社會治理視域下治安社會化研究

摘 要：隨著社會的不斷發(fā)展，對于當(dāng)前社會治安管理工作提出了更高的要求。社會治理視域下，積極做好社會治安管理工作，是建設(shè)平安、和諧中國的重要支撐力量。在這種情況下，促進(jìn)治安管理工作的社會化發(fā)展顯得尤為重要?；诖?，本文首先分析了治安社會化進(jìn)程中存在的問題；其次探討了社會治理視域下促進(jìn)治安社會化的對策。

關(guān)鍵詞：社會治理視域；治安社會化；研究分析

通過深入的研究分析我們發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我國社會治安工作雖然取得了一定的成效，但是當(dāng)前治安社會化發(fā)展仍存在著一系列的問題，例如：治安社會化的法治保障滯后、治安社會化的發(fā)展不均衡等等，在很大程度上影響著社會治安管理水平的進(jìn)一步提升。在這種情況下，采取有效措施成為治安社會化的發(fā)展接下來工作的重點。

一、治安社會化進(jìn)程中存在的問題分析

（一）治安社會化理論研究的誤區(qū)

最近幾年來，我國越來越重視治安治理社會化發(fā)展方面的問題，并且在實際的管理過程當(dāng)中，取得了一定的成效，但是通過深入的研究分析我們發(fā)現(xiàn)，其中也存在著一系列的不足。首先，認(rèn)識以及研究力度不夠深入，在理論方面，雖然已經(jīng)有非常多關(guān)于治安社會化發(fā)展方面的研究，并且取得了相應(yīng)的研究成果，為我們的實際工作提供了一定的幫助。但是，在研究深度以及研究廣度方面，并不理想，缺乏綜合性；其次，在理論研究的過程當(dāng)中，對于治安社會化的概念、內(nèi)涵以及外延方面并不清晰，導(dǎo)致治安工作、管理以及警務(wù)社會化概念出現(xiàn)了一定的混淆。

（二）治安社會化實踐中存在的問題

現(xiàn)階段，仍有部分基層政府部門以及公安機(jī)關(guān)并沒有充分的意識到治安社會化實踐的重要性所在，因而在實際的開展工作過程當(dāng)中，由于意識不足，并沒有采取有效的措施進(jìn)行落實；其次，部分公安民警錯誤的認(rèn)為治安主要就是依靠執(zhí)法者才能夠有效的解決的，并沒有充分的意識到廣大人民群眾對于維護(hù)社會治安方面所發(fā)揮的重要作用，因而也就出現(xiàn)了重法輕民的現(xiàn)象，這在很大程度上影響著我國社會治安組織的培育以及發(fā)展，導(dǎo)致治安社會化形式呈現(xiàn)出單一化的趨勢。再次，當(dāng)前安保工作的市場化和專業(yè)化兩者之間并沒有實現(xiàn)有機(jī)的融合，因而在開展安保工作的過程當(dāng)中，依然會受到非常多因素的影響；最后，當(dāng)前治安工作社會化呈現(xiàn)出泛化的趨勢，進(jìn)而出現(xiàn)了一系列假借治安工作社會化之名實為消極不作為的錯誤做法，以治安工作社會化之名把公安機(jī)關(guān)治安行政管理權(quán)“社會化”。

二、社會治理視域下促進(jìn)治安社會化的對策探討

（一）加快轉(zhuǎn)變思想意識，樹立“公眾本位”理念

社會治理視域下，我們必須要創(chuàng)新優(yōu)化思想意識，充分意識到治安工作社會化發(fā)展的重要性。在這種情況下，相應(yīng)的公安部門應(yīng)淡化“權(quán)力”意識，積極的做好“服務(wù)”工作，創(chuàng)新執(zhí)法方法，只有樹立正確的思想，才能夠更好的促進(jìn)社會治安工作的開展。眾所周知，很多治安問題都是來源于社會公眾之間的，在這種情況下，公安機(jī)關(guān)就要積極的發(fā)動廣大人民群眾，聆聽其意見建議，進(jìn)而樹立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”的良好意識，促使廣大的人民群眾能夠更加積極主動的參與到社會治安當(dāng)中，加快和諧、穩(wěn)定社會的構(gòu)建。

（二）優(yōu)化警力資源配置，促進(jìn)警務(wù)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)

新形勢下，要想更好的做好社會治安治理工作，公安機(jī)關(guān)就要進(jìn)一步加大對警力資源配置的優(yōu)化力度，建立一支高素質(zhì)、高水平的基層警力隊伍，使得民警彼此之間在面臨治安問題的過程當(dāng)中，能夠及時的進(jìn)行溝通交流，形成與民互動的良好局面，進(jìn)而更好的解決社會治安信息，同時也能夠及時的發(fā)現(xiàn)所存在的一系列的不良隱患，并采取有效措施將其扼殺在萌芽之中。除此之外，民警要積極的做好對治安問題的宣傳教育力度，使得治安工作能夠落實到角角落落，使得廣大的人民群眾都能夠充分的意識到社會治安治理工作的重要性，積極參與到治安工作維護(hù)當(dāng)中，最終形成“警察一公眾一社會”的一體化管理模式。

（三）加強(qiáng)法律保障，拓寬公眾參與治安的渠道和方式

治安工作社會化的發(fā)展，離不開法律規(guī)章制度的有效保障。在這種情況下，我們就要不斷細(xì)化、深化參與渠道以及參與方式，并制定一套完善、規(guī)范的法律規(guī)章制度。在這一過程當(dāng)中，公安機(jī)關(guān)要積極的創(chuàng)新公民參與治安的形式，例如：保安服務(wù)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及治安承包等一系列的市場辦法；或者也可以是保安協(xié)會以及特種行業(yè)協(xié)會等防范；同時也可以是義務(wù)反扒志愿隊以及居民義務(wù)巡邏隊等等，各個地區(qū)應(yīng)充分的結(jié)合地區(qū)實際狀況，進(jìn)而采取更加具有針對性的社會治安形式，最終達(dá)到“公眾安全公眾治、社會安全社會抓”的有利局面。

（四）深化社區(qū)警務(wù)工作，夯實基層治安工作基礎(chǔ)

社會治理視域下，社區(qū)民警應(yīng)順應(yīng)時代發(fā)展潮流，并充分的結(jié)合社區(qū)管理創(chuàng)新工作，進(jìn)一步深化社區(qū)警務(wù)工作，充分的結(jié)合各個地區(qū)的實際狀況，開展 “民警駐區(qū)制”的社區(qū)警務(wù)模式，這樣一來，能夠及時的發(fā)現(xiàn)并解決社會治安問題，化解社會矛盾，促進(jìn)基層社會管理水平的提升。

三、結(jié)語

綜上所述，社會治理視域下，我國治安管理社會化發(fā)展仍存在著一系列的問題，在很大程度上影響著治安管理社會化水平的提升。在這種情況下，我們就要積極的采取針對性措施，以社會治理創(chuàng)新為契機(jī)，通過加快轉(zhuǎn)變思想意識、優(yōu)化警力資源配置、加強(qiáng)法律保障、加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)社會面治安管理、深化社區(qū)警務(wù)工作等一系列有效措施，確保社會和諧發(fā)展。

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作者簡介

蘇長楓（1985—），男，滿，遼寧丹東人，丹東市委黨校講師，碩士研究生，主要從事社會治理，公共安全等領(lǐng)域的研究工作。