社區(qū)教育服務鄉(xiāng)村振興『益』行動的實踐與探索

浙江省余姚市社區(qū)學院 （315400） 王振南

社區(qū)教育在服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施中該做些什么？怎么做？無疑成了新時代社區(qū)教育工作者迫切需要思考的問題。浙江省余姚市社區(qū)學院對此作了實踐與探索，并確立了服務鄉(xiāng)村振興“益”行動計劃，即有效整合教育資源，關注公益、參與公益，送教下鄉(xiāng)、送科技下鄉(xiāng)，普惠社區(qū)教育，助力鄉(xiāng)村振興。

1．服務鄉(xiāng)村振興“益”行動的意義

（1）順應時代發(fā)展的新舉措 大力推進鄉(xiāng)村振興，努力促進鄉(xiāng)風文明，使農(nóng)民綜合素質(zhì)進一步提升，農(nóng)村文明程度進一步提高。提高農(nóng)村社區(qū)居民文化素養(yǎng)是農(nóng)村社區(qū)教育的主要目標，社區(qū)學院作為農(nóng)村社區(qū)教育的龍頭學校，應當立足農(nóng)村社區(qū)教育陣地，在引導價值觀念、傳承文化成果、教育娛樂群眾、規(guī)范行為方式、促進社會和諧等方面發(fā)揮積極作用。

（2）發(fā)展社區(qū)教育的新方向 在我國城市，人們已普遍認同并踐行著學習型社會的理念，推進學習型社會漸成共識，農(nóng)村社區(qū)教育雖然也開始展現(xiàn)勃勃生機，但與學習型農(nóng)村的目標還有不小差距，部分農(nóng)村社區(qū)基礎薄弱，發(fā)展滯后，成為亟待補全的短板。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出與實施，為農(nóng)村社區(qū)教育提供了新機遇，指明了新方向，積極發(fā)揮社區(qū)教育在鄉(xiāng)村振興中的作用，是農(nóng)村社區(qū)教育今后發(fā)展的重要前提。

（3）輻射教育普惠的新路徑 農(nóng)村教育資源相對短缺，農(nóng)民自主學習意識差，社區(qū)教育在組織上沒有形成健全的服務機制。如何實現(xiàn)有效的助推，需要有創(chuàng)新的服務模式并堅定而有序地進行。社區(qū)學院選擇以“互聯(lián)網(wǎng)+精準扶貧”為主要內(nèi)容的公益行動，通過整合教育資源、以全公益的形式，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社對接，集中人力、物力、財力，把教育培訓送到相對薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社最基層，滿足廣大農(nóng)民日益增長的文化教育需求，幫助提升農(nóng)村社區(qū)居民的文體素質(zhì)，扶持農(nóng)村社區(qū)教育的發(fā)展。

2．服務鄉(xiāng)村振興“益”行動的實踐

（1）樹立“益”理念 教育公平是社會公平的重要基礎。但因為城鄉(xiāng)地域差距，居民貧富差距，個人學習意識差距，相對城市和發(fā)達地區(qū)而言，無論是基礎教育還是社區(qū)教育，要在農(nóng)村實現(xiàn)教育公平還是長路漫漫。而公益教育是社區(qū)教育服務鄉(xiāng)村振興，促進農(nóng)村教育公平的一條有效途徑。只有樹立公益理念，堅持社區(qū)教育的公益性和普惠性，才能打開農(nóng)村社區(qū)教育的缺口，才能擔負起實現(xiàn)教育公平的基本職能。

（2）搭建“益”平臺 一是構建公益服務供需平臺送教。以社會對社區(qū)教育的需求，來重新考量社區(qū)教學活動的設置，教學的安排。需求大的項目，建議設置相應社教課程。如與余姚戶外運動協(xié)會合作，面向市民，定期舉辦戶外安全公益講座；與市經(jīng)絡操協(xié)會合作，開展經(jīng)絡操送教下鄉(xiāng)公益培訓活動；與余姚市體育局合作，進行三級戶外社會體育指導員培訓；聯(lián)合青少年體育協(xié)會，進行中小學暑期游泳安全知識公益培訓；聯(lián)合紅十字會，為一起走戶外公益俱樂部進行戶外急救培訓；聯(lián)合螞蟻公益服務中心，3D打印、無人機、機器人項目科普進特教，等等。

二是利用陽明網(wǎng)校等互聯(lián)網(wǎng)平臺送教。重點做好本地綜合性終身學習網(wǎng)絡平臺的建設，注重面授式教學向在線式教學的過渡，深度融合線上線下學習資源，以互聯(lián)網(wǎng)在線學習破解終身教育的時空障礙。同時，為鼓勵學習者的學習熱情，目前已著手為學習者建立個人終身學習檔案，提供學分積累、轉換服務，以實現(xiàn)不同類型學習成果的互認和銜接。陽明網(wǎng)校智慧“云課堂”還助學寒門學子，走訪了結對的山區(qū)中學，送出中考復習加強班賬號18個。

三是為大型表演賽、巡展巡演搭建展示平臺。通過與各方合作，以主辦、承辦、協(xié)辦等多種方式舉辦或參與大型文體活動表演賽的組織，如廣場舞大賽、經(jīng)絡健身操大賽、趣味體育爭霸賽、風箏大賽等。鼓勵那些基礎較薄弱的農(nóng)村社區(qū)有代表隊參加，鼓勵前期開展過文體活動教學的農(nóng)村社區(qū)居民參加，通過比賽展示教育成果，宣傳教育成效，激發(fā)學習興趣。2018年“社區(qū)學院杯”健身操大賽則有來自全市城鄉(xiāng)各地的18支團隊，300多位運動員參加了比賽和展演。

此外，為社區(qū)教育成果搭建展示平臺，如2017年11月余姚市全民終身學習活動周開幕式同步開展了市民終身學習成果展演，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)面塑、創(chuàng)意臉譜、抖空竹、書法、剪紙等才藝；2018年11月，在余姚市博物館舉行了紀念改革開放40周年暨2018余姚市全民終身學習活動周老年教育書法成果展等。

（3）踐行“益”項目 一是以師資培訓服務鄉(xiāng)村振興。定期開展排舞（廣場舞）三級社會體育指導員培訓班，邀請專家進行授課指導；與全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、社區(qū)教育中心、成校、文化站聯(lián)系，選派排舞骨干參加培訓。對參加培訓的學員們進行考核與打分，合格者由體育局頒發(fā)三級社會體育指導員證書。舉辦戶外三級社會體育指導員培訓班和市農(nóng)藥經(jīng)營管理培訓。二是送教下鄉(xiāng)服務鄉(xiāng)村振興。經(jīng)絡操、健身氣功知識講座以及健身氣功八段錦等培訓送教下鄉(xiāng)。全市10多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)受訓人數(shù)年均2000人，參加者年齡從20歲到70歲不等。三是以校社合作送教。通過派駐街道聯(lián)絡員，選取社區(qū)教育比較薄弱的重點實驗村落，開設文體活動培訓班。針對村里的老年人人群，開設太極拳班、廣場舞班等；對青少年，則在寒暑假期間開設文體活動。在內(nèi)容上不斷創(chuàng)新，如傳播創(chuàng)客教育理念為目的的無人機，對外來務工人員子女相對較多的多所農(nóng)村小學開展游泳安全知識講座等。

3．“益”行動成效顯著

（1）拓寬了農(nóng)村社區(qū)教育受惠人群 全公益、全免費的教育性質(zhì)和送教到家門口，解決了部分農(nóng)村居民上學難、上學貴的困境，使更多的農(nóng)村居民有機會接受平等的教育，促進了教育公平與教育普惠的實現(xiàn)。

（2）培養(yǎng)和增強了農(nóng)村社區(qū)居民的學習意識、參與意識

主動要求參加文體活動和培訓學習的農(nóng)村居民越來越多，農(nóng)村社區(qū)居民的文化素養(yǎng)、身體素質(zhì)得到一定提升，助推了農(nóng)村學習型組織建設。

（3）提升了農(nóng)村社區(qū)居民幸福指數(shù)，有助實現(xiàn)和諧社會的構建 文體活動的學習和成果展示以及學分積累，能夠培育農(nóng)村社區(qū)居民自信、自強的心態(tài)，積極正確地面對人生和現(xiàn)實。

（4）構建起了社區(qū)學院服務鄉(xiāng)村振興的新模式 變原先零散的服務為有機結合的服務模式，即基本形成以多種教育形式為基礎、以搭建展示平臺宣傳終身學習理念為抓手、以完善網(wǎng)絡平臺實現(xiàn)開放式教育全覆蓋的有機結合的服務模式。在服務鄉(xiāng)村振興的同時，社區(qū)學院自身也增強了各類資源的整合、配置和協(xié)調(diào)能力。