鄭州：描繪生態(tài)園林出彩畫卷
——鄭州市創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市紀(jì)實(shí)

■ 曹 宇

鄭州是河南省省會(huì)，地處中國(guó)地理中心，北臨黃河，西依嵩山，全市總面積7446平方公里，人口988.1萬人，中心城區(qū)建成區(qū)面積549.33平方公里，城鎮(zhèn)化率達(dá)73.4%。

鄭州是華夏文明的重要發(fā)祥地、中國(guó)八大古都之一，古稱商都，今為綠城。改革開放以來，鄭州獨(dú)占中部崛起之龍頭，城市建設(shè)取得豐碩成果，先后獲得“中國(guó)歷史文化名城”“國(guó)家園林城市”“國(guó)家森林城市”“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”“國(guó)家衛(wèi)生城市”“全國(guó)文明城市”等榮譽(yù)稱號(hào)。

進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期，鄭州市委、市政府堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為引領(lǐng)，深入踐行綠色發(fā)展理念，圍繞建設(shè)國(guó)家中心城市的重大使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市為抓手，強(qiáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、挖潛力、提品質(zhì)，不斷開拓高質(zhì)量發(fā)展新境界，讓人民群眾有了更多的獲得感、幸福感和安全感。

揮毫落筆，一張藍(lán)圖繪到底

近年來，鄭州市堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，以國(guó)家生態(tài)園林城市考核要求為標(biāo)尺，對(duì)標(biāo)桿、追標(biāo)桿、超標(biāo)桿，用超常魄力推進(jìn)園林綠化各項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)提升。大力提煉生態(tài)園林特色，爭(zhēng)取形成鄭州模式、鄭州亮點(diǎn)。

鄭州市堅(jiān)持以規(guī)劃為先導(dǎo)，高質(zhì)量編制完成并嚴(yán)格實(shí)施綠地系統(tǒng)規(guī)劃。根據(jù)《鄭州城市總體規(guī)劃 （2010年-2020年）》，從2011年開始，組織對(duì)全市域的綠地生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)查研究；2013年展開了《鄭州市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃（2013-2030年）》編制工作；同年，鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，根據(jù)航空港總體規(guī)劃，面積415平方公里的港區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃也同時(shí)組織編制。經(jīng)過多次專家論證和修改，新的《鄭州市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》于2014年7月經(jīng)鄭州市人民政府批準(zhǔn)納入城市總體規(guī)劃正式實(shí)施，航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃也順利通過專家評(píng)審。在編制實(shí)施綠地系統(tǒng)規(guī)劃的同時(shí)，完成了《鄭州市生態(tài)水系規(guī)劃》《鄭州市生態(tài)廊道規(guī)劃》《鄭州市森林公園體系規(guī)劃》《鄭州市主城區(qū)綠道連通提質(zhì)工程規(guī)劃》等，使城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃體系更趨完善，操作性更強(qiáng)。近年及現(xiàn)在實(shí)施的公園建設(shè)、生態(tài)廊道綠化、鐵路沿線綠化等均按照該規(guī)劃進(jìn)行，設(shè)計(jì)方案均進(jìn)行國(guó)內(nèi)外公開招標(biāo)，廣泛征集和吸取先進(jìn)的園林設(shè)計(jì)理念，由國(guó)家級(jí)、省級(jí)園林、規(guī)劃專家嚴(yán)格評(píng)審，做到規(guī)劃設(shè)計(jì)水平一流。

園林綠地是城市之肺。近年來，鄭州市以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為引領(lǐng)，大力推進(jìn)城市園林綠化建設(shè)。鄭州市委、市政府每年都把市區(qū)新建綠地500萬平方米列入“民生十件實(shí)事”之中，統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署、明確任務(wù)、細(xì)化責(zé)任、嚴(yán)格督導(dǎo)考核，各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會(huì)每年都簽訂以南水北調(diào)、公園游園、街頭綠地、喬木栽植、省市園林單位（小區(qū)）創(chuàng)建等為主要內(nèi)容的目標(biāo)責(zé)任書。通過全市上下的共同努力，市區(qū)綠地面積持續(xù)快速增加，近三年共新建綠地4264萬平方米，其中，2016年新建綠地1529萬平方米，2017年新建綠地1380萬平方米，2018年新建綠地1355萬平方米。截至目前，建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率、人均公園綠地面積分別達(dá)到35.84%、40.83%和13平方米，園林綠化實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。

碧沙崗公園

苦干實(shí)干，一以貫之抓到位

中原西路生態(tài)廊道如詩(shī)如畫，京廣高鐵公園滿目蒼翠，西流湖公園碧波蕩漾，數(shù)百個(gè)公園游園星羅棋布......

近年來，鄭州市園林綠化工作在鄭州市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“大生態(tài)、大環(huán)保、大格局、大統(tǒng)籌”的工作要求，以國(guó)家中心城市建設(shè)為統(tǒng)攬，以創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市為目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)郊野（森林）公園-綜合公園-社區(qū)公園-微公園（小游園）四級(jí)公園體系建設(shè)，城區(qū)公園綠地面積快速增加，大規(guī)模綠化建設(shè)高潮迭起，景觀環(huán)境明顯提升。尤其是2018年，全市郊野公園、小游園建設(shè)加快提速。出臺(tái)《鄭州市郊野公園專項(xiàng)規(guī)劃》，規(guī)劃選址20個(gè)郊野公園，形成市域“一河一山大生態(tài)、三帶一環(huán)大郊野”的游憩空間結(jié)構(gòu)；發(fā)布《鄭州市“300米見綠、500米見園”三年建設(shè)規(guī)劃》，以提供中心城區(qū)居民戶外綠色空間為宗旨，大力實(shí)施增彩延綠、擴(kuò)水增濕。全年建成各類公園、微公園、小游園411個(gè)，開工建設(shè)郊野公園5個(gè)、建成2個(gè)，公園個(gè)數(shù)增量上全國(guó)超前。

生態(tài)廊道連通提質(zhì)。2012年以來，鄭州市按照生態(tài)環(huán)保出行理念，把生態(tài)廊道作為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的6個(gè)切入點(diǎn)之一強(qiáng)力推進(jìn)，大力實(shí)施以“兩環(huán)三十一放射”為重點(diǎn)的城市景觀通道綠化建設(shè)，截止到2018年底，市區(qū)已建成生態(tài)廊道29條（段）總長(zhǎng)度393公里，完成綠化3741.6萬平方米；建成人行步道362.2公里，自行車道382.1公里，廣場(chǎng)741個(gè)，公建綜合體151個(gè)，公交港灣214個(gè)，公廁140個(gè)。已建成的生態(tài)廊道，以優(yōu)美的景觀、完善的設(shè)施，成為市民群眾親近自然、享受生活的良好綠色空間。而且，在市域總長(zhǎng)218.17公里的7條鐵路沿線，綠化提升工程接近尾聲，征遷任務(wù)全部完成，總綠化面積約3062.39萬平方米。

賈魯河生態(tài)修復(fù)工程。賈魯河全長(zhǎng)256km，鄭州境內(nèi)河段長(zhǎng)137km，河道自西向東，環(huán)繞大半個(gè)市區(qū)，被稱為鄭州的“母親河”。然而，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人口的急劇增加，河道萎縮、功能衰退、生態(tài)惡化等問題日益凸顯，賈魯河的生態(tài)環(huán)境事關(guān)這座城市的對(duì)外形象和生態(tài)文明建設(shè)的成敗。為響應(yīng)人民群眾的熱切期盼，2016年3月，賈魯河綜合治理生態(tài)修復(fù)工程正式開啟。鄭州市委、市政府提出“挖掘千年?duì)N爛歷史文化，繪就中心城市百里畫卷”的行動(dòng)方案，通過河道疏挖、生態(tài)綠化、截污治污、水源補(bǔ)給“四水同治”，讓這條河真正成為群眾信賴的“安全河、生態(tài)河、景觀河、文脈河、幸福河”。

賈魯河治理得到沿線群眾大力支持，在河南省委、省政府的親切關(guān)懷下，鄭州市各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、合力推動(dòng)，治水興水工程成效顯著、亮點(diǎn)頻現(xiàn)。賈魯河生態(tài)修復(fù)河道盡量順其自然，駁岸和島嶼突出“生態(tài)”，重點(diǎn)修復(fù)河道生物多樣性，水源多源互補(bǔ)循環(huán)通暢，并積極融入“海綿城市”理念。創(chuàng)新思維，利用河道開挖棄土進(jìn)行堆山嶺，使賈魯河沿線形成“六山、六湖、六島、九嶺、十二園”的景觀格局。目前，賈魯河綜合治理后，總占地面積32.45平方公里，其中水面面積達(dá)11.5平方公里，綠化面積達(dá)20.95平方公里。經(jīng)過兩年多來的綜合治理，河道主體基本完成，河道面貌煥然一新，寬闊水面已形成，據(jù)統(tǒng)計(jì)，賈魯河陳橋斷面水質(zhì)2017年3月由之前劣V類逐步提升，到2018年8月陳橋斷面水質(zhì)已達(dá)到III類水標(biāo)準(zhǔn)，逐漸形成“草長(zhǎng)、鶯飛、魚游、蛙鳴”的健康水生態(tài)系統(tǒng)。

第十一屆中國(guó)（鄭州）國(guó)際園博會(huì)圓滿落幕。2017年9月29日至2018年5月31日，中國(guó)國(guó)際園博會(huì)在鄭州成功舉辦，累計(jì)接待國(guó)內(nèi)外游客數(shù)量達(dá)260萬人次，圓滿完成了各項(xiàng)展會(huì)任務(wù)。本屆園博會(huì)突出“百姓?qǐng)@博、文化園博、海綿園博、智慧園博”的特色，成功實(shí)現(xiàn)“理念超前、科技領(lǐng)先、特色濃郁、影響深遠(yuǎn)”的辦會(huì)目標(biāo)。鄭州園博園建設(shè)（1785畝）與國(guó)家級(jí)文物保護(hù)項(xiàng)目苑陵故城遺址公園（1920畝）有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)造了優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，并在展會(huì)結(jié)束后保持常態(tài)化開放，持續(xù)發(fā)揮著生態(tài)惠民功能。

治理后的賈魯河

城市“繡花”，一針一線用真情

近年來，鄭州市堅(jiān)持以繡花功夫、匠心精神，抓基礎(chǔ)、抓規(guī)范、抓管理、抓服務(wù)，大力提升城市園林綠化的精細(xì)化管理水平。鄭州市園林局按照打造服務(wù)型、便民型園林的要求，著力解決好服務(wù)群眾“最后一公里”的問題，用實(shí)際行動(dòng)譜寫了便民服務(wù)的奉獻(xiàn)之歌。

精心舉辦系列花展，強(qiáng)化花展品牌效應(yīng)。2018年持續(xù)舉辦“綠滿商都 花繪鄭州”系列花展活動(dòng)，涵蓋迎春花展、牡丹芍藥展、月季花展、向日葵展、盆景展等共18個(gè)花展?；ㄕ蛊陂g，通過新聞、報(bào)紙、微博、微信等多種方式進(jìn)行宣傳，制作“綠滿商都 花繪鄭州”系列花展LOGO，使花展名片更加深入人心。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年“綠滿商都 花繪鄭州”系列花展共接待游客500余萬人次，獲得了市民的廣泛好評(píng)。

營(yíng)造良好節(jié)日氛圍，豐富市民節(jié)日生活。根據(jù)鄭州市委、市政府有關(guān)工作要求，精心組織、及早謀劃，全力營(yíng)造元旦、春節(jié)、五一、國(guó)慶等節(jié)日期間的城市氛圍，為群眾打造干凈有序、平安和諧的游園環(huán)境。開展了花滿綠城溢華彩、張燈結(jié)彩賀新春、灑掃除塵樹新風(fēng)等富有創(chuàng)意的活動(dòng)，讓文明新風(fēng)傳遍了綠城的每個(gè)角落。

金水東路

提升志愿服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾零距離。在全市各公園廣場(chǎng)建立便民志愿服務(wù)站，為游客準(zhǔn)備開水、急救包、針線包、導(dǎo)游圖等物品，并配置拐杖、輪椅、雨具等服務(wù)工具。開通各公園的微信、微博公眾號(hào)，建立微信交流群，與群眾全方位溝通、互動(dòng)，更好地滿足了游客的個(gè)性化需求。培育志愿服務(wù)品牌作為體現(xiàn)園林關(guān)懷，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平的重要途徑，全力打造黨員志愿服務(wù)示范公園、愛心公園、書香公園、健康公園。不斷完善便民服務(wù)設(shè)施，拓寬服務(wù)外延，通過在志愿服務(wù)站增加AED設(shè)備、培訓(xùn)急救員等，建立城市現(xiàn)場(chǎng)急救平臺(tái)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年，日均服務(wù)600多人次，服務(wù)總時(shí)數(shù)約14000小時(shí)，年服務(wù)市民群眾近30萬人次，充分展現(xiàn)了鄭州園林人踐行文明風(fēng)尚、精準(zhǔn)服務(wù)群眾的生動(dòng)形象。

以點(diǎn)帶面求突破，智慧園林促升級(jí)。堅(jiān)持“立足實(shí)際、先行先試、分步實(shí)施、有序推進(jìn)”的方針，鼓勵(lì)全市公園廣場(chǎng)開展各具特色的智慧園林建設(shè)。動(dòng)物園、植物園、雕塑公園、綠城廣場(chǎng)、碧沙崗公園、紫荊山公園在園區(qū)管理中率先行動(dòng)，取得了顯著成效。其中，植物園建立起活植物管理系統(tǒng)。游客在游覽過程中，通過手機(jī)掃描標(biāo)牌上的二維碼，就可直接讀取資料庫(kù)中的植物資料，達(dá)到科普的目的；工作人員掃描后，則可直接轉(zhuǎn)入管理員平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)管理。紫荊山公園智能監(jiān)控系統(tǒng)包括360°高清監(jiān)控、客流量實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)、數(shù)字IP定點(diǎn)廣播、智能聯(lián)動(dòng)一鍵報(bào)警等功能，切實(shí)保障了游客安全。

龍湖西運(yùn)河公園

龍頭高揚(yáng)，一往無前踏征程

站在貫徹新發(fā)展理念、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的高度，鄭州市始終堅(jiān)持創(chuàng)建為民、共建共享，不斷增進(jìn)民生福祉。

動(dòng)物園鳥瞰圖

暢通鄭州工程持續(xù)發(fā)力。鄭濟(jì)、鄭萬、鄭阜高鐵及鄭州南站、機(jī)場(chǎng)至南站城際鐵路加快建設(shè)，米字形高鐵網(wǎng)加速成形；中心城區(qū)“兩橫兩縱+環(huán)線”快速路網(wǎng)體系已經(jīng)形成，快速公交成網(wǎng)率全國(guó)領(lǐng)先。

城市歷史文脈傳承彰顯。商都?xì)v史文化片區(qū)城墻環(huán)境提升和塔灣路管廊開工建設(shè)，文廟、城隍廟擴(kuò)建加快推進(jìn)；百年德化歷史文化片區(qū)德化街環(huán)境提升和普樂天地項(xiàng)目加快建設(shè)；二砂文化創(chuàng)意園起步區(qū)啟動(dòng)建設(shè)，古滎大運(yùn)河文化區(qū)有序推進(jìn)。奧體中心、市民活動(dòng)中心即將落成。保障性住房快速推進(jìn)?；窘ǔ?.6萬套，首批2.5萬套青年人才公寓開工建設(shè)，2017年底前已規(guī)劃的1110個(gè)大棚戶區(qū)安置地塊全部開工，新增回遷群眾30萬人，新開工便民服務(wù)中心70個(gè)。

城市承載力不斷加強(qiáng)。新增供熱面積1600萬平方米，新增生活污水日處理能力20萬噸，中心城區(qū)無害化餐廚垃圾處理率100%，建成區(qū)新建公共停車泊位5.2萬個(gè)，新建改造公廁1692座，新增“海綿城市”23.5平方公里。水生態(tài)建設(shè)成效明顯。?？谟S、環(huán)城生態(tài)水系、石佛沉砂池至鄭州西區(qū)生態(tài)供水等三大水源工程主體建成，河湖水系生態(tài)治理成效逐步顯現(xiàn)，河（湖）長(zhǎng)制組織體系和工作機(jī)制不斷健全，河湖管理保護(hù)水平全面提升，市級(jí)飲用水源地整治任務(wù)提前完成，市區(qū)建成區(qū)黑臭水體全部消除。大力加強(qiáng)空氣污染治理，重點(diǎn)對(duì)機(jī)動(dòng)車、建筑揚(yáng)塵和工廠的空氣污染進(jìn)行積極控制和治理，青山綠水、藍(lán)天白云成為新常態(tài)。

一項(xiàng)項(xiàng)幸福工程令人期盼，一張張民生答卷扎扎實(shí)實(shí)，鄭州創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市已是民心所向、發(fā)展所需。為此，全市上下將快馬加鞭、一往無前，奮力描繪生態(tài)園林出彩畫卷，讓鄭州這個(gè)龍頭高高揚(yáng)起來。