巴拿馬“國(guó)之運(yùn)河”

向由

貫穿了大西洋與太平洋，被稱為世界七大工程奇跡之一的巴拿馬運(yùn)河，它所在的巴拿馬，是個(gè)典型的小國(guó)。

這個(gè)國(guó)家的面積僅有7.55萬(wàn)平方公里，尚不及一個(gè)重慶市的面積，人口也只有393萬(wàn)。它所處的地帶狹長(zhǎng)，人口分散而居，綜合國(guó)力亦是微薄?？梢哉f(shuō)，與蘇伊士運(yùn)河、基爾運(yùn)河并稱為世界三大運(yùn)河的巴拿馬運(yùn)河，名氣遠(yuǎn)遠(yuǎn)高過(guò)它所屬的國(guó)度。

但在歷史中，這條著名的運(yùn)河對(duì)巴拿馬而言，并非榮耀，而是一種屈辱的記憶。它是由侵犯了國(guó)家主權(quán)的他國(guó)修建的。

大國(guó)的奇跡

巴拿馬運(yùn)河在1914年竣工，它是由美國(guó)修成的。

它對(duì)當(dāng)時(shí)的美國(guó)極為重要。19世紀(jì)初，北美洲最繁華的地方是東海岸與西海岸，而中間遼闊的大陸上，交通并不便利。開(kāi)鑿南北美洲之間的巴拿馬運(yùn)河，可以避免貨船繞道南美洲南部。

在當(dāng)時(shí)，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力尚不如歐洲大陸，加強(qiáng)美國(guó)西海岸與歐洲大陸的交通，事關(guān)美國(guó)的國(guó)運(yùn)。而最先提出巴拿馬運(yùn)河設(shè)想的，是16世紀(jì)的西班牙人，他們當(dāng)時(shí)剛征服了墨西哥。不過(guò)當(dāng)時(shí)的技術(shù)能力，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以實(shí)現(xiàn)這一愿望。

19世紀(jì)末，法國(guó)人成為了這條運(yùn)河的奠基者。1878年，法國(guó)工程師、蘇伊士運(yùn)河的建筑者雷塞布，從哥倫比亞政府取得了開(kāi)鑿巴拿馬運(yùn)河的租讓權(quán)，那時(shí)的巴拿馬是哥倫比亞的“一個(gè)省”。

“船舶上山”因此成為了運(yùn)河中的奇觀。

但不久后，運(yùn)河開(kāi)鑿了2/5后，開(kāi)拓公司因經(jīng)營(yíng)不善而破產(chǎn)，只能停止了工程。接替者仍是法國(guó)人，但不到兩年，公司又破產(chǎn)了。

這回接替者換成了美國(guó)人。巴拿馬運(yùn)河開(kāi)鑿時(shí)，兩邊皆是熱帶叢林，遍地泥濘，充斥毒蛇猛獸，蚊蟲(chóng)又帶來(lái)瘧疾。美國(guó)人接手后，將這些熱帶叢林，包括珍貴的紅樹(shù)林等砍伐一空，又用種種措施，改善了這一持久工程的修建環(huán)境。

1914年，竣工的巴拿馬運(yùn)河長(zhǎng)68公里，加上海灘的深水航道則長(zhǎng)82公里。

巴拿馬運(yùn)河不是將兩大洋的水接通，而是以大陸中間的湖泊為中心，從兩邊開(kāi)鑿，向中間聚攏。

也就是說(shuō)，在運(yùn)河的中段，仍然是淡水為主的湖水，兩邊漸漸向下，接入海洋。運(yùn)河在大西洋一側(cè)的科隆入口，向南通過(guò)加通水閘進(jìn)入加通湖，然后沿一條東南向航道，到達(dá)太平洋一側(cè)的巴拿馬城。

運(yùn)河的水位，高出海洋26米。在這高低水位之間，是用水閘控制的，一共有6個(gè)。

“船舶上山”因此成為了運(yùn)河中的奇觀。在這過(guò)程中，是依靠水閘的注水放水，實(shí)現(xiàn)水位的升降，并且有火車頭拉住船只，輔助船只平衡。

1978年，美國(guó)時(shí)任總統(tǒng)吉米·卡特和巴拿馬總統(tǒng)奧馬爾·托里霍斯·埃雷拉簽署《巴拿馬運(yùn)河條約》

在水閘之間，運(yùn)河兩邊是混凝土墻壁，前面每扇水門重約690噸，由電動(dòng)機(jī)開(kāi)啟。水位提升或下降十分緩慢，船員在很多時(shí)候都不能注意到其中的變化。

屈辱的條約

利用閘門控制水位，緩慢推動(dòng)船只穿越運(yùn)河，這種辦法費(fèi)時(shí)費(fèi)力。為什么不直接挖通陸地，使大西洋與太平洋融合呢？

原因很簡(jiǎn)單，錢不夠，或說(shuō)挖空陸地所需耗費(fèi)的巨大成本，難以很快收回。于是美國(guó)修建者采取了折中的辦法。據(jù)了解，每天通過(guò)巴拿馬運(yùn)河的船只有40多艘。船只通過(guò)運(yùn)河的時(shí)間包括等待時(shí)間，平均有9～10小時(shí)。

這些過(guò)往的船只，需要繳納“天價(jià)過(guò)路費(fèi)”。但這些收入很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)并不歸入巴拿馬，而是美國(guó)。有數(shù)據(jù)顯示，1914-1979年，巴拿馬從中的獲利只相當(dāng)于美國(guó)的1/300。

這也有一定合理性，畢竟修建運(yùn)河的所有成本，都是由美國(guó)支付的。十年的修建過(guò)程中，美國(guó)共花費(fèi)3.75億美元，換算到今天，約等于百億美元。

但美國(guó)取走的，遠(yuǎn)不只是經(jīng)濟(jì)收益?？梢哉f(shuō)，正是因?yàn)檫@條運(yùn)河，巴拿馬才被策劃從哥倫比亞獨(dú)立出去。

在巴拿馬宣布獨(dú)立的第二天，美國(guó)就承認(rèn)了巴拿馬政權(quán)，此時(shí)是1903年。很快，美國(guó)得到了它先前所覬覦的運(yùn)河租讓權(quán)，令巴拿馬簽署了一份在如今看來(lái)十分屈辱的協(xié)議。

這份協(xié)議叫《巴拿馬運(yùn)河條約》，它賦予了美國(guó)在巴拿馬開(kāi)鑿運(yùn)河和“永久使用、占領(lǐng)及控制”運(yùn)河和運(yùn)河區(qū)的權(quán)利。美國(guó)則一次性支付巴拿馬1000萬(wàn)美元，作為所謂“簽約補(bǔ)償”，并且自1913年起，每年支付25萬(wàn)美元租金。

運(yùn)河的收入由此歸入美國(guó)，而所謂的運(yùn)河區(qū)，則類似于殖民地的“租界”。美國(guó)人在這里享受種種完全的權(quán)利。美國(guó)提出從運(yùn)河中心線向兩側(cè)各延伸8000米、面積為1432平方公里的地帶為運(yùn)河區(qū)，區(qū)內(nèi)由美國(guó)任命總督進(jìn)行管轄。

2016年6月，巴拿馬運(yùn)河新水閘開(kāi)通啟用

1903年簽署的《巴拿馬運(yùn)河條約》還規(guī)定，巴拿馬共和國(guó)不得在運(yùn)河區(qū)執(zhí)行國(guó)家主權(quán)，美國(guó)有權(quán)對(duì)巴拿馬城和科隆城進(jìn)行干涉，以維護(hù)公共秩序，變相地將巴拿馬變?yōu)槊绹?guó)的保護(hù)對(duì)象。

就這樣，運(yùn)河管理機(jī)構(gòu)的高層幾乎被美國(guó)人壟斷，巴拿馬人被排斥在外。

他的國(guó)，他的河

巴拿馬運(yùn)河的修建也與中國(guó)有關(guān)。20世紀(jì)初，中國(guó)尚在積貧積弱的階段，大量華工為謀生路，被安排前往遠(yuǎn)洋打工。

海外華工的工作條件極為艱辛，在一定程度上，他們是奴工。為紀(jì)念華人對(duì)運(yùn)河建造的貢獻(xiàn)和功績(jī)，巴拿馬政府在運(yùn)河中段的庫(kù)萊布拉山山頂，修建了一座涼亭，稱為“契約華工亭”。

到20世紀(jì)下半葉，巴拿馬人不再愿意忍受美國(guó)的霸王條約。1964年1月，長(zhǎng)久的積怨一次性爆發(fā)。當(dāng)時(shí)，一名巴拿馬學(xué)生進(jìn)入運(yùn)河區(qū)升起國(guó)旗，被美國(guó)駐軍槍殺。抗議者沖進(jìn)運(yùn)河區(qū)，被駐守美軍鎮(zhèn)壓，約400人死傷。1965年，巴拿馬政府規(guī)定1月9日為“全國(guó)哀悼日”。

巴拿馬的抗?fàn)幊掷m(xù)了很長(zhǎng)時(shí)間。1968年，巴拿馬軍人托里霍斯上臺(tái)擔(dān)任政府首腦，積極謀求收復(fù)運(yùn)河主權(quán)。因?yàn)閲?guó)際上的壓力，1977年，美國(guó)被迫和巴拿馬政府簽署了新的美巴條約，取消美永久性占有的特權(quán)。

但這不是最終的勝利，1981年里根政府上臺(tái)后，提出了“重振國(guó)威”的口號(hào)，最終在1988年，將被控走私販毒的巴拿馬實(shí)權(quán)人物諾列加逮捕，帶回了美國(guó)審判。

冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)對(duì)巴拿馬運(yùn)河的戰(zhàn)略需求下降，終于在1999年12月31日兌現(xiàn)了協(xié)議內(nèi)容，將運(yùn)河歸還給了巴拿馬，并撤走軍事基地。

2007年9月，巴拿馬運(yùn)河擴(kuò)建工程啟動(dòng)，預(yù)算52.5億美元。作為擴(kuò)建工程的核心部分—水閘擴(kuò)建項(xiàng)目的投資為32億美元，包括建造兩座新的復(fù)合式水閘，分別在運(yùn)河的太平洋和大西洋兩側(cè)。

擴(kuò)建后，巴拿馬運(yùn)河最大通航船舶長(zhǎng)度為366米、寬度為49米、吃水深度為15.2米。新閘能通航載重量達(dá)17萬(wàn)噸或14000TEU的新巴拿馬型船舶、載重量達(dá)15萬(wàn)噸的蘇伊士型油輪，以及載重量達(dá)18萬(wàn)噸的好望角型干散貨船，航道運(yùn)能擴(kuò)大一倍。

2016年6月，巴拿馬運(yùn)河新水閘開(kāi)通啟用。這一次，終于是巴拿馬自己的光榮。