(jìn)行綠色改革，加大對(duì)城市節(jié)能減排技術(shù)的研發(fā)力度，不斷的創(chuàng)新出新型的綠色城市節(jié)能減排技術(shù)，以此來為綠色城市節(jié)能減排工作提供必要的技術(shù)支持，加快節(jié)能減排的發(fā)展進(jìn)程。

4結(jié)語(yǔ)

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展中，提倡節(jié)能減排有利于經(jīng)濟(jì)與自然環(huán)境和諧發(fā)展。環(huán)境管理對(duì)節(jié)能減排工作的順利進(jìn)行提供了有利的指導(dǎo)和技術(shù)支持。本文分析了節(jié)能減排的發(fā)展現(xiàn)狀和意義提出節(jié)能減排工作中出現(xiàn)的問題，并提出一些解決措施來改善環(huán)境狀態(tài)，可以通過節(jié)能減排的相關(guān)解決措施來提高環(huán)境管理的水平，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供有利的依據(jù)。

參考文獻(xiàn)

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（作者單位：揚(yáng)州市寶應(yīng)生態(tài)環(huán)境局）