“國賽”對接“世賽”的幾點思考

郝天曉

（天津市教育委員會職業(yè)技術(shù)教育中心，天津 300122）

國務(wù)院總理李克強在2016年3月5 日和2017年3月5 日作的政府工作報告中，先后兩次提出要培育工匠精神，要大力弘揚精益求精的匠人精神。工匠精神不但體現(xiàn)出對產(chǎn)品精心打造的理念和精工制作的追求，而且是要不斷汲取最尖端的技術(shù)，推陳出新改革成果。當(dāng)今世界，人才資源是最重要的戰(zhàn)略資源。技能人才是人才隊伍的重要組成部分，是社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的重要建設(shè)者、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要推動者、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要實踐者、技術(shù)技能的重要傳承者，在推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步中發(fā)揮著不可或缺的重要作用。2018年5月，“國賽”對接“世賽”國際賽事合作交流活動迎來第五年。

一、“國賽”和“世賽”的歷史背景

（一）全國職業(yè)院校技能大賽發(fā)展歷程

全國職業(yè)院校技能大賽，是教育部和天津市人民政府共同發(fā)起，聯(lián)合國務(wù)院有關(guān)部門以及相關(guān)行業(yè)企業(yè)、社會團體、學(xué)術(shù)組織和各地方共同舉辦的一項公益性、普惠性、全國性職業(yè)院校學(xué)生綜合技能競賽活動。自2008年首屆賽事舉辦以來，至今已成功走過了十二年的歷程。

大賽秉承為中國經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)的宗旨，日漸成為檢驗職業(yè)院校教學(xué)成果和推動我國職業(yè)教育質(zhì)量改革發(fā)展的重要手段，成為評價和選拔全社會技能人才的主要形式。另一方面，大賽不僅充分展示了近年來職業(yè)教育改革發(fā)展的豐碩成果，更重要的是集中展現(xiàn)了職業(yè)院校師生奮發(fā)有為的風(fēng)采，促進了產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)和專業(yè)“五業(yè)聯(lián)動”的職業(yè)教育發(fā)展新模式，努力營造出全社會關(guān)心、支持職業(yè)教育發(fā)展的良好氛圍。經(jīng)過多年努力，大賽已經(jīng)發(fā)展成為全國各個省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團和計劃單列市積極參與，影響力最大、公認度最高、參賽選手最多、專業(yè)覆蓋面最廣、聯(lián)合主辦部門最全的國家級職業(yè)院校技能賽事，成為中國職教界和職業(yè)教育活動周期間的年度盛會。

（二）世界技能大賽發(fā)展史

世界技能大賽（WorldSkills Competition，WSC）是迄今全球范圍內(nèi)地位最崇高、規(guī)模最宏大、影響最深遠的職業(yè)技能賽事，被譽為“世界技能奧林匹克”，其競技水平代表了世界職業(yè)技能發(fā)展的先進水平，是世界技能組織成員間相互展示和交流的重要平臺。世界技能大賽由世界技能組織（WorldSkillsInternational，WSI）舉辦，每兩年一屆，截至目前已成功舉辦44屆。

世界技能大賽已經(jīng)有六十多年的歷史。1946年的西班牙，技術(shù)工人在國內(nèi)極度匱乏，為解決這一困境，時任西班牙青年組織總干事的何塞·安東尼奧·埃爾拉·奧拉索（José Antonio Elola Olaso）萌生了以職業(yè)技能競賽吸引年輕人接受職業(yè)教育的想法。在他的授意下，時任西班牙最大技能培訓(xùn)中心負責(zé)人的弗朗西斯科·阿爾伯特·維達（Francisco Albert-Vidal）和其他幾位同事一起，將這一想法變?yōu)榱爽F(xiàn)實。西班牙于1947年進行了第1 次嘗試——在國內(nèi)成功舉辦了第1 屆全國職業(yè)技能大賽，共有約4000 名學(xué)徒參與其中。

隨后，經(jīng)過一系列努力，1950年，西班牙與歷史、文化、語言都相似的葡萄牙攜手，在西班牙馬德里舉辦了第1屆世界技能大賽，世界技能大賽的帷幕正式拉開。與此同時，兩國在西班牙創(chuàng)立了世界技能組織的前身——“國際職業(yè)技能訓(xùn)練組織”（International Vocation Training Organization，IVTO），伴隨著發(fā)展變革，該組織后來成為各屆世界技能大賽的舉辦者。

1953年，西班牙先后邀請德國、英國、法國等歐洲國家加入“國際職業(yè)技能訓(xùn)練組織”。1954年至今，組委會均由各成員國或地區(qū)選派的行政代表和技術(shù)代表組成，負責(zé)專門制定和完善比賽規(guī)則，這種模式被一直沿用。從20 世紀60年代起，日本、韓國等亞洲國家也先后加入。來自全球不同國家和地區(qū)的不同膚色的選手紛紛登上世界技能大賽的舞臺，賽事規(guī)模日益壯大。

中國自2010年10月加入世界技能組織后，先后四次參加世界技能競賽。2017年，我國在第44 屆比賽六個領(lǐng)域47 個項目的角逐中斬獲15 枚金牌、7 枚銀牌、8 枚銅牌和12 個優(yōu)勝獎，獲得所有參賽國家和地區(qū)金牌榜、獎牌榜和團體總分三項第一，成為世界技能大賽有史以來，在一次比賽中獲得獎牌最多的國家，也是第一次有國家在六個領(lǐng)域同時拿到金牌。

二、“國賽”和“世賽”對接的意義

（一）“國賽”和“世賽”的不同點

首先是舉辦比賽的核心理念不同。全國職業(yè)院校技能大賽旨在促進職業(yè)教育改革和提升教育教學(xué)質(zhì)量，是面向全體職業(yè)教育師生的普惠性技能競賽；是檢驗教師教學(xué)成果，考核學(xué)生將專業(yè)知識與動手能力相結(jié)合，標有中國制造特色的職教領(lǐng)域最高賽事。我們設(shè)置此項賽事的根本目的就是要服務(wù)于日常教學(xué)、服務(wù)于職業(yè)院校的技術(shù)技能人才培養(yǎng)；而對接國際化標準，提升國際影響更是大賽的最終目標。而世界技能大賽秉持培養(yǎng)青年技能人才實踐能力的理念，使每個人都能意識到技能改變生活的力量。他們希望依靠強有力的技能發(fā)展世界，致力于以卓越的技能發(fā)展連接世界，并肩負著提高技術(shù)技能人才的形象與認知度，以及展示技能對于經(jīng)濟增長和個人成功重要性的使命。

其次是參賽的范圍人群不同。全國職業(yè)院校技能大賽的參賽者均為職業(yè)院校在校學(xué)生，世界技能大賽則面向的是各國青年技能人才。

（二）“國賽”和“世賽”對接的前提

中國參加歷屆世界技能大賽信息一覽表

2021年9月22-27 日，在中國上海將舉辦第46屆世界技能大賽。我國參加“世賽”就是想通過世界各國技能人才技藝的切磋了解國際最新的理念、熟悉世界先進的技術(shù)、掌握他國行之有效的培訓(xùn)方法，從而提升技術(shù)技能人才的綜合競爭力，實現(xiàn)從制造大國向強國轉(zhuǎn)變的根本目標。上海成功申辦第46屆世界技能大賽也標志著我們國家技能事業(yè)發(fā)展將開啟嶄新的篇章，為“國賽”和“世賽”的對接奠定了良好的基礎(chǔ)。

與此同時，“國賽”對接“世賽”職業(yè)院校國際賽事合作交流活動已成功舉辦五屆，從最初的研討交流到如今的同場競技，在對接世界標準、國際規(guī)則的進程中，從理論探索到實際操作不斷邁向深入。2018年，由天津機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院承辦的全國職業(yè)院校技能大賽高職組“機電一體化項目”賽項中，參賽的75 支代表隊除了中國，還有來自印度、俄羅斯、盧旺達、緬甸、剛果（布）、老撾、巴基斯坦等七個“一帶一路”經(jīng)濟帶的沿線國家?！皺C電一體化項目”作為世界技能大賽制造與工程技術(shù)大類中非常重要的一個團體比賽項目，首次被納入全國職業(yè)院校技能大賽，對于提升我國大賽的國際化水平、擴大國際影響，對于我們引進和學(xué)習(xí)國際化技術(shù)標準，以及對于將參賽經(jīng)驗轉(zhuǎn)化到日常教學(xué)和探索人才培養(yǎng)等方面都具有十分重要的借鑒和指導(dǎo)意義。

自2005年，教育部和天津市人民政府共建了首個國家職業(yè)教育改革試驗區(qū)以來，天津職業(yè)教育開辟出了一條獨具特色的發(fā)展之路。隨后2008年，全國職業(yè)院校技能大賽永久落戶天津。2010年，職業(yè)教育改革試驗區(qū)升級為職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)，2015年再一次升級為唯一的國家現(xiàn)代職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)。我國大賽從2011年開始邀請外賓觀賽，2014年舉辦首屆“國賽”對接“世賽”職業(yè)院校國際賽事合作交流活動，2016年第一次邀請國外選手參賽，在推進全國職業(yè)院校技能大賽國際化的進程中，天津作為國家現(xiàn)代職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)，不斷和世界標準對標對表，不斷引領(lǐng)我們的大賽向世界大賽看齊。

（三）“國賽”和“世賽”對接的必要性

在《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》中，關(guān)于加強國際交流與合作是這么說明的，“完善中外合作機制，支持職業(yè)院校引進國（境）外高水平專家和優(yōu)質(zhì)教育資源，鼓勵中外職業(yè)院校教師互派、學(xué)生互換。實施中外職業(yè)院校合作辦學(xué)項目，探索和規(guī)范職業(yè)院校到國（境）外辦學(xué)。推動與中國企業(yè)和產(chǎn)品‘走出去’相配套的職業(yè)教育發(fā)展模式，注重培養(yǎng)符合中國企業(yè)海外生產(chǎn)經(jīng)營需求的本土化人才。積極參與制定職業(yè)教育國際標準，開發(fā)與國際先進標準對接的專業(yè)標準和課程體系。提升全國職業(yè)院校技能大賽國際影響?！?/p>

通過參加世界技能大賽，可以感受到世界技能組織對于規(guī)則、質(zhì)量、安全和綠色環(huán)?！八膫€意識”給予的高度重視，對于拓寬國際視野、對接國際標準，推動我國技術(shù)技能人才培養(yǎng)工作與國際接軌，促進職業(yè)教育培訓(xùn)水平和提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，都具有十分重要的指導(dǎo)、借鑒和實踐意義。

2018年5月7 日上午，源于世界技能大賽的賽項——“機電一體化項目”首次在全國職業(yè)院校技能大賽賽場開賽。這從一個側(cè)面反映了“國賽”對接“世賽”，是以世界技能大賽為參考，以培養(yǎng)選拔高技能人才為目標，促進世賽和技能人才培養(yǎng)的雙向良性互動。世界技能大賽一定程度反映出各國的工業(yè)實力，在堅持中國特色的基礎(chǔ)上，通過“國賽”對接“世賽”，能推動技能人才培養(yǎng)向國際化頂尖水平靠攏。我們在學(xué)習(xí)世界技能大賽的成功經(jīng)驗的同時，也在不斷提升自身實力，積極“走出去”。

三、“國賽”和“世賽”對接的手段和方法

（一）技術(shù)標準的對接

要堅持以“世賽”的標準為引領(lǐng)，把“世賽”的標準放大，進行國際化標準引領(lǐng)，用國際化標準引領(lǐng)我們的“國賽”。第一個層面是我們對接“世賽”先進標準，到國外去參賽；第二個層面是邀請世界各國伙伴，讓別人適應(yīng)我們的標準，在中國大地上辦賽；第三個層面是把中國的標準、技術(shù)裝備、教學(xué)資源推廣到全世界。

2017年，時任國務(wù)院副總理的劉延?xùn)|同志在全國職業(yè)院校技能大賽開幕式上發(fā)表重要講話，她強調(diào)，“加強國際合作，借鑒國際先進經(jīng)驗來提升我國職業(yè)院校辦學(xué)水平，要適應(yīng)‘一帶一路’建設(shè)，讓職業(yè)教育‘引進來，走出去’，進行合作辦學(xué)人才培養(yǎng)，參與制定職業(yè)教育國際標準，打造中國品牌，使職業(yè)教育成為中外人文交流的新能源。”

（二）國際理念的對接

世界技能大賽的宗旨從來不是舉辦一個脫離行業(yè)現(xiàn)實的高精尖比賽，世界技能大賽的宗旨就是吸引和培養(yǎng)更多年輕人成為行業(yè)、企業(yè)、社會發(fā)展亟須的優(yōu)秀技能人才。因此，世界技能大賽的計分標準和評價體系，都是以行業(yè)標準為基準。

（三）文化傳承的對接

中國職業(yè)教育以魯班“大國工匠”的形象為依托，率先由天津在泰國、印度、印度尼西亞等國家相繼設(shè)立“魯班工坊”，將天津作為國家現(xiàn)代職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)的優(yōu)秀職業(yè)技術(shù)和職業(yè)文化傳承出去，采用學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合的育人模式，搭建起天津職業(yè)教育與世界溝通的橋梁。

“世賽”和“國賽”的對接，挖其更深層次的意義，更是一種文化傳承的對接。借由“魯班”象征的精湛的技能和精益求精的精神，將中國傳統(tǒng)文化展示在世界面前。

對接世界標準，打造職業(yè)教育發(fā)展進程中國際化人才培養(yǎng)新高地最重要的一環(huán)，就是把握“世賽”標準和企業(yè)、行業(yè)標準，制定合理的、以行業(yè)標準為基準的內(nèi)部考核標準，這是推動我國技能人才培養(yǎng)，使我國技能人才培養(yǎng)向國際水平靠攏，使我國朝著制造強國邁進的必由之路。